Решение по делу № 2-346/2025 от 18.07.2025 | Тункинский районный суд (Республика Бурятия)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 17 июля 2025 года

Тункинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи ФИО2, при секретаре ФИО3, с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> Республики Бурятия ФИО5, представителя истца ФИО1 – ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора <адрес> Республики Бурятия ФИО4 в интересах ФИО1 к ПАО «Россети-Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Бурятия ФИО4 обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к филиалу ПАО «Россети-Сибирь» - «Бурятэнерго» о возложении обязанности в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и направить для подписания ФИО1, подписанный со своей стороны акт о фактическим осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с установленными договором характеристиками. Кроме этого, просит взыскать с ПАО «Россети-Сибирь» неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств от ДД.ММ.ГГГГ в размере 41 062,50 руб., судебную неустойку за неисполнение решения суда в части невыполнения технологического присоединения энергопринимающих устройств в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ сетевой организацией ПАО «Россети-Сибирь» с ФИО1 заключён договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, к/н 03:20:010113:212, в соответствие с которым установлен срок выполнения работ – ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1, в ходе которой установлено, что сетевой организацией не соблюдено существенное условие о сроке осуществления мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора, заключённого ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, до настоящего времени технологическое присоединение не исполнено. <адрес> в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ направлено представление, по результатам которого нарушения не устранены, договор не исполнен. ФИО1 является пенсионером, в силу возраста самостоятельно защитить свои права не может. Пунктом 17 договор предусмотрено, что сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по договору обязана уплатить неустойку, равную 0,25 % указанного общего размера за каждый день просрочки. В силу п. 10 договора общий размер платы по технологическому присоединению ФИО1 составил 45 000 руб., истец свои обязательства выполнила, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 81 225 рублей. Также с ответчика подлежит взысканию судебная неустойка в размере 3 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда по день его фактического исполнения.

Представитель истца – помощник прокурора <адрес> Республики Бурятия ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела без её участия.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования прокурора поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ПАО «Россети-Сибирь» по доверенности ФИО7 в суд явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. В адрес суда направила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ПАО «Россети-Сибирь». Согласно представленному отзыву вина ответчика в своевременном исполнении обязательств по договору отсутствуют, поскольку просрочка исполнения мероприятий по технологическому присоединению вызвана сложным финансовым состоянием ПАО «Россети-Сибирь». Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Пунктами 3 и 6 подпункт "б" пункта 16 названных Правил установлена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению. В отношении физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 6 месяцев.

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", изложено, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя. Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО1 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.0300.7573.22 по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию), к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом конкретных технических характеристик; заявитель обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Как указано в п. 2 договора от ДД.ММ.ГГГГ, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта «малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: <адрес> Тункинский, МО СП «Аршан», <адрес>, кадастровый номер земельного участка 03:20:010113:212.

Согласно п.5 договора от ДД.ММ.ГГГГ, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора.

В соответствии с п. 6 договора от ДД.ММ.ГГГГ, сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), с соблюдением срока, установленного п. 5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне направления 0,4 кВ и ниже).

В силу п. 8 договора от ДД.ММ.ГГГГ заявитель обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение в размере 45000 руб. (п. 10 договора)

Согласно платёжному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 оплатил по договору о технологическом присоединении №.0300.7573.22 в пользу филиала ПАО «Россети-Сибирь»- «Бурятэнерго» 6750 рублей.

Согласно чеку по операции от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатила по договору о технологическом присоединении №.0300.7573.22 в пользу филиала ПАО «Россети-Сибирь»- «Бурятэнерго» 9000 рублей.

Из вышеизложенного следует, что ФИО1 свои обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение в размере 45000 руб., предусмотренные п.п. 8,10 договора исполнила в полном объеме.

Как установлено судом и не оспаривается стороной ответчика, к указанному в п.5 договора сроку (6 месяцев со дня заключения договора) – ДД.ММ.ГГГГ договор об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Россети Сибирь» исполнен не был.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведённой проверки по обращению ФИО6 в адрес директора филиала ПАО «Россети-Сибирь»- «Бурятэнерго» прокуратурой <адрес> РБ направлено представление, согласно которому по обращению ФИО1 проведена проверка, в ходе которой установлено несоблюдение сетевой компанией существенных условий о сроке осуществления мероприятия по технологическому присоединению в рамках договора, заключённого ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1, а также необходимости безотлагательного рассмотрения представления и принятия конкретных мер по устранению допущенных нарушений закона.

ДД.ММ.ГГГГ на представление прокуратуры <адрес> РБ, ПАО «Россети-Сибирь» направило ответ, из которого следует, что причиной просрочки исполнения мероприятий по технологическому присоединению в предусмотренный договорными обязательствами срок, по прежнему остаётся недостаточность средств и сложное финансовое состояние ПАО «Россети-Сибирь».

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> РБ в силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с настоящим исковым заявление в интересах ФИО1, которая является пенсионеркой, что подтверждается представленными суду пенсионными удостоверениями ФИО1

Согласно постановлению о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №.21-537/2023 от ДД.ММ.ГГГГ заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по <адрес> ФИО9, ПАО «Россети Сибирь» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ, наложено на ПАО «Россети Сибирь» административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей. В постановлении установлена объективная сторона правонарушения, а именно: ПАО «Россети Сибирь» не осуществлены в установленный пп. «б» п. 16 Правил технологического присоединения к электрическим сетям, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающего устройства, принадлежащего ФИО1, а также субъективная сторона, характеризующая в данном случай виной в форме прямого умысла. У ПАО «Россети Сибирь» имелась возможность для соблюдения правил и норма, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все независящие от него меры по их соблюдению.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что по договору о технологическом присоединении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполнила свои обязательства, оплатив за технологическое присоединение денежные средства в сумме 45000 руб., однако ПАО «Россети-Сибирь» свои обязательства в шестимесячный срок со дня заключения договора не выполнило, нарушив условия заключенного договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Вопреки доводам представителя ПАО «Россети-Сибирь» о сложном материальном положении, сетевая компания, заключая договор технологического присоединения, обладала сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по данному договору, и самостоятельно согласовала технические условия с предельным, в данном случае, шестимесячным сроком со дня заключения договора.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> РБ в интересах ФИО1 о понуждении ПАО «Россети Сибирь» исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению. Месячный срок исполнения со дня вступления решения в законную силу суд находит достаточным, оснований для его увеличения, не усматривает. Кроме того, ответчик не лишён на стадии исполнения заявить об отсрочке в порядке статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, при рассмотрении вопроса о возложении на ответчика обязанности составить и направить для подписания ФИО1, подписанный со своей стороны акт о фактическим осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с установленными договором характеристиками, суд приходит к следующему выводу.

Так, в п. 110 Правил технологического присоединения предусмотрено, что в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже, по результатам выполнения сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация в течение одного рабочего дня составляет уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям по форме, предусмотренной приложением №(1) к настоящим Правилам, в форме электронного документа и размещает это уведомление, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, в личном кабинете заявителя. По результатам выполнения сетевой организацией и заявителем, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которого осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с техническими условиями сетевая организация составляет в форме электронных документов и размещает в личном кабинете заявителя акт о выполнении технических условий по форме, предусмотренной приложением № к настоящим Правилам, содержащий перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением № к настоящим Правилам, подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица сетевой организации, о чем сетевая организация не позднее окончания рабочего дня, в течение которого были составлены и размещены указанные документы, обязана уведомить заявителя.

Напряжение энергопринимающего устройства ФИО1 равно 4 кВ, следовательно, ответчик должен направить ей соответствующее уведомление в порядке, указанном, в п. 110 Правил технологического присоединения. Об этом же указано в п. 6 договора от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части возложения на ответчика обязанности составить и направить для подписания ФИО1, подписанный со своей стороны акт о фактическим осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с установленными договором характеристиками.

Согласно п.17 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 % процента указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты.

Согласно заявленным исковым требованиям, истец просит взыскать неустойку в размере 45000 руб., рассчитанную согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ, за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня, следующего после срока установленного договором для выполнения работ, до дня подачи искового заявления в суд, всего за 727 дней, что составляет 81787,50 руб. Вместе с тем, размер неустойки, определённый за год просрочки составляет 41062,50 руб. (45000*0,25%*365 дней= 41062,50 руб.).

С учётом того, что суд пришёл к выводу о нарушении ответчиком своих обязательств по договору, и совокупный размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению превысил размер неустойки, определённый за год просрочки, требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в размере 41062,50 руб.

В ходе судебного разбирательства суду не были представлены доказательства несоразмерности заявленной к взысканию неустойки, в связи с чем, суд полагает ее подлежащей удовлетворению в полном объёме.

Кроме этого, суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика судебной неустойки за неисполнение решения суда за каждый день просрочки по день его фактического исполнения, поскольку судебная неустойка является мерой ответственности за неисполнение судебного акта, устанавливается в целях дополнительного воздействия на должника для побуждения исполнить возложенную на него судом обязанность, не имеет целью возмещение взыскателю убытков.

Истец просит установить судебную неустойку в размере 3000 руб., однако судебная неустойка должна в первую очередь обеспечивать разумный баланс интересов сторон, но не являться инструментом неосновательного обогащения кредитора, в связи с чем, суд приходит к выводу, что имеются основания для уменьшения судебной неустойки до 500 руб. за каждый день просрочки.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", п. п. 4 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

При таких обстоятельствах, государственная пошлина подлежит взысканию пошлина в доход бюджета МО «<адрес>» с ответчика, исходя из размера удовлетворённых исковых требований, что составит 3000 рублей за требование неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> Республики Бурятия ФИО4 в интересах ФИО1 к ПАО «Россети-Сибирь» об обязании осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети-Сибирь» в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Взыскать с ПАО «Россети-Сибирь» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств от ДД.ММ.ГГГГ в размере 41062,50 руб., судебную неустойку за неисполнение решения суда в части невыполнения технологического присоединения энергопринимающих устройств в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со дня вступления в законную силу решения суда по день его фактического исполнения.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с ПАО «Россети-Сибирь» в доход МО «<адрес>» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца через Тункинский районный суд Республики Бурятия с момента его изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Дандарова