Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... <адрес>
Советский районный суд <адрес> РСО - Алания в составе:
председательствующего судьи Колобковой В.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации местного самоуправления <адрес> к ФИО5 о возложении обязанности по приведению фасада дома в первоначальное состояние,
установил:
АМС <адрес> обратилась в суд к ФИО5 иском о возложении обязанности за свой счет привести стену многоквартирного <адрес> в первоначальное состояние путем демонтажа труб приточно-вытяжной системы, установленных на стене указанного многоквартирного дома, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
Заявленные требования истец мотивировал тем, что сотрудниками Управления административно-технической инспекции АМС <адрес> в ходе осмотра территории был составлен акт от ... № о том, что по адресу: <адрес> с первого этажа пекарни «Прованс» выведена вытяжная система по фасаду до последнего этажа, без разрешительных документов АМС <адрес>. В связи с этим, в отношении ФИО5 было составлено предписание от ... с требованием устранить нарушение, выразившееся в самовольной установке вытяжной системы. ... сотрудниками Управления административно-технической инспекции АМС <адрес> было проведено повторное обследование, требования предписания не исполнены.
Представитель истца - АМС <адрес> ФИО4 действующая на основании доверенности № от ..., извещенная судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме, против рассмотрения дела в заочном порядке, при надлежащем извещении ответчика, не возражала.
Ответчик ФИО5, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному в исковом заявлении и совпадающему с адресом регистрации, согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по РСО-Алания: РСО-Алания, <адрес>, что подтверждается почтовыми отправлениями. Судебная почтовая корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истёк срок хранения».
Таким образом, ответчик в период рассмотрения дела корреспонденцию, которая поступала на его имя по данному адресу, не получал, не интересовался, поступают ли по данному адресу на его имя почтовые отправления.
Как разъяснено в пункте 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... № "О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от ... № "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от ... № 525-ФЗ) в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
Отсюда следует, что гражданин, постоянно зарегистрировавшись по месту жительства, тем самым, обозначает свое постоянное место жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.
Поскольку ответчик зарегистрировался по месту жительства по адресу: РСО-Алания, <адрес>, и обозначил тем самым место своего жительства в целях исполнения своих обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом, то он несет риск всех негативных для него правовых последствий, которые могут возникнуть в результате не получения им корреспонденции по месту регистрации.
Суд полагает, что им были приняты все необходимые меры для извещения ответчика. Извещение, направленное судом по последнему известному месту жительства (регистрации) ответчика, является надлежащим извещением стороны.
Дело рассмотрено с учетом положений ст.167 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ и ст.233 ГПК РФ в порядке заочного производства при надлежащем извещении ответчика, с согласия истца.
Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст. 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает, что исковые требования АМС <адрес> подлежащими удовлетворению.
Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ... каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируются. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав, свобод и законных интересов.
К вопросам местного значения городского округа относятся утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа (ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Согласно ст.63 «Правил по благоустройству, озеленению и обеспечению чистоты и порядка на территории <адрес>», принятых Решением Собрания представителей <адрес> от ... №, собственники и владельцы зданий, строений, сооружений обязаны следить за состоянием всех видов объектов внешнего благоустройства на территории зданий, строений, сооружений, за внешним обликом (отделка, цветовое решение, наличие непристойных надписей и рисунков), фасадов, заборов, внешнего освещения, указателей и вывесок на зданиях, малых архитектурных форм, санитарных узлов общего пользования, зеленых насаждений и других объектов, расположенных на территории указанных объектов, а также на прилегающих территориях, и несут ответственность за санитарное состояние указанной территории.
Физические и юридические лица, в собственности, владении, пользовании которых находятся здания, строения, сооружения, малые архитектурные формы, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации и покраске указанных объектов, фасадов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п.
Собственники и владельцы жилищного фонда, управляющие организации, органы управления ТСЖ, ЖСК, ЖК, собственники помещений многоквартирных домов обязаны: соблюдать правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда; следить за состоянием всех видов объектов внешнего благоустройства на территории многоквартирного или индивидуального жилого дома, их исправным содержанием, и осуществлять своевременный ремонт зданий, фасадов, ограждений, внешнего освещения, указателей и вывесок на зданиях, детских площадок, дворовых беседок, а также иных малых архитектурных форм, санитарных узлов общего пользования, зеленых насаждений и других объектов, расположенных на территории указанного дома.
