Дело № 2-276/2025
УИД 35RS0022-01-2025-000308-91
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. им. Бабушкина 16 мая 2025 года
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Андреевой Е.А.,
при секретаре Долговской М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Бабушкинского района в защиту интересов Вологодской области в лице Министерства здравоохранения Вологодской области к П.М.Ф. о взыскании денежных средств, затраченных на санитарно-авиационную эвакуацию,
установил:
и.о. прокурора Бабушкинского района обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с П.М.Ф. в пользу субъекта Российской Федерации – Вологодской области в лице Министерства здравоохранения Вологодской области денежные средства, затраченные на санитарно-авиационную эвакуацию Ц.Т.Ф. в размере 639 577 рублей 50 копеек.
Требования мотивированы тем, что в ходе проверки исполнения законодательства при использовании санитарной авиации в случаях возникновения в этом необходимости в результате совершения преступлений либо административных правонарушений, проведенной прокуратурой Бабушкинского района, установлено, что постановлением Тотемского районного суда Вологодской области от "__"_____20__ в связи с примирением сторон прекращено уголовное дело в отношении П.М.Ф., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктами «б, в» части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации. П.М.Ф. обвинялся в том, что "__"_____20__, управляя автомобилем, предпринял попытку маневра, не убедившись в его безопасности, допустил наезд на Ц.Т.Ф., который в результате происшествия получил телесные повреждения различной степени тяжести. Допущенные ответчиком нарушения Правил дорожного движения находятся в прямой причинно-следственной связи с причинением вреда здоровью Ц.Т.Ф. Решением врачебной комиссии БУЗ ВО «Бабушкинская ЦРБ» от "__"_____20__ было принято решение о необходимости перевода Ц.Т.Ф. в БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница» с использованием санитарной авиации. "__"_____20__ АО «Вологодское авиационное предприятие» выполнены авиационные работы с целью оказания медицинской помощи по маршруту Вологда-Бабушкино-Вологда, количество полетных часов составило 2 часа 30 минут. Согласно контракту №... от "__"_____20__ на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации стоимость полетного часа воздушного судна составляет 255 831 рубль. Стоимость осуществленного перелета составила 639 577 рублей 50 копеек. Оплата за медицинскую эвакуацию произведена БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» за счет бюджетных средств – субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания. Расходы, затраченные на санитарно-авиационную эвакуацию Ц.Т.Ф., нуждающегося в оказании медицинской помощи, пострадавшего в результате причинения вреда здоровью по вине ответчика, понесены вследствие совершенного П.М.Ф. преступления и подлежат взысканию с ответчика в соответствии с положениями статей 15, 1064, 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Бабушкинского района В.Т.А. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении, полагала возможным в рассматриваемом случае применить положения пункта 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшить размер возмещения вреда.
Ответчик П.М.Ф. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, заявлений, возражений, ходатайств не представил.
Представители третьих лиц БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница», БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница», Министерства здравоохранения Вологодской области, АО «Вологодское авиационное предприятие» в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.
В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
По общему правилу, установленному пунктами 1 и 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации ответственность за причинение вреда возлагается на лицо, причинившее вред, если оно не докажет, что вред причинен не по его вине.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Как разъяснено в абзаце втором пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. По смыслу пункта 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации в удовлетворении требования о возмещении убытков не может быть отказано только на том основании, что их точный размер невозможно установить. В этом случае размер подлежащих возмещению убытков определяется судом с учетом всех обстоятельств дела исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.
В соответствии с пунктом 4, подпунктом 1 пункта 5 статьи 35 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» санитарно-авиационная эвакуация представляет собой один из видов медицинской эвакуации, являющийся элементом скорой медицинской помощи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
При причинении гражданину увечья или ином повреждении его здоровья возмещению подлежит утраченный потерпевшим заработок (доход), который он имел либо определенно мог иметь, а также дополнительно понесенные расходы, вызванные повреждением здоровья, в том числе расходы на лечение, дополнительное питание, приобретение лекарств, протезирование, посторонний уход, санаторно-курортное лечение, приобретение специальных транспортных средств, подготовку к другой профессии, если установлено, что потерпевший нуждается в этих видах помощи и ухода и не имеет права на их бесплатное получение (пункт 1 статьи 1085 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Установлено, что вступившим в законную силу постановлением Тотемского районного суда Вологодской области от "__"_____20__ уголовное дело в отношении П.М.Ф., обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного пунктами «б», «в» части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, прекращено в связи с примирением с потерпевшим; П.М.Ф. освобожден от уголовной ответственности по пунктам «б, в» части 2 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановлением суда установлено, что "__"_____20__ в период с 00:01 до 04:00 водитель П.М.Ф., управлял технически исправным автомобилем <...>, не имея водительского удостоверения на право управления транспортным средством соответствующей категории, находясь на берегу реки Унжа в пределах населенного пункта <...>, на участке местности между домом №... и беседкой, предпринял попытку маневра, не убедившись в его безопасности, а именно: начал движение задним ходом и разворот на автомобиле <...>, при открытой задней правой двери автомобиля, у которой в этот момент находился вышедший из автомобиля пассажир Ц.Т.Ф.
