ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Тюмень 06 апреля 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени И.Н.Добрынин, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 (далее по тексту в именительном падеже) год (число, мес.) и место рождения: ДД.ММ.ГГГГ г.р., Р. Азербайджан, Гражданство: Республики Кыргызстан, Адрес миграционного учета: не состоит, Адрес места пребывания: <...>, Место работы, должность отсутствует, тел: №, официально не трудоустроен(а), Документ, удостоверяющий личность: паспорт №, выдан компетентными органами Республики Азербайджан,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

05.04.2023 около 16:30 часов по адресу: <...> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 30.03.2023 при определении его статуса, как иностранного работника предоставил недостоверные сведения в заявлении о выдаче патента в отдел по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области, по адресу: <...> октября 200 «б», об изменении своих установочных данных указал, что не менял, но согласно сведений ЦИАДИС-МВД ранее имел установочные данные как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Таким образом, гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. совершил административное правонарушение, выразившееся в представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

Привлекаемое к ответственности лицо в судебном заседании вину признал, раскаивался, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснил, что в Республике Азербайджан выдали такой паспорт с этими данными, в данный момент всем меняют фамилию. С ФИО4 связь пока не поддерживает, но имеет намерение быть хорошим отцом, детям посильно помогал, хочет быть законопослушным, закон не нарушать, воспитывать детей.

Защитник привлекаемого лица, адвокат – Торкин П.А., действующий на основании ордера от 06.04.2023 №025274, просил ограничиться штрафом.

ФИО3 Гусейнгулу оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебном заседании дал показания, пояснил, что является братом Аскерзаде. Его брат был депортирован из России 5 лет назад по причине просрочки регистрации. Помогал детям пока брата не было в России, покупал продукты питания, приезда в гости, общался с матерью детей ФИО4, которая раньше жила в братом. В России также живет сестра Аскерзаде Сюгра по ул.Энергетиков, 47.

Заслушав объяснения лица, в отношении которой ведется производство по делу, его защитника, показания свидетеля, изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, прихожу к следующему.

Согласно ст.18.11 ч.1 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации (ч.3 ст.30 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В силу ч.1 ст.7 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 05.04.2023 около 16:30 часов по адресу: <...> сотрудниками ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 30.03.2023 при определении его статуса, как иностранного работника предоставил недостоверные сведения в заявлении о выдаче патента в отдел по вопросам трудовой миграции Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области, по адресу: <...> октября 200 «б», об изменении своих установочных данных указал, что не менял, но согласно сведений ЦИАДИС-МВД ранее имел установочные данные как ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Обстоятельства совершения административного правонарушения и вина ФИО1 подтверждаются: протокол об административном правонарушении от 05.04.2023 № №; рапорт от 06.04.2023; объяснения привлекаемого лица; копия паспорта ФИО5; копия свидетельства о рождении ФИО6 11-ФР №№; копия свидетельства о рождении Аскерова асиф Аяз оглы 1-ФР №№; копия свидетельства о рождении ФИО8 11-ФР №№; копия свидетельства о рождении ФИО9 11-ФР №№; копия паспорта привлекаемого лица ФИО1 (с переводом на русский язык); копия миграционной карты; копи уведомления о прибытии иностранного гражданина; копия справки о результатах идентификации личности человека (установлена тождественность проверяемых отпечатков пальцев ФИО1 и ФИО2); копия заявления об оформлении патента от 30.03.2023; справка из АС ЦБДУИГ (сведения об учете, в том числе миграционном отсутствуют); данные из ПО «Территория»; справка по лицу; справка УМВД России по Тюменской области от 06.04.2023.

Таким образом, деяние, совершенное ФИО1, подлежит квалификации по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершенное административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд принимает раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

При назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным (п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Каких-либо доказательств того, что ФИО1 фактически способен осуществить контролируемый выезд не имеется, официально он не трудоустроен, какой-либо иной род деятельности, позволяющий с достоверностью установить финансовую возможность, - не назвал, приобретенных проездных билетов не имеет.

Пунктом 1 статьи 9 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 (вступила в силу для СССР 15.09.1990) (далее - Конвенция о правах ребенка), предусмотрено, что государства-участники обеспечивают, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определяют в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка. Такое определение может оказаться необходимым в том или ином конкретном случае, например, когда родители жестоко обращаются с ребенком или не заботятся о нем или когда родители проживают раздельно и необходимо принять решение относительно места проживания ребенка.

Как указано в п.1 ст.3 Конвенции о правах ребенка во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.

Из объяснений матери детей ФИО5 от 06.04.2023 следует, что она была супругой ФИО2, проживали до 2013 года, ФИО2 в настоящее время имеет фамилию ФИО1, у них имеется четверо детей, ФИО7 записан в качестве отца детей, но участия в их воспитании не принимал. В настоящий момент какая-либо связь не поддерживается, воспитанием детей он не занимается, участия не принимает, финансово не помогает.

Следовательно, совокупность установленных судом обстоятельств не позволяет сделать вывод о том, что при назначении наказания в виде выдворения ФИО1 будет разлучен с детьми, поскольку такое разлучение произошло задолго до выявленного события правонарушения и не в связи с какими-либо обстоятельствами зависящими от родителей детей.

К показаниями свидетеля судья относится критически, поскольку они не являются подтверждением заботы ФИО1 о своих детях, совместно из проживания, поддержания связи с детьми при наличии достаточных средств удаленной коммуникации.

Поскольку наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих вид на жительство либо гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы, родители детей проживают раздельно, заботу о детях привлекаемое лицо не проявляет, с учетом фактических обстоятельств дела, личности привлекаемого к ответственности лица, суд считает необходимым подвергнуть ФИО1 административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До административного выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

На основании изложенного, судья, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

До выдворения, ФИО1, содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по Тюменской области по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ленинский районный суд города Тюмени.

Судья подпись И.Н.Добрынин

Реквизиты для уплаты штрафа:Получатель платежа: УМВД России по Тюменской областиСчет получателя: 03100643000000016700ИНН: 7202058817, КПП: 720301001, БИК: 017102001ОКТМО:71701000, КБК: 18811601181019000140УИН:18891729990115936196

КОПИЯ УИД № _____________________________________ Подлинник постановления хранится в Ленинском районном суде г.Тюмени в административном деле№ _________________________________________Постановление (вступило) не вступило в законную силу_________________________________________ 2022 г.Судья: И.Н.ДобрынинПомощник судьи: С.В.Мресова