РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 июня 2023 года город Тула
Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Скворцовой Л.А.,
при секретаре Герасимовой Н.А.,
с участием старшего помощника прокурора Привокзального района г.Тулы Даниловой Е.А.,
представителей ответчиков МБОУ ЦО №43 по доверенностям ФИО1, ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1152/2023 по иску прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к МБОУ ЦО №43 об обязании разместить в единой информационной системе закупок недостающие сведения об исполнении контрактов,
установил:
прокурор Привокзального района г.Тулы, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ ЦО №43 о признании незаконными бездействий и об обязании разместить в единой информационной системе закупок недостающие сведения об исполнении контрактов. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района в рамках осуществления мониторинга Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) установлено, что требования законодательства о контрактной системе в МБОУ ЦО №43 соблюдаются не в полном объеме. Одним из принципов контрактной системы в соответствии со ст.6 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ является принцип открытости и прозрачности. В Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность информации, указанной в части 1 настоящей статьи, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе. Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной (ст.7 Федерального закона). В силу требований ст. 4 Федерального закона от 05.04.2013 года №44-ФЗ в целях информационного обеспечения контрактной системы в сфере закупок создается и ведется единая информационная система. Единая информационная система содержит, в том числе, реестр контрактов, заключенных заказчиками (п.3). Частью 3 ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ информация, указанная в пунктах 8, 10, 11 и 13 части 2 настоящей статьи, а именно, информация об изменении контракта с указанием условий контракта, которые были изменены; информация об исполнении контракта, в том числе информация об оплате контракта, о начислении неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, стороной контракта; информация о расторжении контракта с указанием оснований его расторжения; документ о приемке в случае принятия решения о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, направляется заказчиками в указанный орган в течение пяти рабочих дней с даты соответственно изменения контракта, исполнения контракта, расторжения контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги. Контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 настоящего Федерального закона.
Мониторингом заключенных учреждением контрактов, проведенным дата года, установлено, что в системе ЕИС ГОЗ имеются контракты учреждения, срок исполнения которых истек до дата, документы об исполнении контракта размещены, сведения о ведении претензионной работы отсутствуют, однако у 15 истекших контрактов сохранен статус «исполнение».
Прокуратурой района дата года и дата года внесены представления по данному факту руководству МБОУ ЦО №43, однако до настоящего времени меры по надлежащему исполнению контрактов, размещению в БИС необходимых документов не приняты. Результаты прокурорской проверки свидетельствуют, что планомерная работа в указанном направлении Учреждением не ведется. Таким образом, МБОУ ЦО №43 нарушаются основополагающие принципы открытости контрактной системы, порядок размещения информации об исполнении, расторжении, прекращении контрактов, установленный законодателем, а также ущемляются права участников правоотношений в указанной сфере.
На основании изложенного, прокурор просит суд признать бездействие МБОУ ЦО №43 незаконным и обязать МБОУ ЦО №43 разместить в единой информационной системе закупок недостающие сведения об исполнении контрактов № от дата года на сумму 43344,00 руб.; № от дата года на сумму 35 520 руб.; № от дата года на сумму 44 450,30 руб.; № от дата года на сумму 223 024,00 руб.; № от дата года на сумму 393 173,07 руб.; № от дата года на сумму 213 860,00 руб.; № от дата года на сумму 45 000 руб.; № от дата года на сумму 120 946,49 руб.; № от дата года на сумму 49 290,96 руб.; № от дата года на сумму 1 040 370,41 руб.; № от дата года на сумму 213 860,00 руб.; № от дата года на сумму 393 173,07 руб.; № от дата года на сумму 2 150 000,00 руб.; № от дата года на сумму 246 152,19 руб.; № от дата года на сумму 270 776,35 руб., изменить статус «исполнение» на завершенный статус «исполнение прекращено» либо «исполнение завершено».
В судебном заседании процессуальный истец – старший помощник прокурора Привокзального района г.Тулы Данилова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представители ответчика - МБОУ ЦО №43 по доверенностям ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, представив об этом соответствующие заявления.
Выслушав пояснения участников по делу, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением (часть 1).
Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц (часть 2).
В силу положений статьи 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (часть 1). Суд разъясняет ответчику последствия признания иска (часть 2).
При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований (часть 3). В случае непринятия судом признания иска ответчиком суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу (часть 4).
Частью 4.1 статьи 198 ГПК РФ предусмотрено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Поскольку признание иска представителями ответчиков ФИО1 и ФИО2 не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд в соответствии со ст. 39 ГПК РФ принимает признание иска ответчиком и принимает решение об удовлетворении заявленных истцом прокурором Привокзального района г.Тулы требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
принять признание ответчиком иска. Исковые требования прокурора Привокзального района г.Тулы, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Обязать МБОУ ЦО №43 разместить в единой информационной системе закупок недостающие сведения об исполнении контрактов № от дата года на сумму 43344,00 руб.; № от дата года на сумму 35520 руб.; № от дата года на сумму 44450,30 руб.; № от дата года на сумму 223 024,00 руб.; № от дата года на сумму 393173,07 руб.; № от дата года на сумму 213 860,00 руб.; № от дата года на сумму 45000 руб.; № от дата года на сумму 120 946,49 руб.; № от дата года на сумму 49 290,96 руб.; № от дата года на сумму 1 040 370,41 руб.; № от дата года на сумму 213 860,00 руб.; № от дата года на сумму 393173,07 руб.; № от дата года на сумму 2 150 000,00 руб.; № от дата года на сумму 246 152,19 руб.; № от дата года на сумму 270776,35 руб., изменить статус «исполнение» на завершенный статус «исполнение прекращено» либо «исполнение завершено».
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий: