Дело № 2-6027/2025

УИД 65RS0001-01-2025-010175-50

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 декабря 2025 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Ли Э.В.,

при секретаре судебного заседания Панковой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании компенсационной выплаты,

установил:

17 сентября 2025 года истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (далее – ОСФР по Сахалинской области) обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО2, указав следующие обстоятельства. 25 сентября 2014 года ответчик обратилась с заявлением о назначении ежемесячной компенсационной выплаты по уходу за <данные изъяты> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ, в заявлении имеется графа о разъяснении обязанности по сообщению пенсионному органу о возникновении обстоятельств, влияющих на выплату компенсации, которое истцом удовлетворено с вынесением решения о назначении такой выплаты. Впоследствии истцу стало известно о статусе ответчика, как работающего с 09 августа 2013 года. Протоколами от 14 ноября 2018 года, 20 августа 2019 года выявлена переплаты компенсационной выплаты за период с 01 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года и за период с 24 сентября 2014 года по 30 сентября 2017 года соответственно. Ответчиком частично возмещена выплата в размере 112 280 рублей. Учитывая остаток переплаты в размере 182 116 рублей 67 копеек, ОСФР по Сахалинской области просит суд взыскать данные денежные средства с ФИО

В судебном заседании представители истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на исковых требованиях настаивала по изложенным в заявлении основаниям, просила суд их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

Руководствуясь ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд с согласия истца находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав участника процесса, исследовав и оценив письменные доказательства, как отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

В целях усиления социальной защищенности нетрудоспособных граждан Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года № 1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» (далее – Указ Президента Российской Федерации № 1455, в редакции, действовавшей на дату принятия пенсионным органом решения о назначении ФИО компенсационной выплаты – 26 февраля 2013 года) установлены ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее – компенсационная выплата).

Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним (пункт 1 названного Указа).

Во исполнение данного Указа Президента Российской Федерации Правительством Российской Федерации принято постановление от 04 июня 2007 года № 343 «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами», которым утверждены Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами (в редакции от 02 мая 2013 года, далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет (далее - нетрудоспособные граждане).

Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии (пункт 3 Правил).

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину (пункт 5 Правил).

Пунктом 6 Правил определен перечень документов, необходимых для назначения компенсационной выплаты.

При этом названные документы согласно пункту 6(1) Правил орган, осуществляющий выплату пенсии, не вправе требовать представления лицом, осуществляющим уход, документов (сведений), указанных в «в», «г» и «л» пункта 6 настоящих Правил. Эти документы (сведения) запрашиваются органом, осуществляющим выплату пенсии, у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Межведомственный запрос направляется указанным органом в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления лицом, осуществляющим уход, в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми для представления документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. В случае, если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснения о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления (пункт 8 Правил).

В пункте 9 Правил перечислены случаи прекращения осуществления компенсационной выплаты, перечень которых является исчерпывающим.

В числе этих случаев - выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы (подпункт «д» пункта 9 Правил).

Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. Извещение о наступлении указанных обстоятельств может быть представлено в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (пункт 10 Правил).

Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, указанные в пункте 9 Правил (пункт 11 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную компенсационную выплату в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 1455 имеют трудоспособные неработающие граждане, проживающие на территории Российской Федерации и осуществляющие уход за нетрудоспособными гражданами, к числу которых относятся инвалиды I группы. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает заявление об установлении компенсационной выплаты со всеми документами и дает оценку правильности их оформления, запрашивает необходимые документы у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении компенсационной выплаты или об отказе в ее назначении на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных гражданами и полученных в порядке межведомственного информационного обмена документов.

Основанием для прекращения компенсационной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина, обратившегося за указанной выплатой, возложена обязанность представить достоверные сведения пенсионному органу, а после назначения ему такой выплаты - в 5-дневный срок сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение компенсационной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная компенсационная выплата подлежит взысканию по правилам статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение.

Из материалов дела следует, что 25 сентября 2014 года ФИО обратилась в УПФР в г. Южно-Сахалинске Сахалинской области (после переименования – ОСФР по Сахалинской области) с заявлением о назначении ежемесячной выплаты лицу, осуществляющему уход за ребенком-инвалидом.

29 января 2018 года выявлена переплата ФИО за период с 01 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 14 500 рублей ввиду несообщения факта трудоустройства.

Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт излишне выплаченных пенсионеру ФИО сумм пенсии за период с 01 ноября 2017 года по 31 декабря 2017 года в размере 15 400 рублей.

Расчетом от 03 июля 2019 года выявлена переплата ФИО за период с 24 сентября 2014 года по 30 сентября 2017 года в размере 278 996 рублей 67 копеек ввиду несообщения факта трудоустройства.

20 августа 2019 года составлен протокол о выявлении излишне выплаченных ФИО сумм пенсии за период с 24 сентября 2014 года по 30 сентября 2017 года в размере 278 996 рублей 67 копеек.

15 августа 2019 года истцом в адрес ответчика направлено требование о возврате излишне выплаченной компенсационной выплаты в размере 278 996 рублей 67 копеек.

Как указано в исковом заявлении, с ответчика удержана часть выплаты в размере 112 280 рублей, однако, остаток в размере 182 116 рублей 67 копеек до настоящего времени не возвращен.

Истец просит взыскать с ответчика излишне выплаченную компенсационную выплату, как сумму неосновательного обогащения.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Пунктом 2 ст.1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, платежи, полученные приобретателем в качестве неосновательного обогащения и указанные в п.3 ст. 1109 ГК РФ, подлежат взысканию только в том случае, если будет доказано, что приобретатель действовал недобросовестно. При этом презюмируется факт добросовестности гражданина-приобретателя, обратное подлежит доказыванию истцом.

В нарушение ч.1 ст.56 ГПК РФ, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, истцом факт совершения ответчиком недобросовестных действий не подтвержден.

Между тем, на момент подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты ФИО имела статус индивидуального предпринимателя, поскольку зарегистрирована в качестве такового 07 августа 2013 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 17 сентября 2025 года, однако, пенсионный орган, обладая специальными полномочиями по истребованию сведений о занятости заявителя, данное право не реализовал, назначив ответчику выплату, что свидетельствует об отсутствии в действиях ответчика признаков недобросовестного поведения.

Доказательства принятия истцом мер по проверке факта трудовой занятости ответчика, равно как и получение последней дохода, в материалах дела отсутствуют.

Поскольку добросовестность ответчика презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности ответчика возлагается на учреждение, требующее возврата денежных средств.

Однако, доказательств, подтверждающих совершение ФИО каких-либо неправомерных действий, направленных на введение ОСФР по Сахалинской области в заблуждение с целью получения излишне выплаченных денежных средств, истцом в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлено и в ходе рассмотрения дела не установлено.

При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области к ФИО2 о взыскании компенсационной выплаты – оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Э.В. Ли