Решение по делу № 2А-6406/2022 от 19.01.2023 | Кировский районный суд г. Омска (Омская область)

Дело №а-643/2023

УИД 55RS0№-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Валиулина Р.Р., с участием помощника судьи ФИО2, при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Военному комиссариату Кировского административного округа <адрес>, Призывной комиссии Кировского административного округа <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что получил повестку Военного комиссариата Кировского АО <адрес> о призыве на военную службу по призыву, которой обязался явиться ДД.ММ.ГГГГ к 08 часам 00 минутам в военный комиссариат КАО <адрес>. Административный истец имеет полное среднее образование 11 классов и в настоящее время является студентом 3 курса очной формы обучения по программам среднего профессионального образования, по специальности «Летная эксплуатация летательных аппаратов» омского летно-технического колледжа гражданской авиации им. ФИО4 – филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ульяновского института гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО5». Окончание обучения в указанном образовательном учреждении на основании приказа врио ректора №/кс от ДД.ММ.ГГГГ установлено - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просил признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Кировского АО г Омска и военного комиссариата Кировского АО <адрес> о призыве ФИО1 на военную службу. Признать незаконным и отменить судебную повестку военного комиссариата КАО <адрес> о явке ФИО1 для призыва на военную службу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен ОЛТК ГА- Филиал ФГБОУ ВО УИ ГА.

В судебном заседании административный истец ФИО1, о времени и месте судебного разбирательства извещенный надлежащим образом, участия не принимал, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель административных ответчиков призывной комиссии КАО <адрес>, Военного комиссариата КАО <адрес> и ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» ФИО6, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать, представила письменный отзыв, приобщенный к материалам дела Дополнительно пояснила, что решение о призыве ФИО1 на военную службу принято не было. ФИО1 был вызван повесткой в Военный комиссариат КАО <адрес>, однако по повестке не явился. В личном деле призывника отсутствует протокол Призывной комиссии о призыве на военную службу.

Выслушав представителя административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 59 (ч.ч. 1 и 2) Конституции РФ защита Отечества как одна из конституционных обязанностей гражданина Российской Федерации может быть реализована им, в частности, посредством несения военной службы в соответствии с федеральным законом, каковым в настоящее время является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Основной формой реализации данной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому согласно названному Федеральному закону подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (пп. «а» п. 1 ст. 2), за исключением граждан, освобожденных от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (п. 2 ст. 22).

В соответствии с абз. 2 пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Согласно п. 17 Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при наличии оснований, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами РФ, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки.

Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (п. 7 ст. 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

В судебном заседании установлено, что административный истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит на воинском учете в военном комиссариате КАО <адрес>.

Административный истец ФИО1 при постановке на воинский учет прошел медицинское освидетельствование в призывной комиссии, по результатам которого был признан годным к военной службе.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией КАО <адрес> на основании справки выданной Омским летно-техническим колледжем гражданской авиации имени ФИО4 – филиал ФГБОУВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 в соответствии с пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в образовательной организации среднего профессионального образования, на период освоения указанной образовательной программы, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ этой же призывной комиссией принято решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности в связи с неявкой на призывное комиссионное освидетельствование (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Оспаривая законность решения о призыве на военную службу ФИО1, ссылается на наличие у него права на отсрочку от призыва на военную службу на период обучения.

Как было указано выше, в соответствии с абз. 2 пп. «а» п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами.

Из материалов дела следует, и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 с 2019 г. проходит обучение по очной форме обучения по программе среднего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) ДД.ММ.ГГГГ «Летная эксплуатация летательных аппаратов».

Согласно справки выданной Омским летно-техническим колледжем гражданской авиации имени ФИО4 – филиал ФГБОУВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО5» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 обучается на 3 курсе по очной форме обучения по программам среднего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) ДД.ММ.ГГГГ «Летная эксплуатация летательных аппаратов», окончание обучения в учреждении – ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ФГБОУ ВО УИ ГА продлены сроки производственной практики (летной подготовки) и выпуска курсантов 2022 года по специальности ДД.ММ.ГГГГ «Летная эксплуатация летательных аппаратов» до ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ Омским летно-техническим колледжем гражданской авиации имени ФИО4 – филиал ФГБОУВО «Ульяновский институт гражданской авиации имени Главного маршала авиации ФИО5» следует, что что ФИО1 обучается на 3 курсе по очной форме обучения по программам среднего профессионального образования по направлению подготовки (специальности) ДД.ММ.ГГГГ «Летная эксплуатация летательных аппаратов», окончание обучения в учреждении – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, справки от ДД.ММ.ГГГГ №.53 срок обучения в филиале составляет 2 года 10 месяцев. В целях выполнения планов практического обучения курсантов пилотов, период обучения в филиале продлен приказом ректора № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В целях выполнения планов практического обучения курсантов пилотов, период обучения в филиале продлен приказом ректора № от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. На момент выдачи справки курсант проходит производственную практику в <адрес>.

Вместе с тем, согласно учетной карточке призывника ФИО1 решение призывной комиссии о его призыве на военную службу принято не было, сведений о принятом решении материалы дела не содержат.

Учитывая, что в настоящее время ФИО1 не утратил свое право на отсрочку, а также принимая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о не установлении факта нарушения прав и законных интересов ФИО1 в результате действий административных ответчиков ввиду отсутствия оспариваемого решения призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Военному комиссариату Кировского административного округа <адрес>, Призывной комиссии Кировского административного округа <адрес>, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» об оспаривании решения призывной комиссии– отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Р. Валиулин

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