Осуществляя движение по вышеуказанному участку местности, П.М.Ф., действуя неосторожно, не предвидя возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должен был и мог их предвидеть, при движении задним ходом и развороте, допустил наезд на вышедшего из автомобиля <...>, пассажира Ц.Т.Ф. В результате происшествия Ц.Т.Ф. получил телесные повреждения различной степени тяжести. После совершения дорожно-транспортного происшествия и причинения телесных повреждений пассажиру Ц.Т.Ф., П.М.Ф. не предпринял мер для оказания первой медицинской помощи пострадавшему, не вызвал скорую медицинскую помощь и полицию, и в последствии оставил место дорожно-транспортного происшествия.
Согласно заключению эксперта БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» №... от "__"_____20__ у Ц.Т.Ф. клинически установлены и подтверждены следующие телесные повреждения: <...>. <...> квалифицируются в совокупности, как причинившие тяжкий вред здоровью человека по признаку опасности для жизни.
Нарушение водителем П.М.Ф. требований Правил дорожного движения Российской Федерации находится в прямой причинной связи с дорожно-транспортным происшествием и наступившими последствиями – причинением тяжкого вреда здоровью Ц.Т.Ф.
Из материалов дела следует, что в связи с полученными в результате дорожно-транспортного происшествия травмами, "__"_____20__ Ц.Т.Ф. был доставлен в БУЗ ВО «Бабушкинская ЦРБ».
Врачебной комиссией БУЗ ВО «Бабушкинская ЦРБ» "__"_____20__ в связи с необходимостью лечения Ц.Т.Ф. в БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница» удаленность которой от БУЗ ВО «Бабушкинская ЦРБ» составляет 250 километров, принято решение о переводе Ц.Т.Ф. в указанную больницу с использованием санитарной авиации.
В журнале поступивших заявок под №... от "__"_____20__ (в 09:38) имеется заявка БУЗ ВО «Бабушкинская ЦРБ» о необходимости эвакуации Ц.Т.Ф., которому выставлен диагноз: <...>.
Согласно журналу выполненных заявок (санитарная заявка №...) "__"_____20__ произведена санитарно-авиационная эвакуация Ц.Т.Ф. из БУЗ ВО «Бабушкинская ЦРБ» в БУЗ ВО «Вологодская областная детская клиническая больница», полетное время составило 2 часа 30 минут.
Отчетом о выполнении авиационных работ с целью оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации к заявке от "__"_____20__ №... подтверждается выполнение санитарно-авиационных работ АО «Вологодское авиационное предприятие»; маршрут Вологда-Бабушкино-Вологда, общее полетное время 02 часа 30 минут.
В соответствии с контрактом №... от "__"_____20__ на выполнение авиационных работ в целях оказания медицинской помощи на территории Российской Федерации, заключенным между БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» и АО «Вологодское авиационное предприятие» источником финансирования контракта являются средства бюджетного учреждения (бюджетные средства).
Стоимость полетного часа согласно контракту составляет 255 831 рубль. Таким образом, стоимость осуществленного перелета (2 часа 30 минут) составила 639 577 рублей 50 копеек.
На основании отчета о полетах за отчетный месяц (август 2023 года) БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница» произведена оплата АО «Вологодское авиационное предприятие» за авиауслуги при оказании медицинской помощи, в том числе, по заявке №... от "__"_____20__ по маршруту <...>.
По смыслу положений пункта 6 статьи 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 года № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования.
