Решение по делу № 2А-8426/2022 от 12.10.2022 | Ленинский районный суд г.Тюмени (Тюменская область)

Дело № 2а-8426/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 12 октября 2022 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Воробьева А.П., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-8426/2022 по административному исковому заявлению 2 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району, выразившегося в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 26 605 руб. 23 коп., отмене указанных постановлений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что меры по обращению взыскания на денежные средства и взыскание сбора осуществлено ответчиком с нарушением закона, поскольку на момент совершения соответствующих действий и вынесения постановлений, он не был извещен о возбужденном в отношении него исполнительном производстве.

Суд, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно положению статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии с п. 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (п. 17 ст. 30 названного закона).

Согласно п. 2 ст. 68 Закона об исполнительном производстве меры принудительного исполнения (к числу которых относится обращение взыскания на денежные средства) применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с данным Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно ст. 112 Закона Об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Статья 112 Закона об исполнительном производстве также предоставляет должнику в случае несогласия с решением о взыскании с него исполнительского сбора право в установленном данным законом порядке обратиться в суд или с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, или с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания либо об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с пунктом 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» по смыслу части 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Учитывая изложенное, основанием для взыскания исполнительского сбора является наличие одновременно двух условий: невыполнение должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для его добровольного исполнения, и отсутствие у должника уважительных причин для такого неисполнения.

Из представленных ответчиками материалов следует, что судебным приставом-исполнителем вышеуказанного отдела УФССП по Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является взыскание с ФИО1 денежных средств в пользу ООО «Объектив».

Документов, подтверждающих направление и получение постановления о возбуждении ИП должнику, суду не представлено.

Само постановление о возбуждении указанного производства суду также не представлено ответчиками (представлен титульный лист материалов ИП, из которого усматривается дата возбуждения ИП, номер ИП, предмет исполнения, взыскатель, должник и отдел, в котором ИП возбуждено).

При этом, ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банке, ДД.ММ.ГГГГ постановлением пристава с должника взыскан исполнительский сбор в сумме 26 605,23 руб.

Ответчиками не представлено доказательств, что должник был надлежащим образом информирован о возбужденном в отношении него исполнительном производстве

Таким образом, суд считает, что оспариваемые акты вынесены с нарушением закона, действия судебного пристава-исполнителя являются незаконными, повлекшими нарушение прав истца на то, чтобы быть надлежащим образом уведомленным о возбужденном в отношении него производстве, на предоставление ему срока на добровольное исполнение требований исполнительного документа и на применение мер принудительного исполнения лишь после истечения срока на добровольное исполнение.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению с возложением на ответчиков обязанности устранить допущенные нарушения.

При этом, суд не принимает во внимание то обстоятельство, что взыскание исполнительского сбора отменено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отмена осуществлена не вышестоящим должностным лицом, а из самого постановления об отмене не следует, что оно отменено, как незаконное.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.175-180, 286-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск 2 удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию задолженности с юридических лиц по г. Тюмени и Тюменскому району, выразившиеся в вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 по исполнительному производству №-ИП, постановления о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 26 605 руб. 23 коп.

Возложить на административных ответчиков обязанность устранить допущенные нарушения прав административного истца и сообщить об исполнении настоящего решения в Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Решение изготовлено с применением компьютера ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.П. Воробьева

<данные изъяты>