РЕШЕНИЕ

25 августа 2023 года город Краснодар

Октябрьский районный суд города Краснодара в составе

судьи Гончарова О.А.,

при секретаре судебного заседания Антоновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ФИО1 на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

В обоснование жалобы указано, что с указанным постановлением она не согласна и считает его незаконным, поскольку в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, а именно отсутствует само событие административного правонарушения. Кроме того, в рамках привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ не доказано наличие ее вины.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель ФИО3 настаивали на удовлетворении жалобы и отмене вышеуказанного постановления.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Западного внутригородского округа города Краснодара в зал судебного заседания не явился, о дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Пунктом 3 ст. 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Как установлено в судебном заседании, постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Событием административного правонарушения является то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 час. по адресу: <адрес>, выявлена ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ненадлежащим образом исполняющая свои родительские обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетней дочери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучающейся в 9 «Б» классе МАОУ СОШ №31, которая по итогам первой и второй четвертей 2022-2023 учебного года имеет не аттестацию по всем предметам. В третьей четверти к занятиям не приступила.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, составляет 2 месяца.

Как разъяснено в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

По смыслу части 1 статьи 4.5 и пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ истечение сроков привлечения к административной ответственности на время пересмотра постановления не влечет за собой его отмену и прекращение производства по делу, если для этого отсутствуют иные основания.

Согласно ч. 3 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при отмене постановления по делу об административном правонарушении производство по делу подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Западного внутригородского округа города Краснодара о назначении ФИО1 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, вынесено ДД.ММ.ГГГГ, в то время как событием административного правонарушения является то, что ФИО1 ненадлежащим образом исполняющая свои родительские обязанности по воспитанию и обучению несовершеннолетней дочери ФИО2, которая по итогам первой и второй четвертей 2022-2023 учебного года имеет не аттестацию по всем предметам. В третьей четверти к занятиям не приступила.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в суде, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел истек, дело подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 24.5, 30.4-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Западного внутригородского округа города Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения в отношении ФИО1, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Краснодара в течение 10 суток.

Судья –