В силу статьи 19 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 83 указанного закона финансовое обеспечение оказания гражданам первичной медико-санитарной помощи осуществляется за счет, в том числе, бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, выделяемых на финансовое обеспечение реализации территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (в части медицинской помощи, не включенной в программы обязательного медицинского страхования, а также расходов, не включенных в структуру тарифов на оплату медицинской помощи, предусмотренную в программах обязательного медицинского страхования).
Разработка, утверждение и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования согласно пункту 3 части 1 статьи 16 указанного закона относятся к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства Вологодской области от 29 декабря 2022 года № 1553 утверждена Программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, согласно которой за счет бюджетных ассигнований областного бюджета осуществляется финансовое обеспечение санитарно-авиационной эвакуации, осуществляемой воздушными судами (пункт 3 раздела V).
Принимая во внимание, что санитарно-авиационная эвакуация, осуществляемая воздушными судами, не включается в базовую программу обязательного медицинского страхования, расходы, затраченные на оплату санитарно-авиационной эвакуации Ц.Т.Ф., нуждающегося в оказании медицинской помощи, пострадавшего в результате причинения вреда здоровью обусловлены виной ответчика и находятся в прямой причинно-следственной связи с совершенным им деянием, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.
Пунктом 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд может уменьшить размер возмещения вреда, причиненного гражданином, с учетом его имущественного положения, за исключением случаев, когда вред причинен действиями, совершенными умышленно.
Аналогичные положения указаны в абзаце 5 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 января 2010 года № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина».
По смыслу пункта 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по его применению суд, возлагая на гражданина, причинившего вред в результате неумышленных действий, обязанность по его возмещению, может решить вопрос о снижении размера возмещения вреда. При этом суду надлежит оценивать в каждом конкретном случае обстоятельства, связанные с имущественным положением гражданина – причинителя вреда.
Из материалов дела усматривается, что П.М.Ф. является получателем страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 10 859 рублей 99 копеек, а также мер социальной поддержки в виде региональной социальной доплаты к пенсии по постановлению Правительства Вологодской области от 11 ноября 2019 года № 1053 «О порядке установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии» в размере 5485 рублей 22 копеек.
На учете в Центре занятости населения П.М.Ф. в период с "__"_____20__ по "__"_____20__ в качестве ищущего работу, безработного не состоял, пособие по безработице не получал. В УФНС России по Вологодской области сведения о доходах ответчика за 2024 год отсутствуют.
П.М.Ф. является собственником жилого дома, квартиры, земельного участка; транспортных средств, самоходных машин в собственности не имеет. На имя ответчика открыты счета в АО «Т-Банк», ПАО Сбербанк.
В ОСП по Бабушкинскому району УФССП по Вологодской области по состоянию на "__"_____20__ в отношении П.М.Ф. на исполнении находятся три исполнительных производства, сумма задолженности по которым составляет 34 865 рублей 77 копеек.
Согласно справке о составе семьи ответчик проживает с отцом П.М.Ф. и сожительницей отца Р.Н.Н., иждивенцев не имеет.
В базе данных инвалидов Вологодской области, в базе единой автоматизированной вертикально-интегрированной информационно-аналитической системы по проведению медико-социальной экспертизы ФКУ «ГБ МСЭ по Вологодской области» Минтруда России и в государственной информационной системе «Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере» П.М.Ф. не числится.
Учитывая, что допущенные П.М.Ф. противоправные действия, повлекшие причинение вреда здоровью Ц.Т.Ф., что вызвало необходимость использования санитарной авиации, носят неосторожный характер, принимая во внимание семейное и материальное положение ответчика, а именно, что он является получателем пенсии по случаю потери кормильца и мер социальной поддержки, его возраст, суд считает, что имеются основания для применения положений пункта 3 статьи 1083 Гражданского кодекса Российской Федерации и уменьшения размера возмещения вреда до 300 000 рублей.
При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат удовлетворению частично.
В соответствии со статьями 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 10 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования и.о. прокурора Бабушкинского района удовлетворить частично.
Взыскать с П.М.Ф. (<...>) в пользу субъекта Российской Федерации - Вологодской области в лице Министерства здравоохранения Вологодской области денежные средства в размере 300 000 рублей в счет оплаты санитарно-авиационной эвакуации Ц.Т.Ф..
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с П.М.Ф. <...>) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 10 000 рублей.
Ответчик вправе подать в Тотемский районный суд Вологодской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд Вологодской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Тотемский районный суд Вологодской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.А. Андреева
Мотивированное решение по делу изготовлено 28 мая 2025 года.