Дело №2-544/2023
25RS0035-01-2023-000220-78
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Большой Камень 23 июня 2023 года
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Рогачевой А.В.,
при секретаре Яковленко Т.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в лице филиала АО «ДРСК» Приморские электрические сети о возложении обязанности,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, указав, что на основании договора безвозмездного пользования земельным участком №564-Д-ГА от 08.05.2018 ему принадлежит земельный участок общей площадью 1844 кв.м. с кадастровым номером 25:24:040201:201, местоположение: <адрес>, в территориальной зоне СХ1. В целях электроснабжения объекта, посредством электронного документооборота он обратился в АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» с заявлением от 08.11.2021 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств по одному источнику с максимальной мощностью до 15 кВт, используемых для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В соответствии с условиями договора на технологическое присоединение к электрическим сетям, неотъемлемой частью которых являются технические условия, сетевая организация – филиал АО «ДРСК» Приморские ЭС», приняла на себя обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению до границ участка заявителя. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по условиям договора составляет один год со дня оплаты счета. Истец оплатил выставленный ответчиком счет 28.11.2022, однако до настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по договору.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит обязать ответчика в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес> в территориальной зоне СХ1, кадастровый номер земельного участка 25:24:040201:201, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца по доверенности ФИО2 на иске настаивала, указала, что мировое соглашение не достигнуто, при этом до настоящего времени ответчиком не исполнены обязательства по договору технологического присоединения.
Представитель АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно представленному отзыву, просит в удовлетворении иска отказать, указала, что в настоящее время сформирован объем финансовых средств для выполнения мероприятий ТУ и проводятся торговые процедуры по выбору подрядной организации для исполнения мероприятий по технологическому присоединению в текущем году. Согласно дополнительно представленным документам, для реализации мероприятий по технологическому присоединению потребителей на территории Шкотовского муниципального района, между АО «ДРСК» и ООО «Неокрит» заключен договор подряда от 06.04.2023, а также дополнительное соглашение от 12.05.2023; срок выполнения работ подрядной организацией ООО «Неокрит» - 60 календарных дней с момента заключения дополнительного соглашения.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - ПАО «ДЭК», ООО «Неокрит» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденные постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 года № 861, определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, регламентируют процедуру технологического присоединения, устанавливают существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных правил и наличии технической возможности технологического присоединения (абзац 1). Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац 2 пункта 3).
Таким образом, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).
Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электроснабжения).
При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25 (1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.
Сетевая организация определяет техническую возможность технологического присоединения, разрабатывает технические условия и определяет мероприятия, которые необходимо выполнить заявителю и сетевой организации для осуществления технологического присоединения (пункты 15, 18 и 25 (1) Правил присоединения).
Пунктом 16.3 Правил присоединения предусмотрено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства, в том числе, осуществляет подготовительные мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, включая строительство новых линий электропередачи, подстанций.
Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил № 861, к которым, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
Из материалов дела следует, что 29.11.2032 между сетевой организацией АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и заявителем ФИО1 заключен договор-счет №6993/21-ТП об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств объекта ФИО1, в соответствии с которым ответчик принял на себя обязательства по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до границ участка с кадастровым номером №, указанные в технических условиях от 23.11.2021 №05-504-25-2677, включая строительство ЛЭП-6 кВ протяженностью 25м, ответвлением от проектируемой ВЛ-6 кВ, реконструкцию ВЛ-6 с установкой подкоса и монтажом узла присоединения в ответвительной опоре ВЛ-6 кВ, строительство СТП 6/0,4 кВ с сидовым трансформатором расчетной мощности от проектируемой ЛЭП-6 кВ, строительство ЛЭП-0,4 кВ протяженностью 70 м ответвлением от проектируемой СТП до границы участка заявителя.
По условиям договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях (пункт 6.1 типовых условий договора).
ФИО1 обязался надлежащим образом исполнить обязательства по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий, надлежащим образом исполнять обязательства по оплате расходов не технологическое присоединение (раздел 8 типовых условий договора).
В соответствии с пунктом 13 технических условий срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня оплаты заявителя счета.
Согласно счету на оплату услуги на технологическое присоединение №PR-ю 6993/21 от 23.11.2021 года стоимость технологического присоединения составила 51 499,66 рублей, которая истцом оплачена в полном объеме 28.11.2021, что подтверждается чеком Сбербанка. Данное обстоятельство не оспаривалось представителем ответчика. Следовательно, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению по договору до 23.11.2022.
В судебном заседании установлено, что истцом предприняты все меры для выполнения технических условий в части монтажа ввода от точки присоединения до вводно-распределительного устройства объекта, что ответчиком не оспаривается.
Между тем, до настоящего времени обязательства по указанному выше договору ответчиком не исполнены, при этом представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось то обстоятельство, что работы по строительству ЛЭП-6 кВ, реконструкции ВЛ-6 кВ, строительству СТП 6/0,4 кВ с силовым трансформатором до настоящего времени не выполнены сетевой организацией.
В силу положений статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Отсутствие у ответчика ресурсов и необходимость строительства объектов электросетевого хозяйства, а также необходимость осуществления для исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения ряда мероприятий, требующих определенных затрат времени не может служить основанием для отказа от исполнения ответчиком договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок, установленный договором и регламентированный вышеуказанными Правилами.
Обязательства истца по оплате технологического присоединения и выполнению работ, предусмотренных техническими условиями, исполнены надлежащим образом, вместе с тем, со стороны ответчика имеет место существенное нарушение сроков исполнения договора в отсутствие доказательств невозможности осуществить технологическое присоединение дома истца к электрическим сетям на предусмотренных договором условиях, при этом договор подряда с ООО «Неокрит» заключен лишь в апреле 2023 года, то есть после истечения срока исполнения ответчиком обязательств по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта истца.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком не исполнена обязанность по исполнению мероприятий, предусмотренных техническими условиями для присоединения к электрическим сетям объекта заявителя, в срок, установленный договором, заключенным с истцом, в связи с чем, требования ФИО1 заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
решил:
исковые требования ФИО1 к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу исполнить обязательства по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, расположенного по адресу: <адрес> в территориальной зоне СХ1, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения, заключенного между АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» и ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.В. Рогачева