Дело № 2-374/2023 (№ 2-6582/2022)

УИД – 41RS0001-01-2022-009625-21

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 января 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Калининой О.В.,

при секретаре Пасканной Ю.Ю.,

с участием представителя истца ФИО1,

прокурора Войницкой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа к ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении из жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа предъявило иск об изъятии путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность жилого помещения общей площадью 30,2 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой выкупной цены 2 787 000 рублей путем перечисления денежных средств на расчетный счет ФИО2 в течение 30 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда; прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, признании права собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на указанное жилое помещение, признании ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением и выселении из занимаемого жилого помещения с освобождением квартиры от принадлежащих ему вещей в течение 30 дней со дня перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истец указал, что многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции на основании распоряжения администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №. В адрес ответчика ФИО2, собственника <адрес> по указанному адресу, направлено требование о реконструкции дома. Однако собственник жилого помещения мер к реконструкции дома не принял. Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об изъятии для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельного участка с кадастровым номером 41:01:0010132:3265, находящегося в общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> года и жилых помещений в указанном многоквартирном доме. На основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между истцом и ООО «Камчатский центр независимой оценки» произведена оценка <адрес>. Согласно отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость <адрес> составила 2 787 000 рублей. В связи с тем, что с ответчиком не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения, истец вынужден обратиться в суд с указанным исковым заявлением.

Определением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 04 октября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю.

Указанным определением к участию в деле в порядке ч.3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для дачи заключения привлечен прокурор г. Петропавловска-Камчатского.

10 ноября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация Петропавловск-Камчатского городского округа.

В судебном заседании представитель истца Управления коммунального хозяйства администрации Петропавловск-Камчатского городского округа ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещался в установленном законом порядке, в суд не явился.

Третьи лица - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю и администрация Петропавловск-Камчатского городского округа участия в судебном заседании не принимали, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с части 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Пунктом 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрено, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пунктах 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания; при этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по этому адресу.

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В этой связи суд полагает направленные в адрес ответчика судебные извещения, телеграмма о времени и месте судебного заседания доставленными.

Руководствуясь статьей 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьих лиц в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

В силу частей 1, 2, 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации. При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Частью 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 76, 100-104).

Согласно поквартирной карточке, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированным в указанном жилом помещении (л.д. 78).

Распоряжением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО2 Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа направило требование о реконструкции дома, согласно которому в соответствии ч. 10 ст. 32 ЖК РФ ФИО2 необходимо принять меры к проведению реконструкции многоквартирного <адрес> года в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако каких-либо мер к реконструкции дома его собственниками предпринято не было.

Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ постановлено изъять для муниципальных нужд Петропавловск-Камчатского городского округа земельный участок с кадастровым номером 41:01:0010132:3265, находящийся в общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного <адрес> года и жилые помещения в указанном многоквартирном доме.

На основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Управлением коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и ООО «Камчатский центр независимой оценки» произведена оценка <адрес>.

Согласно отчета об оценке ООО «Камчатский центр независимой оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость <адрес> составила 2 787 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлен проект соглашения о возмещении за жилое помещение, в связи с изъятием для муниципальных нужд жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 73-75). Согласно указанному проекту соглашения о возмещении за жилое помещение, истец предлагал ответчику предоставить возмещение за имеющееся у него жилое помещение на основании отчета об оценке № № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 2 787 000 рублей. Однако ответчик с предоставленным ему проектом соглашения о возмещении за жилое помещение не согласился и не подписал его.

Документов, подтверждающих обратное, суду в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не предоставлено.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения.

В рассматриваемом случае соглашение о выкупной цене или других условий изъятия жилого помещения с ФИО2 не достигнуто.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Суд считает, что вышеприведенный отчет об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, составленный ООО «Камчатский центр независимой оценки» отражает действительное состояние спорной квартиры, основан на достоверных исходных данных текущих рыночных цен в г. Петропавловске-Камчатском на дату проведения оценки, а потому сомнений в его объективности у суда не имеется. Суд полагает возможным положить в основу решения указанный отчет, который проведен квалифицированным экспертом и ответчиком не оспорен.

При установленных обстоятельствах требование истца в части определения размера выкупной стоимости в сумме 2 787 000 рублей обоснованно и подлежит удовлетворению.

Соответственно, спорное жилое помещение подлежит изъятию путем выкупа у собственника с выплатой выкупной цены в размере 2 787 000 рублей путем перечисления на расчетный счет ФИО2

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Как следует из положений п. 5 ст. 242.5 БК РФ орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств местного бюджета, в трехмесячный срок со дня поступления исполнительного документа в орган, осуществляющий открытие и ведение лицевых счетов муниципальных казенных учреждений, обеспечивает выделение лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований) и (или) объемов финансирования расходов в соответствии с запросом-требованием.

Принимая во внимание указанное, суд полагает необходимым для удовлетворения заявленного требования об изъятии путем выкупа и перечисления денежных средств установить срок - 30 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно пунктам 2 и 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Соответственно, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, подлежит прекращению право собственности ФИО2 с признанием права собственности Петропавловск-Камчатского городского округа на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, а ФИО2 утрачивает право пользования указанным жилым помещением и подлежит выселению с освобождением жилого помещения от принадлежащих ему вещей в течении 30 календарных дней со дня перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Руководствуясь статьями 194-199, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа удовлетворить.

Изъять у ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №) путем выкупа в муниципальную собственность Петропавловск-Камчатского городского округа жилое помещение общей площадью 30,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> путем перечисления на расчётный счёт ФИО2 выкупной стоимости квартиры в размере 2 787 000 рублей в течение 30 рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда.

Признать за Петропавловск-Камчатским городским округом право собственности на жилое помещение, общей площадью 30,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Прекратить право собственности ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №) на жилое помещение, общей площадью 30,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Признать ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии 30 11 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом ОФМС России по Камчатскому краю в гор. Петропавловске - Камчатском, код подразделения 410-001) утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес> года, <адрес>, после выплаты ему выкупной стоимости в размере 2 787 000 рублей.

Выселить ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ серии №) из жилого помещения, расположенного по адресу: г<адрес>, с освобождением квартиры от принадлежащих ему вещей в течение 30 календарных дней со дня перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения, с указанием уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 16 января 2023 года.

Председательствующий подпись О.В. Калинина

Подлинник заочного решения суда находится

в материалах дела № 2-374/2023 (УИД – 41RS0001-01-2022-009625-21).

Копия верна:

Судья Петропавловск-Камчатского

городского суда Камчатского края О.В. Калинина