Решение по делу № 2-41/2025 от 04.02.2025 - о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете величины индивидуального пенсионного коэффициента, назначении досрочной пенсии по старости.

УИД10RS0011-01-2024-010246-84

дело № 2-41/2025 (2-870/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Костомукша 04 февраля 2025 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Феоктистова В.В.,

при секретаре судебного заседания Елистратовой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете величины индивидуального пенсионного коэффициента, назначении досрочной пенсии по старости,

установил:

Иск заявлен по тем основаниям, что 08.04.2024 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Карелия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ответчика от 19.04.2024 ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента, при этом не включены в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы с 01.03.1994 по 12.05.1995 в ТОО «Энарт», с 13.05.1995 по 30.03.1996 в ГОО «Вавилон», с 08.08.1997 по 20.08.1998 в ООО «Барей», с 01.01.2024 по 07.04.2024 в ООО «Торгсервис 78», с 01.01.2003 по 28.02.2003 в филиале Костомукшского ГУПС, а также иная деятельность - уход за инвалидом с 25.02.2019 по 21.01.2021. Поскольку указанные периоды не были включены в страховой стаж, то расчеты индивидуального пенсионного коэффициента произведены неверно, что привело к необоснованному снижению его величины. Просит возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия обязанность включить спорные периоды в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, произвести перерасчет величины индивидуального пенсионного коэффициента, обязать ответчика назначить и выплачивать указанную страховую пенсию с 08.04.2024.

Истец ФИО1 поддержала исковые требования по изложенным основаниям. В судебном заседании пояснила, что в период с 1994 года по 1998 год она работала в ТОО «Энарт», ГОО «Вавилон», ООО «Барей», расположенных в г.Петрозаводске Республики Карелия. Сведения о работе были отражены в трудовой книжке, которая была украдена вместе с иными документами примерно в 2017 году, каких-либо документов, связанных с работой в указанных организациях (приказы о приеме на работу, увольнении, предоставлении отпусков и др.) у нее не сохранилось. В настоящее время данные организации прекратили свою деятельность. В последующем она работала в Костомукшском ГУПС, однако период ее работы в указанной организации с 01.01.2003 по 28.02.2003 не был учтен как работа в районах Крайнего Севера, при этом свои трудовые обязанности она выполняла на территории г.Костомукша. Кроме того, указала, что период с 25.02.2019 по 21.01.2021 она осуществляла уход за инвалидом 2 группы. Данный период также не включен в страховой стаж, однако лицо, за которым она осуществляла уход, являлось полностью нетрудоспособным, не могло самостоятельно себя обслуживать, и пользовалось всеми социальными гарантиями, установленными для инвалидов 1 группы. Также считает, что ответчиком неправомерно не учтен в страховой стаж период ее работы в ООО «Торгсервис 78» с 01.01.2024 по 07.04.2024.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, представила письменные возражения, полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению. Указала, что никаких документов, подтверждающих факт работы ФИО1 в ТОО «Энарт», ГОО «Вавилон», ООО «Барей» в материалах дела не имеется и истцом не представлено. Периоды ухода за инвалидом 2 группы также не подлежат включению в страховой стаж, поскольку законодательством предусмотрено включение в страховой стаж только периодов ухода за инвалидом 1 группы. Спорный период работы истца в Костомукшском ГУПС может быть учтен в качестве работы в районе Крайнего Севера при условии предоставления соответствующих сведений от работодателя, а сведения о работе истца в 2024 году представлены страхователем ООО «Торгсервис 78» в 2025 году в сроки, установленные законом, и в настоящее время учтены на индивидуальном лицевом счете ФИО1, соответственно и включены в страховой стаж.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, обозрев выплатные дела ФИО1, Р, гражданское дело №2-571/2021, суд приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях») в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17.12.2001 N173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании части 2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Право на страховую пенсию по старости, по общему правилу, установленному статьей 8 указанного Закона, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона N400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами, что 08.04.2024 ФИО1 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия с заявлением о назначении пенсии по старости. Решением заместителя начальника Управления установления пенсий Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия от 19.04.2024 №37074/24 в назначении пенсии ФИО1 было отказано. Согласно указанному решению страховой стаж ФИО1 составляет 20 л. 09 мес. 10 дн. (с учетом периодов учебы, ухода за ребенком, работы до 01.01.2002 в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчисленных в льготном размере (в полуторном размере), работы в районах Крайнего Севера, исчисленных в льготном порядке (учтены в двойном размере) при требуемом стаже 20 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 11 л. 10 мес. 05 д. при требуемом стаже 11 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 17,337, при требуемой величине 28,2.

Как следует из текста решения в страховой стаж ФИО1 и, соответственно при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента, не учтены периоды ее работы с 01.03.1994 по 12.05.1995 в ТОО «Энарт», с 13.05.1995 по 30.03.1996 в ГОО «Вавилон», с 08.08.1997 по 20.08.1998 в ООО «Барей», с 01.01.2024 по 07.04.2024 в ООО «Торгсервис 78», а также иная деятельность - уход за инвалидом 2 группы с 25.02.2019 по 21.01.2021. Кроме того, период работы истца в филиале Костомукшского ГУПС с 01.01.2003 по 28.02.2003 учтен как работа в обычных условиях.

Не согласившись с указанным решением, ФИО1 обжаловала его вышестоящему должностному лицу. Решением заместителя управляющего Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия, выраженным в письме от 22.07.2024 №ЛС-19-09/5158л, в удовлетворении жалобы отказано.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в настоящее время ТОО «Энарт», ГОО «Вавилон», ООО «Барей» деятельность не осуществляют, каких-либо документов, связанных с работой в указанных организациях, у нее не имеется, трудовая книжка утеряна, о чем 09.01.2020 ФИО1 уведомила Управление Пенсионного фонда РФ в г.Костомукша и просила оказать содействие в получении документов, подтверждающих факт ее работы в данных организациях.

