Дело №а-380/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«19» июля 2023 год город Палласовка
Волгоградская область
Палласовский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Павлова М.В.,
при секретаре Айтышевой М.В.,
с участием прокурора Палласовского района Волгоградской области Крютченко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Палласовского района Волгоградской области, поданное в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,
установил:
прокурор Палласовского района Волгоградской области обратился в суд в интересах неопределённого круга, Российской Федерации о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в обосновании которого, с учётом изменения основания и предмета иска указано, что прокуратурой района проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.
В ходе проверки в сети Интернет выявлен сайт: <данные изъяты> на страницах которого размещена информация о продаже медицинских справок.
С учётом поступивших 30.05.2023 г. письменных пояснений от представителя заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Калмыкия, возникла необходимость в уточнении заявленных требований.
Так, URL-адрес: <данные изъяты> указан в иске некорректно. Корректное указание данного URL-адрес<данные изъяты>
Кроме того, <дата> в ходе проверки путём осмотра в сети Интернет установлено, что на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> размещена информация, аналогичная информации, размещённой на сайте с URL-адресом: <данные изъяты> Т.е, на установленных 28.06.2023 г. сайтах также содержится информация о продаже медицинских справок для различных нужд, в том числе для получения либо замены водительского удостоверения, трудоустройства, предъявления в школу, бассейн, о беременности и т.д. Данные сайты являются объявлением о круглосуточной продаже вышеуказанных официальных документов, на страницах указаны способы оплаты, контактные данные продавцов, прайс-лист с ценами продукции. Указано, что продаваемые документы изготовлены на фабрике Гознак, способны выдержать любые проверки.
При этом вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием сайтов и скопировать материал в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют. В ходе проверки установить владельцев сайтов не представилось возможным.
Сведения, размещённые на данных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределённый круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования вышеуказанных официальных документов, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.
Так, ссылки на исследуемые страницы сайтов появляется в любой поисковой системе сети «Интернет», при введении в поисковое окно для запроса любого словосочетания, со смысловой нагрузкой, подразумевающей информацию о приобретении медицинских справок. Введение адреса, названия сайта не требуется.
Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, предлагающей приобретение поддельных медицинских справок, фактически способствует совершению таких преступлений, как использование заведомо подложного документа, чем нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц.
Размещение указанной информации противоречит правовым и организационным основам действующего законодательства о здравоохранении.
Просит суд признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещённую на страницах с URL-адресами<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Прокурор доводы и требования административного иска поддержал.
Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствии.
Выслушав прокурора, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ст.ст. 11-12 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде. Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём: пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьёй 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно п.п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством; запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Судом установлено, что в ходе проведённой прокуратурой Палласовского района Волгоградской области проверки Интернет-ресурсов на предмет соблюдения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлено, что на сайтах с URL-адресами: «<данные изъяты> размещена информация о продаже подложных медицинских справок для различных нужд.
Указанные обстоятельства подтверждаются Актами проверок с приложением (л.д. 6-9, 44-55).
Исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах гражданского дела, суд находит каждое из них относимым и допустимым, а все собранные доказательства в совокупности – достаточными для рассмотрения и разрешения настоящего гражданского дела. Все материалы дела, исследованные судом, противоречий не содержат и согласуются между собой, не верить им, у суда нет оснований.
Оценив имеющиеся в административном деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании, учитывая, что на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> размещена информация о продаже подложных медицинских справок для различных нужд, что является незаконным, поэтому административный иск прокурора Палласовского района Волгоградской области, поданный в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено необходимо удовлетворить.
В силу ч. 1 ст. 188 КАС РФ, ст. 265.5 КАС РФ решение суда подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования по административному исковому заявлению прокурора Палласовского района Волгоградской области, поданное в интересах Российской Федерации, неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено удовлетворить.
Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещённую на страницах с URL-адресами: <данные изъяты> запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.
Решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Палласовский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Решение суда принято в окончательной форме 19 июля 2023 года.
Судья: