Решение по делу № 2-320/2025 от 18.02.2025

Дело № 2-320/2025

УИД 73RS0013-01-2024-006921-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Андреева Н.А., при секретаре Спиридоновой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Димитровграда, Комитету по управлению имуществом г.Димитровграда, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, акционерному обществу «ГНЦ НИИАР» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что в 2005 году на основании ордера он вселился в жилое помещение, расположенное в <адрес>. данным помещением он пользуется добросовестно, оплачивает все платежи. Имея намерение приватизировать данное помещение, он обратился в АО ГНЦ НИИАР, однако ему было отказано поскольку данный дом не был включен в уставной капитал общества. На запрос о собственнике данного дома ответа так и не поступило. В комитете по управлению имуществом ему также отказали в принятии документов, поскольку дом не включен в реестр муниципального имущества.

Просил признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Судом к участию в деле в качестве в качестве ответчика Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда, акционерное общество «Государственный научный центр - Научно-исследовательский институт атомных реакторов», межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, в качестве третьих лиц ФИО2, ФИО3

Ранее принимая участие в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске, дополнив, что его супруга не желает признавать за собой право собственности на данную квартиру, поскольку ранее принимала участие в приватизации иного помещения.

Аналогичные по своей сути пояснения в судебном заседании дала представитель ФИО1 ФИО4, допущенная к участию по делу на основании устного заявления.

Представитель ответчика акционерному обществу «ГНЦ НИИАР» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала, что жилой <адрес> построен для сотрудников ФГУП «Государственный научный центр Российской Федерации – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» и до августа 2008 года стоял на балансе ФГУП «ГНЦ РФ НИИАР». Жилой <адрес> не включен в уставной капитал ОАО «ГНЦ НИИАР». Согласно распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом от (ДАТА) №*-р жилой <адрес> включен в перечень объектов, не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса ФГУП «ГНЦ РФ НИИАР», планируемое дальнейшее использование данного объекта – передача в муниципальную собственность. В настоящее время жилой <адрес> какие-либо входящие в его состав жилые помещения в собственности АО «ГНЦ НИИАР» не числятся, никаких прав и обязанностей в отношении указанного жилого дома у АО «ГНЦ НИИАР» не имеется. Считает АО «ГНЦ НИИАР» ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором указал, что межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области не располагает сведениями об объекте недвижимости, расположенном по ул. <адрес>, поскольку в соответствии с п.14 Положения «Об учете федерального имущества», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества», соответствующие документы в межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области не поступали. Согласно п.п.19,29 вышеуказанного Положения внесение соответствующих данных в реестр федерального имущества осуществляется после получения от правообладателя карт сведений об объектах учета и копий документов, подтверждающих содержащиеся в них сведения. Отсутствие сведений об объектах учета в реестре федерального имущества не является основанием для отнесения указанного имущества к той или иной форме собственности. Ранее вышеуказанный жилой дом находился на праве хозяйственного ведения у ФГУП «ГНЦ НИИАР», которое впоследствии приватизировано и реорганизовано в ОАО «ГНЦ НИИАР», в настоящее время АО «ГНЦ НИИАР». 01.06.2004 между Территориальным управлением и Комитетом по управлению имуществом г. Димитровграда был заключен договор-поручение №* на выполнение работ по приватизации жилых помещений, находящихся в государственной собственности РФ. В соответствии с указанным договором Комитет по управлению имуществом г. Димитровграда принимает заявления от граждан на приватизацию жилья и оформляет документы по приватизации жилых помещений в порядке, установленном Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Все действия, связанные с передачей в установленном законом порядке в собственность граждан жилых помещений, являющихся федеральной собственностью и расположенных на территории г.Димитровграда, осуществляются на основании доверенности. (ДАТА) была выдана доверенность с правом передоверия на имя председателя Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда ФИО6 Бездействие со стороны Росимущества и их территориальных органов отсутствует, правом на приватизацию истцам следовало воспользоваться своевременно. В силу отсутствия материально-правовых отношений между истцами и межрегиональным территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком по делу. В связи с предъявлением требований к ненадлежащему ответчику основания для удовлетворения требований в отношении межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области отсутствуют. Просил отказать в удовлетворении требований к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области.

Третьи лица ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, направила в суд заявление, в котором указали, что не возражают против приватизации указанной квартиры.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

С учетом надлежащего извещения участников процесса о времени и месте судебного заседания суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст.1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст.2 указанного закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст.11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно части 2 статьи 19 Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2008) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из содержания приведенных положений норм материального права следует, что приватизация государственного предприятия не влияет на жилищные права граждан, вселенных в установленном законом порядке в помещения государственного жилищного фонда до приватизации государственного предприятия.

Согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Из приведенной выше нормы права следует, что правом на приватизацию жилого помещения обладают все лица, имеющие право пользования данным жилым помещением, независимо от того, кому из них оно было изначально предоставлено.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании ордера на жилое помещение №* от (ДАТА) и договора найма жилого помещения, заключенного (ДАТА) между ФГУП «ГНЦ РФ НИИАР», является нанимателем двухкомнатной квартиры общей площадью 54,42 кв.м., расположенной по <адрес> выдан на семью составом три человека: ФИО1, (ДАТА) года рождения, ФИО2 (жена), (ДАТА) года рождения, ФИО3 (сын), (ДАТА) года рождения.

С (ДАТА) и по настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО1, ФИО2, до (ДАТА) в данном помещении был зарегистрирован ФИО3

Согласно сообщению ООО «РИЦ-Димитровград» от 06.03.2023 года истцу произведено снятие начислений платы за услугу «наем жилья» за последние 3 года, поскольку данный дом в реестре муниципальной собственности не значится, а сведения о собственнике жилого помещения отсутствуют.

Согласно п.6 Приложения №2 к Распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом №1227-р от 04.08.2008 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научный центр Российской Федерации – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» девятиэтажный <данные изъяты>, право не зарегистрировано, площадь 4848,27 кв.м., адрес: <адрес>, кад.№ отсутствует, включен в перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации ФГУП «Государственный научный центр Российской Федерации – Научно-исследовательский институт атомных реакторов», планируемое дальнейшее использование данного объекта – передача в муниципальную собственность.

Согласно сообщению Комитета по управлению имуществом г. Димитровграда от 13.01.2025 жилое помещение, расположенное по <адрес>, в Реестре муниципальной собственности не значится.

Из выписки Единого государственного реестра на недвижимое имущество об объекте недвижимости следует, что сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, расположенное по <адрес>, кадастровый №*, отсутствуют.

Каких-либо доказательств того, что истец уже воспользовался своим правом на получение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, суду не представлено.

Согласно ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 6 Приложения № 2 к Распоряжению Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 1227-р от 04.08.2008 «Об условиях приватизации федерального государственного унитарного предприятия «Государственный научный центр Российской Федерации – Научно-исследовательский институт атомных реакторов» девятиэтажный <данные изъяты>, право не зарегистрировано, площадь 4848,27 кв.м., адрес: <адрес>, кад. № отсутствует, включен в перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации ФГУП «Государственный научный центр Российской Федерации – Научно-исследовательский институт атомных реакторов», планируемое дальнейшее использование данного объекта – передача в муниципальную собственность.

Стороны не оспаривают право истца на приватизацию <адрес>.

Суд считает, что данное право истца не может быть ограничено отсутствием государственной регистрации права собственности на указанную квартиру.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО7 подлежат удовлетворению, в связи с чем, за ним надлежит признать право собственности в порядке приватизации на <адрес>.

ФИО2 не намерена принимать участие в приватизации данного помещения.

В удовлетворении исковых требований к администрации г.Димитровграда, межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Федеральному агентству по управлению государственным имуществом, акционерному обществу «ГНЦ НИИАР» надлежит отказать, поскольку они являются ненадлежащими ответчиками по делу.

Согласно п.1 ст.17 ФЗ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес>.

Решение после вступления в законную силу является основанием для государственной регистрации в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области права собственности на <адрес> за ФИО1

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме - 04 марта 2025 года.

Председательствующий судья Н.А. Андреева