Решение по делу № 2-5253/2025 от 28.11.2025 - о возложении обязанности выдать разрешение на замену водопровода с переносом прибора учета водоснабжения.

Дело № 2-5253/2025

УИД 26RS0035-01-2024-004312-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2025 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Журавлевой Т.Н.,

при секретаре: Гаджираджабовой И.З.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 АлексА.ны к ГУП СК «<адрес>водоканал»-«<данные изъяты>» о возложении обязанности выдать разрешение на замену водопровода с переносом прибора учета водоснабжения,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУП СК «<адрес>водоканал»- «<данные изъяты>» о возложении обязанности выдать разрешение на замену водопровода с переносом прибора учета водоснабжения, обосновывая свои требования тем, что истица ФИО1, ФИО2, ФИО3, дата года рождения, ФИО1, дата года рождения, являются собственниками домовладения и земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, проживают в домовладении с 2013 года. дата заключен договор холодного водоснабжения № с ГУП СК «<адрес>водоканал»- «<данные изъяты>». Согласно акту дата о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента по объекту: <адрес>, является колодец ВК-1 в точке подключения водопроводного ввода жилого дома к центральному водопроводу по <адрес>. Согласно Приложения № к договору расположение узла учета (прибора учета) находится на врезке в колодце ВК-1, который находится на расстоянии приблизительно 15 м от домовладения. Неоднократно устно обращалась к сотрудникам ответчика с просьбой разрешить произвести замену водопровода от домовладения до врезки и переносе прибора учета из колодца ВК-1 в помещение домовладения, но получала отказ. Директором ФИО4 не была принята. дата истица обратилась к ответчику на выдачу разрешения на замену водопровода от домовладения № по <адрес> до врезки, с переносом прибора учета из колодца ВК-1 в дом. Поскольку ранее в устной форме получала отказ и до настоящего времени ответ на обращение не получен, расценивает как отказ. Считает отказ незаконным и противоречащим нормам законодательства и сложившейся судебной практики по данному вопросу. Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права пользования и распоряжения своим имуществом. Установленный прибор учета является собственностью истца. В соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства от дата, эксплуатация узла учета, а также ремонт и замена приборов учета осуществляется абонентом или транзитной организацией в соответствии с технической документацией. Приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу. В п. 81 Постановления Правительства РФ от дата № (в ред. от дата) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») указано, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Также в п.1 ст.13 ФЗ от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоотведении и водоснабжении» указано, что абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. В то же время колодец, сооруженный на уличном водопроводе, не может быть отнесен как к жилому так и не жилому помещению, соответственно у истца, как собственника, отсутствует возможность постоянно контролировать сохранность самого водомера, сохранность установленных пломб, обеспечить необходимый температурный режим и т.д.. Постановлением Госстроя СССР от 04.10.1985 №18 *9 утверждены строительные нормы и правила «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП дата-85, согласно которому счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживании эксплуатационным персоналом на месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 градусов С.П.12 договора предусматривает, что абонент обязан обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, соблюдать температурный режим в помещении, где расположен узел учета холодной воды (не менее +5*С), обеспечивать защиту такого помещения от несанкционированного проникновения, попадания грунтовых, талых и дождевых вод, вредных химических веществ, гидроизоляцию помещения, где расположен узел учета холодной воды, и помещений, где проходят водопроводные сети, от иных помещений, содержать указанные помещения в чистоте, не допускать хранение предметов, препятствующих доступу к узлам и приборам учета, несанкционированное вмешательство в работу прибора учета (узла учета), механическое, химическое, электромагнитные или иные воздействия, которые могут искажать показания приборов учета. Исходя из п.7.2.3 свода правил СП 30.13330.2016 СНиП дата-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» при невозможности размещения счетчиков холодной и/или горячей воды в здании допускается, если в паспорте счетчика указано, что он может работать в условиях затопления. В паспорте на счетчик горячей и холодной воды НОРМА СВКМ-15У заводской № К20, который установлен специалистом ответчика дата отсутствует такая информация. Согласно акту контрольного обследования от дата показания на приборе учета составляют 405 м3, а в квитанции на оплату от дата указано 420 м3. Для истца затруднительно снимать показания прибора учета, т.к. он находится в колодце на глубине 1,7 м. Указывает, что не имеется прямого запрета на установку прибора учета водоснабжения в помещении и нарушено право на переустановку прибора учета водоснабжения из колодца в помещение домовладения. Просит суд обязать ГУП СК «<адрес>водоканал»-«<данные изъяты>» выдать разрешение на замену водопровода от домовладения № по <адрес> до врезки с переносом прибора учета водоснабжения из колодца ВК-1 в помещение домовладения по адресу: <адрес>.