Согласно п.4 ст.23 Правил благоустройства территории муниципального образования <адрес>, размещение наружных блоков систем кондиционирования и вентиляции, установка маркиз, антенн на фасадах, выходящих на проезжую часть магистральных улиц, на площади, осуществляется по согласованию с администрацией местного самоуправления <адрес> (уполномоченным в сфере архитектуры и градостроительства), в порядке, установленном муниципальным правовым актом <адрес>, если иное не установлено федеральными законами.
В отсутствие соответствующего разрешения согласно п.3.5.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России № от ..., была самовольно без согласования с АМС <адрес> осуществлена установка труб приточно-вытяжной системы на стене многоквартирного жилого дома по адресу: РСО-Алания, <адрес>
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя России № от ..., которые являются обязательными для исполнения как собственниками помещений, так и управляющими организациями.
Как установлено судом и следует из материалов дела, жильцы многоквартирного жилого дома по <адрес> обратилась к Главе РСО-Алания ФИО3 с заявлением о принятии соответствующих мер к хозяевам магазинов «Прованс», «Баркад», незаконно установивших вытяжки, незаконно выкупивших подвалы их дома со всеми коммуникациями.
Согласно выписке из ЕГРН от ..., ФИО5, ... года рождения, является собственником нежилого помещения: этаж № и подвал, расположенных по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Согласно акту № от ..., составленному сотрудниками Управления по контролю за городским хозяйством АМС <адрес> с первого этажа из пекарни «Прованс» выведена вытяжная система по фасаду до последнего этажа. Разрешение не предъявлено.
ФИО5 было направлено почтой предписание № от ... с требованием в 30-дневный срок устранить нарушение, выразившееся в самовольной установке вытяжной системы на фасаде многоквартирного жилого дома пекарня «Прованс» по адресу: <адрес>, привести фасад дома в первоначальный вид. Факт исполнения (неисполнения, частичного исполнения) предписания будет удостоверяться ... в 11:00 часов.
Из Акта № от ..., составленного сотрудниками Управления по контролю за городским хозяйством АМС <адрес>, следует, что ФИО5. не исполнены требования предписания от ... №.
Фотоснимками, приложенными к Актам, подтверждается установка вытяжной системы на фасаде многоквартирного жилого дома.
Из письма начальника Управления архитектуры и градостроительства АМС <адрес> ФИО2. от ... на имя начальника управления по контролю за городским хозяйством АМС <адрес> следует, что в архиве УАиГ ведущимся с 2006 года разрешение на установку вытяжной системы на фасаде МКД (пекарня «Прованс») по <адрес> отсутствует.
Таким образом, вопреки положениям действующего законодательства, ответчик без разрешения АМС <адрес>, самовольно установил вытяжную систему на фасаде многоквартирного жилого дома пекарня «Прованс» по адресу: РСО-Алания, <адрес>.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав отнесены как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, присуждение к исполнению обязанности в натуре, так и самозащита права. Кодекс также допускает возможность применения иных способов, предусмотренных законом. Самозащита права согласно статье 14 ГК РФ должна быть соразмерна нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Согласно ст. 206 ГПК РФ в случае принятия решения суда, обязывающие ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и когда указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. При этом суд в решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
С учетом приведенных норм закона, а также отсутствием доказательств того, что объект не может быть приведен в состояние, существовавшее до самовольной установки вытяжной системы, иск АМС <адрес> следует удовлетворить.
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО5 подлежит взысканию в бюджет муниципального образования <адрес> государственная пошлина в сумме 300 рублей, от уплаты которой освобожден истец при подаче иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199, 233 - 235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Администрации местного самоуправления <адрес> к ФИО5 о возложении обязанности по приведению фасада дома в первоначальное состояние, удовлетворить.
Обязать ФИО5, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, корпус 1, <адрес> за свой счет привести стену многоквартирного <адрес> РСО-Алания в первоначальное состояние, путём демонтажа труб приточно-вытяжной системы, установленных на стене указанного многоквартирного дома, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В случае неисполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с привлечением третьих лиц с взысканием с него необходимых расходов.
Взыскать с ФИО5 в бюджет муниципального образования <адрес> РСО-Алания государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Колобкова