РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2022 года город Иркутск

Ленинский районный суд города Иркутска в составе председательствующего судьи Трофимовой Э.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копыловой Ю.В.,

в отсутствие сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-3147/2022 (УИД 38RS0034-01-2022-003031-87) по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области (далее – Межрайонная ИФНС России №22 по Иркутской области) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании земельного налога за 2016 год, пени, начисленной за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год.

В обоснование указала, что ФИО2 являлась собственником имущества, признаваемого объектом налогообложения, а именно: земельного участка по адресу: г.Иркутск ул. <адрес>, дата возникновения собственности 01.01.1995, дата отчуждения 13.02.2018, в связи с чем исчислен и предложен к уплате земельный налог за 2016 год в размере 153,39 руб. за 2016 год.

Неоплата налога послужила основанием для начисления пени в размере 7,72 руб., выставления требования и в дальнейшем обращения за судебным взысканием недоимки.

Определением мирового судьи от 18.03.2022 судебный приказ № 2а-746/2022 от 18.02.2022 был отменен в связи с поступившими возражениями.

Просила взыскать указанную задолженность.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №22 по Иркутской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, конверт с судебной повесткой возвратился в суд.

Исследовав и оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В силу пункта 1 статьи 23, пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В силу ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Пунктом 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения.

Согласно ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ч. 4 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 19 по Иркутской области произведен расчет земельного налога за 12 месяцев 2016 года в отношении земельного участка, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> исходя из налогооблагаемой базы 1031995 руб. и доли в праве 1/4. Размер земельного налога за 2016 год составил 387,00 руб., с учетом переплаты в сумме 233,61 руб., остаток налоговой недоимки указан в сумме 153,39 руб.

На имя налогоплательщика ФИО2 сформировано налоговое уведомление № 7903386 от 06.07.2017 со сведениями о размере земельного налога за 2016 год в сумме 153,39 руб. и налога на имущество физических лиц за 2015 год, 2016 год, исчисленного в отношении квартиры по адресу: <адрес> (доля в праве 1/2), и жилого дома по адресу: <адрес> (доля в праве 1/4). Срок уплаты налога указан не позднее 01.12.2017

В связи с неисполнением законной обязанности об уплате налога по состоянию на 21.06.2018 сформировано требование №37649 об уплате до 14.08.2018 недоимки по земельному налогу в размере 153, 39 руб. со сроком уплаты 01.12.2017, пени в размере 7,72 руб.

Указанные уведомление и требование об уплате налога направлены почтовой связью на адрес налогоплательщика: <...>, 01.12.2017 и 26.06.2018 соответственно.

18.02.2022 по заявлению взыскателя и.о. мирового судьи участка № 21 Ленинского района г.Иркутска вынесен судебный приказ №2а-746/2022 о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС № 22 по Иркутской области задолженности по земельному налогу в размере 153, 39 руб. за 2016 год, пени в размере 7,72 руб. за 2016 год, государственной пошлины в размере 200 руб.

18.03.2022 судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения.

Возражая относительно исполнения судебного приказа № 2а-746/2022, ФИО3 указала, что никогда не была собственником земельного участка, представила уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений в отношении рассматриваемого земельного участка от 24 сентября 2010 г. № 01/068/2010-151.

Согласно полученному по судебному запросу уведомлению от 25.08.2022 в ЕГРН отсутствуют записи о зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок кадастровый номер №. При этом в ЕГРН имеются сведения о дате присвоения земельному участку кадастрового номера – 09.11.2005, его кадастровой стоимости – 1031995,65 руб., снятии объекта недвижимости с кадастрового учета – 13.02.2018.

Из материалов кадастрового дела, полученных по запросу суда, следует, что рассматриваемый земельный участок имеет фактическое использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки и учтен 10.12.2004 № 21-27/10316 по списку ФНС по Ленинскому округу г. Иркутска. Участок находится в государственной собственности,правообладателями являются ФИО2, ФИО9 основание ст.214 ГК РФ.

По сведениям, имеющимся в АИС «Налог» земельный участок, в отношении которого исчислен спорный налог, принадлежит ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования с 01.01.1991 на основании свидетельства о государственной регистрации права.

Это согласуется со сведениями о наличии у административного ответчика на праве собственности жилого дома по адресу: г<адрес>, в отношении которого ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Пунктами 1, 9, 9.1. 9, статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Поскольку по делу установлено, что спорный земельный участок используется административным ответчиком на праве постоянного (бессрочного) пользования, в спорный налоговый период (2016 год) земельный участок стоял на государственном кадастровом учете, сведений о прекращении указанного права материалы дела не содержат, суд приходит к выводу о возникновении у административного ответчика обязанности по уплате земельного налога за 2016 год, исчисленного в отношении земельного участка по адресу: <...>.

Проверяя соблюдение сроков для взыскания спорной налоговой задолженности в судебном порядке, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

При этом Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает дополнительные правила исчисления срока обращения налогового органа в суд.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент образования спорной задолженности) заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренногоабзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В силу п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (абзац 3).

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом (п. ст. 70 НК РФ).

С учетом суммы налоговой недоимки по требованию №37649, не превышающей 3000 рублей, даты срока исполнения самого раннего требования (14.08.2018), даты обращения с заявлением о вынесении судебного приказа (14.02.2022), даты отмены судебного приказа №2а-746/2022 (18.03.2022), даты подачи административного иска (26.07.2022) суд приходит к выводу, что срок для взыскания в судебном порядке с ФИО3 земельного налога за 2016 год, пени за 2016 год административным истцом не пропущен.

Административный истцом представлен расчет земельного налога, пени, начисленной за несвоевременную уплату налога, который судом проверен, признан правильным, в связи с чем, положен в основу решения суда.

Доказательств оплаты спорной налоговой задолженности материалы дела не содержат и административным ответчиком не представлено.

Таким образом, исковые требования о взыскании с ФИО3 задолженности по земельному налогу, пени являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", о том, что при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также с учетом положений п. 2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации суд считает необходимым взыскать государственную пошлину с административного ответчика в доход местного бюджета.

Следовательно, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «город Иркутск» в сумме 400 руб. (подпункт 1 пункта 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст.ст. 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 (ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Иркутской области задолженность по земельному налогу за 2016 год в размере 153(Сто пятьдесят три) рубля39 копеек, пени в размере 7 (Семь) рублей 72 копейки, начисленные за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год, а всего 161 (Сто шестьдесят один) рубль 11 копеек.

Реквизиты для зачисления земельного налога и пени:

ИНН №, Единый казначейский счет №, казначейский счет №, Банк получателя Отделение Иркутск/УФК по Иркутской области г. Иркутск

КБК земельного налога №

КБК пени по земельному налогу №

Взыскать с ФИО2 (ИНН №в бюджет муниципального образования «город Иркутск» государственную пошлину в размере 400 (Четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Э.В. Трофимова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 9 января 2023 года.