В судебном заседании дата истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования об обязании ГУП СК «<адрес>водоканал»-«<данные изъяты>» выдать разрешение на замену водопровода с переносом прибора учета водоснабжении по изложенным в иске доводам. Суду пояснила, что проживает в данном доме с 2013 года. счетчик учета воды установлен в колодце через дорогу от ее домовладения на большой глубине возле соседского забора. В данном колодце к общему водопроводу врезаны две трубы: ее и соседей. Стоят задвижки и приборы учета. Чтобы попасть внутрь, нужно отодвинуть крышку люка и спуститься в узкий колодец. Это достаточно проблематично, сама она этого сделать не может, приходится всякий раз просить кого-нибудь, поэтому она платит за воду примерную сумму, и уже образовалась переплата. Она неоднократно обращалась с просьбой перенести прибор учета, но в устном порядке ей было отказано. Ее домовладение находится внизу села, и когда идут дожди, вся вода по улице стекает вниз к ее дому, колодец всякий раз заполняется водой. Она не может это предотвратить и соблюсти условия договора водоснабжения о сохранности прибора учета, так как его постоянно заливает водой. У многих ее соседей приборы учета находятся в домах, ей же отказывают в переносе прибора учета. Просила исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание дата истица не явилась извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУП СК «<адрес>водоканал»-«<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, своевременно извещенных о рассмотрении дела.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

К спорным правоотношениям подлежат применению положения Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 года №776 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, Постановления Правительства РФ от дата № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ», Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года №354.

Согласно сведениям об узлах учета, приборах учета и местах отбора проб холодной воды, на врезке в колодце ВК-1 установлен прибор учета воды с заводским номером 8857390, дата опломбировки дата (л.д. №

Из акта контрольного обследования от дата следует, что прибор учета работает, установлен по адресу: <адрес>, СВКМ 15У № опломбирован, № пломбы на учете 19073771, дата очередной поверки дата (л.д. 15).

дата ФИО1 обратилась в филиал ГУП СК «<адрес>водоканал» - «<данные изъяты>» ПТП Сенгилеевское с заявлением на получение разрешения на замену водопровода от домовладения № по уд. ФИО5 до врезки, с переносом прибора учета из колодца в дом (л.д. 14).

дата в адрес ФИО1 сообщено о возможности установить дублирующий прибор учета воды на территории домовладения для удобства снятия показаний.

Полагая свои права нарушенными, истец обратилась с настоящим иском в суд.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

В силу п.1 ст.420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (п.1 ст.421 ГК РФ).

Как следует из п.4 ст.421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст 422 ГК РФ).

Положениями п.1 ст.422 ГК РФ предусмотрено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п.2 ст.539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. При этом границей раздела сетей является точка подключения энергопринимающего устройства, принадлежащего абоненту присоединенного к сетям энергоснабжающей организации.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона Российской Федерации №261-ФЗ от 23.11.2009 «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых: энергетических ресурсов.

Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» абонент обязан установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями настоящих Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Согласно п. 2 указанных Правил, под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании, а под границей эксплуатационной ответственности: линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод.

В соответствии с ч. 5 ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» приборы учета воды размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в ч. 1 ст. 7, ч. 1 ст. 11, ч. 5 ст. 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении).

Таким образом, прибор учета должен быть установлен на границе балансовой принадлежности или в ином месте, предусмотренном договором.

Диспозитивный характер указанной выше нормы по размещению прибора учета воды в ином месте позволяет абоненту согласовать с организацией, эксплуатирующей водопроводные сети, установку прибора учета холодного водоснабжения в соответствии с выданными такой организацией абоненту техническими условиями.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО2, ФИО3, дата г.р., ФИО1, дата г.р., являются собственниками земельного участка с кадастровым номером № площадью 3500 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ИЖС и ведение личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>, и расположенного на нем жилого дома с кадастровым номером №, площадью 120 кв.м., по ? доли за каждым, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. №).

дата между ГУП СК «<адрес>водоканал»-«<данные изъяты>» (Предприятие) и ФИО1 (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения №, по условиям которого организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из центральных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать принятую холодную (питьевую) воду в сроки и порядке, которые определены настоящим договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Местом исполнения обязательств по договору является <адрес>.

Из акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющегося Приложением № к договору холодного водоснабжения, усматривается, что границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности водопроводных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента по объекту: <адрес>, уд. ФИО5, 98, является колодец ВК-1 в точке подключения водопроводного ввода жилого дома к центральному водопроводу по <адрес>. (л.д.13).

Обращаясь в суд с настоящим иском истцом указывается на то, что прибор учета воды с заводским номером № К20 установлен за пределами домовладения, на улице в колодце ВК-1 на глубине 1,70м.

Ввиду того, что дорога по <адрес>, на которой расположен колодец, находится ниже уровня полей, происходит ее регулярное подтопление. Обеспечить герметичность колодца не представляется возможным, так как из-за стока дождевой воды, происходит размытие дороги, места примыкания крышки люка колодца подмываются водой, происходит разгерметизация. Колодец регулярно наполняется водой, грязью, илом, спускаться в него для снятия показаний счетчика затруднительно. В зимний период железная крышка люка примерзает.

В подтверждение своих доводов, истцом предоставлен акт от дата с фотоматериалами, подписанный ФИО6. ФИО7, ФИО8

Кроме того, истцом представлен в материалы дела технический паспорт на счетчик горячей и холодной воды «Крыльчатые НОРМАСВКМ» № К20.

Согласно п. 5.1 указанного паспорта, счетчик подлежит установке в помещении с температурой окружающего воздуха от +5 до +50 С и относительной влажностью на более 80%.

В соответствии с п. 5.2 место установки счетчика должно обеспечивать свободный доступ для осмотра, снятия показаний с прибора и гарантировать его эксплуатацию без повреждений.

При этом, согласно положений п. г(2) п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, на потребителя возложена обязанность сохранять установленные исполнителем при вводе прибора учета в эксплуатацию или при последующих плановых (внеплановых) проверках прибора учета на индивидуальные, общие (квартирные) и комнатные приборы учета электрической энергии, холодной воды и горячей воды, тепловой энергии контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Установленный прибор учета расхода воды является собственностью истца и, как установлено вышеуказанной статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 34 Правил №, собственник должен нести бремя сохранности прибора учета.

Кроме того, на установку приборов учета холодного водоснабжения распространяются требования п. 11.5 строительных норм и правил дата-85 «Внутренний водопровод и канализация», в которых закреплено, что счетчики холодной воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 оС.

Согласно п. 5.8.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 23.09.2021 № 170, помещение водомерного узла должно быть освещено, температура в нем в зимнее время не должна быть ниже 5 С. Вход в помещение водомерного узла посторонних лиц не допускается.

Вместе с тем, согласно п. 7.2.3 строительных норм и правил дата-85 «Внутренний водопровод и канализация» при невозможности размещения счетчиков холодной и/или горячей воды в здании допускается устанавливать их вне здания, в специальных колодцах только в том случае, если в паспорте счетчика указано, что он может работать в условиях затопления.

В соответствии с п. 6.1 технического паспорта горячей и холодной воды «Крыльчатые НОРМА СВКМ» № К20 не допускается эксплуатация счетчиков в местах, где они могут быть погружены в воду (т. л.д. 16-18).

Данный спор является спором о защите прав потребителей, так как истец получает услуги водоснабжения для личных нужд, что не оспаривалось ответчиком.

В судебном заседании установлено, подтверждается пояснениями истицы, что условия договора о месте установки прибора учета были ей фактически навязаны, прибор учета установлен в очевидно непригодном для такой установки месте, где снятие показаний с него представляет собой угрозу и несет значительные затруднения. В подтверждение своих доводов истец представила доказательства, которые соответствует принципам допустимости и относимости.

Фактически в рамках данного спора, потребитель просит изменить условия договора водоснабжения, в частности, изменить место установки прибора учета, разрешив его перенести за свой счет в другой пригодной место, мотивируя необходимость такого изменения договора водоснабжения обстоятельствами, приведенными в обоснование иска и подтвержденными соответствующими доказательствами, которые не опровергались ответчиком.

В связи с этим, суд, оценив представленные сторонами доказательства по делу, приходит к выводу о подтверждении истицей доводов об очевидном несоответствии места прибора учета установленным требованиям, при этом, стороной ответчика не представлено суду доказательств того, что прибор учета невозможно установить в другом месте, более доступном для снятия показаний гражданину – потребителю, в частности, в помещении с искусственным или естественным освещением, температура внутреннего воздуха которого в зимнее время не опускается ниже 5 С.

Таким образом, заявленные требования о возложении обязанности выдать разрешение на замену водопровода с переносом прибора учета, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 АлексА.ны к ГУП СК «<адрес>водоканал»-«<данные изъяты>» - удовлетворить.

Обязать ГУП СК «<адрес>водоканал»-«<данные изъяты>» производственно- техническое подразделение Сенгилеевское выдать разрешение ФИО1 АлексА.не на замену водопровода от домовладения № по <адрес> до врезки, с переносом прибора учета водоснабжения из колодца ВК-1 в помещение домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.11.2025

Судья Т.Н. Журавлева