2-606/2022
56RS0028-01-2022-000774-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 октября 2022 года п. Переволоцкий
Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Расчупко Е.И.,
при секретаре Дударь О.В.,
с участием: истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФИО1 к ОПФР по Оренбургской области Клиентская служба в Переволоцком районе, Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов учебы на курсах квалификации, периодов работы в медпункте, о признании права на досрочную пенсию по старости,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к указанным ответчикам о включении в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов учебы на курсах квалификации, периодов работы в медпункте, о признании права на досрочную пенсию по старости, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не были засчитаны периоды – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 04 дня – курсы повышения квалификации. При том, что в соответствии с действующим законодательством необходимо засчитать 02 месяца 18 дней, поскольку за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо засчитать 02 месяца 09 дней. Решением ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не засчитали периоды работы – медсестрой, медработником в ...: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год – 03 года 02 месяца 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 01 месяц 17 дней в связи с тем, что список № 781 содержит два раздела – «Наименование должностей» и «Наименование учреждений», Общество по организационно-правовой форме не относится к учреждениям и не предусмотрен в разделе «Наименование учреждений» Списка №. Поскольку периоды ее работы подтверждены документально, просит суд признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части не включения в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов учебы на курсах повышения квалификации и периодов работы в .... Просит суд включить в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – общей продолжительностью - 00 лет 02 месяца 18 дней. Включить в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости периоды период работы медсестрой, медработником в Татищевском медпункте АО им. Пушкина в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 03 года 11 месяцев 15 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 00 лет 1 месяц 27 дней. Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ, обязав ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить досрочную пенсию по старости с указанной даты. Взыскать с ответчиков в ее пользу расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.
В отзыве, представленном суду, ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области указало, что страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, с применением положений части 1.1 настоящей статьи, не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Согласно указанному Приложению 7, возраст выхода на пенсию в 2019 году увеличивается на 12 месяцев. Согласно пункту 3 статьи 10 Закона № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсии», гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 по 31 декабря 2020 приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков. Федеральный закон № 400-ФЗ, устанавливает дополнительное условие для назначения страховой пенсии - наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 1 статьи 35). При этом в соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ величина указанного коэффициента устанавливается в 2015 году не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины коэффициента 30 в 2025 году. Необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости досрочно определяется на день установления этой страховой пенсии и в 2019 году составляет 16,2. ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила на момент обращения 26 лет 06 месяцев 25 дней (требуется 30 лет). Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области не согласно с заявленными исковыми требованиями и считает решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) от 26.11.2019 года № 1130 обоснованным по следующим основаниям: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в календарном и в льготном исчислении как 1год работы за 1 год и 3 месяца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ №5 от 22.05.1996 (применяется за периоды работы до 12.11.2002) право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, начиная с 12.11.2002 года определен Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 № 516. Пунктом 5 названных Правил также определен исчерпывающий круг периодов, подлежащих зачету в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, а именно: в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации Правилами не предусмотрены, в связи с чем, данные периоды не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости. Кроме того, в данные периоды не осуществляется работа, дающая право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестра, медработник ..., не засчитаны в календарном и в льготном исчислении как 1год работы за 1 год и 3 месяца в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Список № 781 содержит два раздела - «Наименование должностей» и «Наименование учреждений». ... по своей организационно - правовой форме не относится к учреждениям и не предусмотрено в разделе «Наименование учреждений» Списка № 781. В связи с чем, указанные периоды работы не могут быть засчитаны в специальный стаж. Отделение не согласно с заявленными исковыми требованиями в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что пенсионным органом правомерно отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 4.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Просит суд отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика Клиентская служба в Переволоцком районе, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.
В судебном заседании истец ФИО1, ее представитель ФИО2 просили иск удовлетворить по указанным основаниям. Представитель истца требования уточнила, просила назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика - ГУ-ОПФР по Оренбургской области ФИО3 требования истца не признала, просила в иске отказать по изложенным в возражении доводам.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением ГУ - ОПФР в <адрес> (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Согласно решению начальника Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> (межрайонное) № стаж ФИО1 составил 26 лет 06 месяцев 25 дней (требуется 30 лет). При рассмотрении вопроса о назначении пенсии в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были засчитаны следующие периоды: медсестрой, медработником в ...: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 02 месяца 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 01 месяц 17 дней, а также курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 05 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 02 месяца 04 дня. В общей сложности - 04 года 01 месяц 12 дней.
Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность санитарки <адрес> клинической больницы, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры ..., ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медсестры ..., ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на работу медицинской сестрой ..., ДД.ММ.ГГГГ переведена медсестрой ..., возложены обязанности ..., ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры в ..., где продолжает работать по настоящее время.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Реализуя указанные законоположения Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
Подпунктом "н" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в числе прочих нормативных правовых актов применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).
В разделе "Наименование учреждений" пункта 13 Списка предусмотрен фельдшерско-акушерский пункт, а в разделе "Наименование должностей" - медицинские сестры.
На основании пункта 5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы. В частности, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Аналогичный порядок исчисления периодов трудовой деятельности работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, протекавшей в сельской местности, предусматривался и постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, применяемым для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии по выслуге лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года в соответствии со списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными настоящим постановлением. Указанным Списком предусмотрена работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения. При определении права на досрочную пенсию медицинским работникам судам необходимо учитывать, что в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ) лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в сельской местности и поселках городского типа, приобретают право на досрочную пенсию по старости при наличии не менее 25 лет стажа на соответствующих видах работ, а лица, осуществлявшие такую деятельность в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, - при наличии не менее 30 лет стажа.
Исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.
Отказывая истцу во включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы медсестрой, медработником в ...: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик исходил из того, что в соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.
Список № 781 содержит два раздела - «Наименование должностей» и «Наименование учреждений». ... по своей организационно - правовой форме не относится к учреждениям и не предусмотрен в разделе «Наименование учреждений» Списка № 781.
В ходе рассмотрения гражданского дела судом установлено, что ФИО1 работала в спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры, медработника в ..., в одном помещении, характер профессиональной деятельности не менялся, на протяжении указанного периода времени истица осуществляла работу, связанную с охраной здоровья населения, оказывала первую медицинскую помощь местному населению, вела прием больных, проводила профилактические осмотры, лечебные процедуры, прививки, что подтверждается медицинскими картами, на полную ставку, полный рабочий день, в связи с чем данные периоды подлежат включению в стаж в льготном исчислении: 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
Периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены в льготный стаж также неправомерно, исходя из следующего.
В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно законодательству о труде повышение квалификации является правом работника и обязанностью работодателя, кроме того, обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является в соответствии с «Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г. № 5487-1 регулярное обучение на курсах повышения квалификации, без прохождения которого их не допускают до работы.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы, с которой уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд.
Таким образом, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на упомянутые курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, предусмотрено льготное исчисление специального стажа: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж как год и 6 месяцев.
Постановление Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, Постановление Правительства № 781 не содержат прямого указания о том, что исчисление периодов прохождения квалификации является исключением из этих Правил. Обязательным условием осуществления лечебной деятельности для медицинских работников является в соответствии с “Основами законодательства РФ об охране здоровья граждан” от 22 июля 1993 г. № 5487-1 регулярное обучение на курсах повышения квалификации. На курсы повышения квалификации истец направлялся по инициативе работодателя, был занят там полный рабочий день, ему выплачивалась за это заработная плата. Поэтому суд полагает обоснованным требование истца о включении указанных периодов в специальный стаж.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, поскольку период работы истца до и после нахождения на курсах зачтен ответчиком в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца.
С учетом спорных периодов и периодов, включенных ответчиком в специальный стаж истца, продолжительность специального стажа на ДД.ММ.ГГГГ составляет 30 лет.
Согласно части 1.1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.
В соответствии с данным приложением, если право на досрочную страховую пенсию по старости указанной категории граждан возникает в 2019 году, то досрочная страховая пенсии по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.
Согласно Федеральному закону от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" граждане, которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 г. приобрели необходимый стаж, могут получать страховую пенсию по старости на 6 месяцев раньше достижения событий, предусмотренных приложением 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
В связи с чем суд полагает, что у истца возникло право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца взыскиваются судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 98, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 3 месяца периоды работы в ... в должности медицинской сестры, медработника: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном исчислении: 1 год за 1 год и 3 месяца, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Переволоцком районе назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ОПФР по Оренбургской области Клиентская служба в Переволоцком районе, Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области солидарно в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме, через Переволоцкий районный суд Оренбургской области.
Судья Е.И.Расчупко
Решение в окончательной форме изготовлено 11.10.2022 г.
Судья Е.И.Расчупко