В рамках оказания содействия в получении документов в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Костомукша поступили сведения ГБУ Республики Карелия «Национальный архив Республики Карелия», согласно которым документы по личному составу указанных предприятий на хранение не поступали (т.1 л.д.34), аналогичные сведения предоставлены МКУ Петрозаводского городского округа «Муниципальный архив г.Петрозаводска» (т.1 л.д.47).

Согласно сведениям ГУ - Управление ПФ РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия от 15.07.2020 ООО «Барей», ТОО «Вавилон» начисление страховых взносов не производилось, ТОО «Энарт» начислялись страховые взносы только в период с 01.12.1993 по 30.06.1995, при этом сведений о лицах, в отношении которых начислялись страховые взносы, не имеется (т.1 л.д.37-39).

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что факт работы истца в ТОО «Энарт», ГОО «Вавилон», ООО «Барей» в спорные периоды не нашел своего подтверждения, в связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО1 о включении данных периодов в страховой стаж, не имеется.

В части требований ФИО1 о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периода ее работы с 01.01.2003 по 28.02.2023 в Костомукшском ГУПС суд приходит к следующему.

Приказом начальника Костомукшского ГУПС от 27.11.2002 ФИО1 принята на работу в указанную организацию с 28.11.2002 по 09.01.2004 сортировщиком почтовых отправлений третьего разряда на 0,5 ставки. Приказом начальника Костомукшского ГУПС от 03.02.2003 ФИО1 переведена должность инструктора по рознице на полную ставку. 31.03.2004 трудовые отношения между Костомукшским ГУПС и ФИО1 прекращены, при этом с 01.04.2004 ФИО1 принята инструктором по рознице в ОСП Костомукшский почтамт, а 12.05.2004 трудовой договор расторгнут. Указанные сведения отражены, в том числе, в личной карточке работника и на его лицевых счетах.

Согласно сведениям УФПС Республики Карелия от 18.12.2024 на протяжении всего периода работы ФИО1 осуществляла свою деятельность в районе Крайнего Севера.

В соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени.

Таким образом, в стаж работы в районах Кранего Севера подлежит включению период работы ФИО1 в филиале Костомукшского ГУПС с 03.02.2003 по 28.02.2003. Оснований для включения в указанный стаж периода работы с 01.01.2003 по 02.02.2003 не имеется, поскольку в указанный период ФИО1 работала на 0,5 ставки.

В части требований истца о включении в страховой стаж периода осуществления ухода за инвалидом 2 группы с 25.02.2019 по 21.01.2021 суд отмечает, что в силу положений п.6 ст.12 Федерального закона «О страховых пенсиях» период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона. Вместе с тем, судом установлено и не оспаривается сторонами, что в указанный период времени ФИО1 осуществляла уход за Р, который с 17.01.2017 до 01.02.2019 являлся инвалидом 1 группы, а по результатам последующего освидетельствования был признан инвалидом 2 группы, в связи с чем оснований для включения в страховой стаж периода осуществления ФИО1 ухода за инвалидом 2 группы с 25.02.2019 по 21.01.2021 не имеется, при этом суд отмечает, что произведение ответчиком в спорный период выплат ФИО1 в связи с таким уходом само по себе не является основанием для его включения в страховой стаж с учетом установленной Р группы инвалидности.

Истом также заявлены требования о включении в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера периода работы в ООО «Торгсервис 78» с 01.01.2024 по 07.04.2024.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту своей регистрации в срок до 25 января года, следующего за отчетным.

Таким образом, на момент рассмотрения заявления ФИО1 о назначении ей пенсии (апрель 2024 года) сведениями о ее работе в ООО «Торгсервис 78» за период с 01.01.2024 по 07.04.2024 ответчик не располагал и, соответственно, не учел его при вынесении решения.

Вместе с тем, как следует из информации ответчика, представленной в судебное заседание, в настоящее время на индивидуальном лицевом счете истца в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера включены периоды работы в ООО «Торгсервис 78» с 01.01.2024 по 07.04.2024, а также в Костомукшском ГУПС с 03.02.2003 по 28.02.2003, при этом с учетом работы истца на 0,5 ставки исключен из стажа работы в районах Крайнего Севера период работы истца в Костомукшском ГУПС с 28.11.2002 по 31.12.2002 и согласно представленному ответчиком расчету в настоящее время страховой стаж ФИО1 составляет 21 г. 00 мес. 14 дн. (при требуемом стаже - 20 лет), стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 12 л. 02 мес. 05 дн. (при требуемом стаже - 11 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 18,467 (при требуемой на момент подачи истцом заявления об установлении пенсии - 28,2, а в настоящее время - 30).

С учетом того, что установленные судом периоды, подлежащие учету на индивидуальном лицевом счете истца (периоды работы в ООО «Торгсервис 78» с 01.01.2024 по 07.04.2024, в Костомукшском ГУПС с 03.02.2003 по 28.02.2003), учтены ответчиком добровольно, а оснований для назначения пенсии ввиду отсутствия необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента не имеется, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Карелия о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете величины индивидуального пенсионного коэффициента, назначении досрочной пенсии по старости, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья В.В. Феоктистов

Справка: в окончательной форме в порядке статьи 199 ГПК РФ

решение изготовлено 04 февраля 2025 года.