К делу № 5-407/2025 УИД: 23RS0015-01-2025-002564-08
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. ФИО3 21 октября 2025 года
Судья Темрюкского районного суда Краснодарского края Назаренко С.А., рассмотрев поступившее по подсудности из Ейского городского суда Краснодарского края дело об административном правонарушении в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес>, код подразделения №, место работы: старший механик т\х «ВФ ТАНКЕР-3», судовладелец «ЕРМАК ШИЛЛИНГ», флаг - Россия, телефон: №, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11.06.2025, в 20 ч. 50 мин., в ходе проведения таможенного контроля при прибытии теплохода «ВФ ТАНКЕР-3», судовладелец «ЕРМАК ШИЛЛИНГ», флаг Россия, прибывшего из нейтральных вод Черного моря в порт ФИО3 (Россия), находящегося на внешнем рейде постоянной зоны таможенного контроля (353500, Россия, Краснодарский край, г. ФИО3, порт ФИО3), в рамках применения системы управления рисками при применении профиля риска № (версия 16) в ходе осуществления проверки документов и сведений, представленных в соответствии со ст. 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), было установлено, что членом экипажа теплохода «ВФ ТАНКЕР-3», гражданином России ФИО1, было заявлено в декларации о личных вещах членов экипажа теплохода «ВФ ТАНКЕР-3» от 11.06.2025 о наличии у него сигарет в количестве 200 штук.
В результате проведения таможенного досмотра (АТД №) по поручению на досмотр (осмотр) № в каюте старшего механика ФИО1, на тумбочке были обнаружены сигареты с фильтром марки «ORIS» в количестве 80 штук и сигареты с фильтром марки «PLATINUM» в количестве 160 штук сигарет (всего 240 штук), из которых были изъяты сигареты с фильтром марки «ORIS» в количестве 40 штук (всего 40 штук), по протоколу изъятия вещей и документов от 11.06.2025, так как со слов ФИО1 являются товаром, незадекларированным в декларации о личных вещах членов экипажа судна. В ходе проведения таможенного контроля 11.06.2025 старший механик ФИО1, пояснил, что перемещаемые табачные изделия не были задекларированы по причине того, что он не знал о необходимости декларирования всего количества, имеющихся у него табачных изделий.
С учетом количества и характера перемещаемого товара ведущим инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Морской порт ФИО3 Краснодарской таможни ФИО2 вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от 11.06.2025.
Товары - табачные изделия - сигареты с фильтром марки «ORIS», упакованные заводским способом, в количестве 2 пачек, по 20 сигарет в пачке, общим количеством - 40 шт., были изъяты у гражданина Российской Федерации ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от 11.06.2025, поскольку не были им заявлены в декларации о личных вещах членов экипажа теплохода «ВФ ТАНКЕР-3».
На основании объяснения лица от 09.06.2025, полученного в соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гражданина Российской Федерации ФИО1, он работает на теплоходе «ВФ ТАНКЕР-3» в должности старшего механика, общий стаж работы на судах загранплавания составляет более 10 лет. В порт ФИО3 он прибыл 11.06.2025 на борту теплохода «ВФ ТАНКЕР-3» в должности старшего механика в составе экипажа под погрузку товара «нефтепродукты». При таможенном досмотре его каюты на теплоходе «ВФ ТАНКЕР-3», инспектором таможенного поста Морской порт ФИО3 на тумбочке были обнаружены сигареты с фильтром марки «PLATINUM» в количестве 160 штук и сигареты с фильтром марки «ORIS» в количестве 80 штук сигарет. В каждой пачке упаковано по 20 сигарет (общее количество сигарет 240 штук). При заполнении декларации о личных вещах членов экипажа теплохода «ВФ ТАНКЕР-3» от 11.06.2025 он указал только 10 пачек (200 штук сигарет), по причине того, что не знал о необходимости декларирования всего количества имеющихся у него табачных изделий. Табачные изделия - сигареты с фильтром марки «PLATINUM» в количестве 160 штук и сигареты с фильтром марки «ORIS» в количестве 80 штук сигарет, упакованных заводским способом, в каждой пачке упаковано по 20 сигарет (общее количество сигарет 240 штук) были изъяты инспектором таможенного поста Морской порт ФИО3 в присутствии двух понятых, помещены в полимерный пакет и опечатаны, наклеена бирка, на которой он, инспектор таможни и двое понятых расписались. После этого инспектором таможенного поста был составлен протокол изъятия, с которым ознакомились и в нем расписались все участвующие лица. Табачные изделия - сигареты с фильтром марки «Camel» в количестве 360 штук и сигареты с фильтром марки «Winston» в количестве 320 штук сигарет были приобретены им для личных нужд. Документов, подтверждающих приобретение, не сохранилось. Сигареты в таком количестве он взял для рейса, поскольку ему не было известно о продолжительности рейса и времени ожидания постановки к причалу в п. ФИО3 с внешнего рейда. О правилах декларирования товаров и нормах их перемещения через таможенную границу ЕАЭС ему известно, однако он не знал о необходимости декларирования всего количества имеющихся у него табачных изделий.
