50RS0042-01-2023-005584-62

Дело № 2а-1645/2023

Решение принято в окончательной форме 22.12.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08.12.2023 г. Полевской

Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего Двоеглазова И.А., при ведении протокола и аудиопротокола секретарем Березиной Ю.С., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области обратилась в суд с иском о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 за 2020 г. в размере 15 502 рубля 93 копейки, пени в размере 96 рублей 89 копеек, по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с . . . за 2020 г. в размере 4 025 рублей 76 копеек, пени в 25 рублей 16 копеек. Истец мотивирует требования тем, что ФИО1 с . . . по . . . являлась индивидуальным предпринимателем и обязана была уплачивать указанные страховые взносы. Ответчику выставлено требование об уплате взносов, которое не исполнено до настоящего времени. В связи с этим истец просит взыскать с ответчика страховые взносы, а также пени за несвоевременную их уплату.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 25 по Свердловской области не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 иск не признала, суду пояснила, что в 2006 г. она зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя в г. Сергиев Посад, потому что там у неё была регистрация по месту жительства. При этом предпринимательской деятельностью она фактически не занималась. Она забыла о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, пока не пошла на пенсию. . . . её налоговая инспекция закрыла ИП. При этом задолженность по страховым взносам, которая образовалась, была взыскана судебным приказом мирового судьи г. Сергиев Посад, судебный приказ был передан в службу судебных приставов, с неё производили удержания. В январе 2023 г. она написала возражения относительно исполнения судебного приказа и его отменили. К МИФНС № 25 она не имеет никакого отношения, поскольку её регистрирующим органом является налоговая инспекция г. Сергиев Посад, поэтому оснований для удовлетворения иска не имеется. Налоговый орган г. Сергиева Посада к ней иск не предъявлял.

Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе индивидуальные предприниматели.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации объектом обложения страховыми взносами для индивидуальных предпринимателей признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса), в частности, в рамках трудовых отношений.

В силу пункта 1 статьи 421 Налогового кодекса Российской Федерации база для исчисления страховых взносов для индивидуальных предпринимателей определяется по истечении каждого календарного месяца как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации, начисленных отдельно в отношении каждого физического лица с начала расчетного периода нарастающим итогом, за исключением сумм, указанных в статье 422 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункты 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов с учетом положений настоящего пункта (пункт 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя . . .. Она исключена из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей . . ., что подтверждается выпиской из указанного реестра (л.д. 11-13).

Из расчета страховых взносов (л.д. 14-15) следует, что ФИО1 за период с . . . по . . . начислены страховой взнос на обязательное пенсионное страхование в размере 15 502 рубля 93 копейки, страховой взнос на обязательное медицинское страхование в размере 4 025 рублей 76 копеек.

. . . ФИО1 выставлено требование № об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020 г. в сумме 15 502 рубля 93 копейки и пеней в сумме 96 рублей 89 копеек, страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2020 г. в сумме 4 025 рублей 76 копеек и пеней в сумме 25 рублей 16 копеек со сроком исполнения не позднее . . . (л.д. 16). Требование . . . было направлено ФИО1 по адресу: г. Сергиев Посад, <. . .> (ШПИ 80091651758514), что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 17-19). Данное отправление было возвращено . . ..

Как установлено пунктами 1, 2 и 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент выставления требования, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС по г. Сергиеву Посаду Московской области обратилась к мировому судье судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области за выдачей судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам. Судебный приказ выдан 06.08.2021.

Определением мирового судьи судебного участка № 234 Сергиево-Посадского судебного района Московской области от 07.02.2023 (л.д. 23) отменен судебный приказ № 2а-1594/2021 от 06.08.2021 по делу о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по г. Сергиеву Посаду Московской области недоимки по страховым взносам за 2018-2020 г.г.

Оценивая представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В требовании № срок уплаты страховых взносов и пени установлен до . . ., следовательно, шестимесячный срок подачи заявления о выдаче судебного приказа истек . . .. Налоговый орган обратился с заявление о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов и пени уже в августе 2021 г., то есть с пропуском шестимесячного срока, установленного для взыскания недоимки статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом размер задолженности по уплате взносов превышал 3 000 рублей.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от . . . №-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Таким образом, несоблюдение ИФНС по г. Сергиеву Посаду Московской области установленных налоговым законодательством сроков обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по уплате страховых взносов является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Что касается ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока на подачу судебного приказа, мотивированного огромной загруженностью сотрудников инспекции по данному направлению работы и нестабильность работы программных комплексов, данные обстоятельства не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 25 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по уплате страховых взносов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий И.А. Двоеглазов