___

Дело № 2а-1583/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 10 апреля 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Стручковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к МВД по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился к административному ответчику в суд с данным иском.

В обоснование иска указано, что истец ____ по договору купли-продажи приобрел транспортное средство марки ___ ____ г.в.

____ ФИО2 обратился в Госавтоинспекцию с заявлением о регистрации указанного автомобиля. Вместе с заявлением были представлены все необходимые документы, предусмотренные п. 27 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, утв. МВД России от 21 декабря 2019 г. №950.

В регистрации транспортного средства ему было отказано. Основанием отказа в совершении регистрационных действий послужило то, что в информационной базе ГИБДД имеется информация о наложении запрета на регистрационные действия. Инициатором наложения запрета является: «1108 Хабаровский край» Орган внутренних дел или иные правоохранительные органы, основание ___, ____.

Отказ в регистрации транспортного средства считает незаконным. Так, ____ истец предоставил автомобиль на осмотр инспектору ГИБДД. По результатам осмотра инспектор установил, что рама его автомобиля соответствует данным, указанным в документах. Признаков подделки не обнаружил. При этом законом или иным актом не предусмотрено наделение полномочий ОВД вносить в базу данных ГИБДД подобного рода запреты бессрочно. В безе данных ГИБДД не имеется копия постановления о наложении такого запрета или ссылки на него. Не имеется выписка из него. Неизвестно при каких обстоятельствах была обнаружена подделка, что стало с поддельной рамой (была ли изъята из гражданского оборота). Не предусмотрена процедура снятия такого ограничения при выполнении каких-либо условий, в том числе предъявления оригинального автомобиля к осмотру. Истец предполагает, что ранее обнаруженный автомобиль сотрудниками РОВД по Хабаровскому краю, является подделкой, под оригинальный его автомобилю. При этом сами документы идентифицирующие автомобиль, находящиеся у истца, не являются подделкой, (ПТС) не был изъят и не находится в розыске. Ранее автомобиль ставился на учет и снимался без каких-либо проблем. На автомобиле установлен родной кузов и родной двигатель, номера соответствуют ПТС, что является доказательством оригинальности автомобиля. Установление запрета на регистрационные действия автомобиля числящегося в базе ГИБДД, на основании обнаружения «Двойника» или поддельного под подлинный является нелогичным и незаконным. Ссылаясь на нарушение своих прав и законных интересов, просит признать отказ административного ответчика в регистрации транспортного средства незаконным. Обязать МО Госавтоинспекцию ЭРТНиРАМТС МВД по РС (Я) провести регистрационные действия по заявлению от ____.

Определением суда от ____ в качестве заинтересованного лица привлечено Управление МВД России по Хабаровскому краю.

Определением суда от ____ в качестве заинтересованного лица привлечено Управление МВД России по г. Хабаровску.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

В своем письменном отзыве представитель УМВД России по Хабаровскому краю просил в исковых требованиях отказать. В обоснование отзыва указывая, что в материалы дела стороной истца представлена копия договора купли-продажи автомобиля Toyota ___ с ГРЗ №, заключенного от ____ между ФИО3 и ФИО4 с одновременной передачей денежных средств и самого транспортного средства. В Центральном районном суде г. Хабаровска рассматривается административное дело (№) по административному иску ФИО4 к УМВД по Хабаровскому краю о признании отказа в проведении регистрационного действия незаконным, возложении обязанности зарегистрировать ТС ___ с ГРЗ № за ФИО4. Управлением Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю предоставлена копия договора купли-продажи ___ с ГРЗ №, заключенного от ____ между ФИО5 и ФИО4 с одновременной передачей денежных средств и самого транспортного средства. Поскольку выбывшее транспортное средство при отчуждении не подлежит обязательной регистрации, то автомобиль выбывает из собственности в день его продажи. УМВД России по Хабаровскому краю не располагает сведениями, что истец является собственником указанного транспортного средства. При наличии обстоятельств, имеющих признаки выбытия транспортного средства из собственности истца, вследствие чего с даты передачи транспортного средства ФИО2 лишен права заявлять требования, указанные в административном исковом заявлении, в отношении проданного транспортного средства. Доказательств того, что договор купли-продажи был расторгнут, денежные средства и автомобиль возвращены, либо ФИО2 действует от имени и в интересах другого собственника УМВД России по Хабаровскому краю не представлено.

Однако приобщенные представителем УМВД России по Хабаровскому краю документы к спорному транспортному средству не относятся и не могут быть приняты во внимание судом.

Суд с учетом мнения явившихся лиц, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц.