Таким образом, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, гражданин ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, в судебное заседание не явился, материалы дела содержат заявление с просьбой о рассмотрении настоящего дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признаёт полностью, в содеянном раскаивается.
Представитель надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте слушания дела административного органа – Ейского таможенного поста Краснодарской таможни Федеральной таможенной службы Южного таможенного управления, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду неизвестно.
Исследовав все доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, так как подтверждается следующими собранными по делу доказательствами: копией декларации о личных вещах экипажа теплохода «ВФ ТАНКЕР-3» от 11.06.2025; копией акта таможенного досмотра № от 11.06.2025; письменным пояснением гражданина Российской Федерации ФИО1 от 11.06.2025, согласно которому он свою вину в совершении административного правонарушения признает полностью, в содеянном раскаивается; протоколом опроса старшего инспектора отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт ФИО3 Краснодарской таможни ФИО2, который по существу подтвердил обстоятельства выявленного правонарушения; заключением эксперта № от 18.07.2025, в соответствии с которым рыночная стоимость предмета правонарушения на момент совершения правонарушения составила: сигареты с фильтром марки «ORIS» - 449 руб. 68 коп. (224 руб. 84 коп./пачка); и другими материалами дела.
В соответствии с п. 6 ст. 260 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Евразийского экономического союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.
В соответствие с пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
В соответствии с п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.
В соответствии с пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования – это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Главой 37 ТК ЕАЭС определены особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Евразийского экономического союза товаров для личного пользования.
В соответствии с п. 4 ст. 256 главы 37 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Евразийского экономического союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза этим физическим лицом или в его адрес.
Количественные характеристики критериев и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией (п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС).
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены категории товаров, не относящихся к товарам для личного пользования. Согласно п. 5 Перечня категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (приложение № 6 к Решению Совета Евразийского экономической комиссии от 20.12.2017 № 107), табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком («стиков»), или 250 г. табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г., ввозимые в Республику Казахстан лицом, не достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства-члены ЕАЭС лицом, достигшим 18-летнегно возраста, не относятся к товарам для личного пользования.
В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу ЕАЭС в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.
Установлено, что ввезенный товар не относится к товарам для личного пользования, в связи с чем, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются и товар подлежит таможенному декларированию в общем порядке в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС.
Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.
Согласно п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС, «незаконное перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза» - это перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием-или не декларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.
Согласно ст. 127 главы 19 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.
В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.
Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.
В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
Однако, в нарушение требований действующего таможенного законодательства Евразийского Экономического Союза, ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.
Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
При назначении ФИО1 административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его административную ответственность, к которым относится признание вины и раскаяние в содеянном, и обстоятельства, отягчающие его административную ответственность, которые судом не установлены.
С учетом всех обстоятельств по делу, судья считает необходимым и достаточным для достижения целей административного наказания, предусмотренных ст. 3.1 КоАП РФ, назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.10, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения: товара, сигарет с фильтром марки «ORIS», в количестве двух пачек по 20 сигарет в каждой (всего 40 сигарет).
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: С.А. Назаренко