В судебном заседании административный истец ФИО2 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель административного ответчика ФИО6 с иском не согласился, указав на необоснованность иска, поскольку оспариваемое решение было вынесено законно. В карточке автомототранспортного средства, находящегося под ограничением, содержится отметка о наложении указанного запрета ____ УМВД России по Хабаровскому краю. Согласно представленным УМВД России по Хабаровскому краю сведениям следует, что ____ в соответствии с. п. 5.1 Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной приказом МВД России от ____ №, сотрудниками МОТОР Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю в ОП № УМВД России по г. Хабаровску был передан материал проверки по факту возможного изменения маркировочных обозначений номеров агрегатов автомобиля ___ ____ г.в., номер шасси №, с ГРЗ №, для проведения проверки и принятия решения. В связи с тем, что книга учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях 2012 года уничтожена по истечении срока хранения представить сведения о результатах проверки по данному материалу не представляется возможным. МВД по Республике Саха (Якутия), включая его подразделения, осуществляющее государственную регистрацию транспортных средств, не является органом, которым были наложены соответствующие ограничения (запреты) в отношении транспортного средства, принадлежащего ФИО1. По данным федеральной информационной системы ГИБДД МВД России, ТС ___ ____ г.в., номер шасси №, ____ был зарегистрирован в ____ ФИО7, с ГРЗ №. По договору купли-продажи автомобиля от ____ ФИО7 продал данное транспортное средство ФИО8. Административный истец приобрел транспортное средство у ФИО8 – ____.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Положения ч. 1 ст. 218 КАС РФ предоставляют гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если он полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 на основании договора купли-продажи от ____ приобрел в собственность у ФИО8 транспортное средство - ___ ____ г.в., ___ цвета, номер шасси №.

____ административный истец обратился в Госавтоинспекцию с заявлением о внесении изменений в регистрационные данные в связи со сменой собственника.

____ ФИО2 отказано в проведении регистрационных действий на основании пункта 7 части 5 статьи 20 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункта 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России от 21 декабря 2029 года N 950, так как имеются запреты и (или) ограничения, наложенные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Правовые и организационные основы, цели государственной регистрации транспортных средств, права и обязанности участников отношений, возникающих в связи с государственной регистрацией транспортных средств, определены Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон о государственной регистрации транспортных средств), в соответствии со статьей 3 которого государственная регистрация транспортных средств осуществляется в целях: государственного учета транспортных средств; обеспечения исполнения законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения, возникающие в связи с эксплуатацией транспортных средств, а также законодательства Российской Федерации, регулирующего иные отношения.

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона о государственной регистрации транспортных средств регистрационное действие - это действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство.

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 декабря 2019 года N 950 утвержден административный регламент МВД предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств (далее Административный регламент).

В соответствии с пунктом 92 Административного регламента основаниями для отказа в совершении регистрационных действий в соответствии со статьей 20 Федерального закона N 283-ФЗ являются: наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 92.11).

Согласно ответу УМВД России по Хабаровскому краю от ____, ____ в соответствии с. п. 5.1 Инструкции по розыску автомототранспортных средств, утвержденной приказом МВД России от ____ №, сотрудниками МОТОР Госавтоинспекции УМВД России по Хабаровскому краю в ОП № УМВД России по г. Хабаровску был передан материал проверки по факту возможного изменения маркировочных обозначений номеров агрегатов автомобиля ___ ____ г.в., номер шасси №, с ГРЗ №, для проведения проверки и принятия решения. Материалы, послужившие основанием для проведения проверки по факту возможного изменения маркировочных обозначений номеров агрегатов автомобиля, уничтожены по истечении срока хранения, в связи с чем предоставить их в адрес суда не представляется возможным.

Регистрация транспортных средств производится любым регистрационным подразделением по месту обращения владельца транспортного средства вне зависимости от места регистрации физического лица, индивидуального предпринимателя или места нахождения юридического лица, являющихся владельцами транспортных средств.

Статьей 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ "О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрены случаи, при которых запрещается совершение регистрационных действий и основания к отказу в регистрационных действиях.

Так, в соответствии с пунктом 7 части 5 статьи 20 Федерального закона от 03.08.2018 N 283-ФЗ и пунктом 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации предоставления государственной услуги по регистрации транспортных средств, наличие запретов и (или) ограничений, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются основанием для отказа в совершении регистрационных действий.

Совместным приказом Министерства юстиции Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации от 29 августа 2018 года N 178/565 утвержден Порядок оказания сотрудниками органов внутренних дел содействия судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства, который предусматривает, что в целях создания условий для оказания содействия сотрудниками органов внутренних дел ФССП России, ее территориальные органы направляют в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в территориальные органы МВД России по месту совершения исполнительных действий копии постановлений о наложении (снятии) запрета на проведение регистрационных действий в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником (пункт 4).

Исходя из представленных материалов и пояснений сторон, ответчик, осуществляющий государственную регистрацию транспортных средств, не является органом, наложившим запрет на проведение регистрационных действий в отношении транспортного средства, принадлежащего истцу. Следовательно, ответчик не наделен правом самостоятельного снятия наложенных ограничений.

В судебном заседании установлено, что действия должностных лиц или органов, наложивших ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении автомобиля, не обжалованы, в то время как ограничения в виде запрета на регистрационные действия в отношении спорного автомобиля являются обязательными для исполнения органами ГИБДД.

При изложенных обстоятельствах, поскольку факт отсутствия у административного ответчика возможности совершить действия по снятию с учета автомобиля, ввиду наличия в автоматизированной базе данных сведений о принятых в отношении указанного автомобиля ограничений, то административным ответчиком правомерно принято обжалуемое решение, по основаниям, предусмотренным пунктом 7 части 5 статьи 20 Федерального закона N 283-ФЗ и пунктом 92.11 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Следовательно, оспариваемое решение не противоречит требованиям закона.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО2 к МВД по Республике Саха (Якутия) о признании незаконным отказа в регистрации транспортного средства, отказать в удовлетворении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ___ М.В. Макаров

___

___