Решение по делу № 2А-5352/2023 от 06.07.2023

Решение изготовлено в окончательной форме 06 июля 2023 года

№ 2а-5352/23

50RS0035-01-2023-005646-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2023 года г.о. Подольск

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гавриловой М.В.,

при секретаре судебного заседания Крыловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Деньги Будут» к старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО1, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП по Московской области об оспаривании действий (бездействия), возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Деньги Будут» обратился в суд с административным иском к старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО1, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП по Московской области, просил:

- Признать незаконным бездействие ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 в части отсутствия контроля за вверенным структурным подразделением в части неосуществления контроля по своевременному принятию процессуального решения о возбуждении исполнительного производства/отказа в возбуждении исполнительных производств по исполнительным документам № от 26.10.2020г., № от 02.10.2020г. и направления постановлений в взыскателя, направлении процессуальных документов в адрес взыскателя, не предоставил мотивированного ответа на жалобы взыскателя;

- Обязать ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава Подольского ГУФССП России по Московской области ФИО1 устранить допущенные нарушения прав взыскателя, осуществить контроль вынесения должностными лицами Подольского РОСП постановлений о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительных производств по исполнительным документам № от 26.10.2020г., № от 02.10.2020г., направления их в адрес взыскателя заказной корреспонденции по юридическому адресу в установленный законом срок;

- обязать ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава Подольского ГУФССП России по <адрес> ФИО1, принять по жалобе взыскателя решение, в описательно-мотивировочной части принятого решения рассмотреть доводы заявителя по существу, изложить результаты проверки в хронологическом порядке, в зависимости от фактических обстоятельств, с указанием информации о направлении документов в адрес взыскателя (ШПИ почтовой отправки);

- при выявлении факта утраты исполнительных документов обязать ВРИО начальника отделения - старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО1 принять решение об обращении в суд с заявлениями выдаче дубликатов исполнительных документов, о чём уведомить взыскателя, предоставить ШПИ почтовой отправки заявления о выдаче дубликатов.

Свои требования мотивировал тем, что ООО «Деньги Будут» обратилось в Подольский РОСП ГУФССП России по <адрес> с заявлениями о возбуждении исполнительных производств, в соответствий с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в отношении должников: ФИО4 на основании судебного приказа № от 02.10.2020г., выданного мировым судьёй судебного участка № <адрес>, ФИО5 на основании судебного приказа № от 26.10.2020г., выданного мировым судьёй судебного участка № <адрес>. 14.07.2022г. взыскателем направлена жалоба на имя начальника отделения - старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области на не своевременное вынесение постановлений о возбуждении исполнительных производств, с требованием признать незаконным бездействие должностных лиц Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившиеся в невынесении постановлений о возбуждении исполнительных производств/отказе в возбуждении исполнительных производств, вынести постановления о возбуждении исполнительных производств и направить их в адрес взыскателя. 13.10.2022г. взыскателем направлена жалоба в порядке подчинённости на Руководителя Главного Управления ФССП России по Московской области с требованием признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской в части отсутствия надлежащего контроля за работой структурного подразделения, а также в непредоставления ответа на ранее поданные жалобы, об обязании в кратчайшие сроки вынести постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительных производств и напраить в адрес взыскателя. Ответ на жалобу, в установленные законом сроки, в адрес взыскателя не поступал.В связи с непредоставление ответа на ранее поданные жалобы, 28.11.2022г. взыскателем направлена жалоба в порядке подчинённости на имя Главного судебного пристава РФ с требованием признать незаконным бездействие Руководителя ГУФССП России по Московской области в части не предоставления ответа на жалобу, поданную 13.10.2022г. В связи с невозбуждением исполнительных производств, а также в связи непредоставлением ответа на ранее поданные жалобы, 30.01.2023г. взыскателем повторны направлены жалобы: - на имя Главного судебного пристава Российской Федерации с требованием вынести постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительных производств и направить в адрес взыскателя, обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Подольского ГУФССП России по Московской области рассмотреть ранее поданную жалобу от 14.07.2022 по существу, обязать Руководителя Главного Управления ФССП России по Московской об рассмотреть ранее поданную жалобу 13.10.2022г.; в главное следственное управление Следственного комитета РФ по Московской области с просьбой рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела в соответствии со ст. 293 УК РФ; в Прокуратуру Московской области с просьбой проверить вышеизложенные факты и принять меры прокурорского реагирования. Ответ на жалобы в установленные законом сроки в адрес взыскателя поступали. До настоящего времени (18.05.2023) в Подольском РОСП ГУФССП России по Московской области на основании заявлений взыскателя не возбуждены исполнительные производства, что приводит к нарушению прав ООО «Деньги Будут». В связи с указанными обстоятельствами ООО «Деньги Будут» вынуждено обратиться в суд с данным иском.

Административный истец – представитель ООО «Деньги Будут» в судебное заседание не явился, извещен.

Административные ответчики – старший судебному пристав Подольского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО1, представитель Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, представитель ГУФССП по Московской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица – ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, исследовав материалы дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд района, на территории которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 12 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются судебные приказы.

На основании ч. 1 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ООО «Деньги Будут» обратилось в Подольский РОСП ГУФССП России по <адрес> с заявлениями о возбуждении исполнительных производств, в соответствий с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в отношении должников: ФИО4 на основании судебного приказа № от 02.10.2020г., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, ФИО5 на основании судебного приказа № от 26.10.2020г., выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>.

14.07.2022г. взыскателем направлена жалоба на имя начальника отделения - старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области на не своевременное вынесение постановлений о возбуждении исполнительных производств, с требованием признать незаконным бездействие должностных лиц Подольского РОСП ГУФССП России по Московской области, выразившиеся в невынесении постановлений о возбуждении исполнительных производств/отказе в возбуждении исполнительных производств, вынести постановления о возбуждении исполнительных производств и направить их в адрес взыскателя.

13.10.2022г. взыскателем направлена жалоба в порядке подчинённости на Руководителя Главного Управления ФССП России по Московской области с требованием признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Подольского РОСП ГУФССП России по Московской в части отсутствия надлежащего контроля за работой структурного подразделения, а также в непредоставления ответа на ранее поданные жалобы, об обязании в кратчайшие сроки вынести постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительных производств и напраить в адрес взыскателя.

28.11.2022г. взыскателем направлена жалоба в порядке подчинённости на имя Главного судебного пристава РФ с требованием признать незаконным бездействие Руководителя ГУФССП России по Московской области в части не предоставления ответа на жалобу, поданную 13.10.2022г. В связи с невозбуждением исполнительных производств, а также в связи непредоставлением ответа на ранее поданные жалобы.

30.01.2023г. взыскателем повторны направлены жалобы: - на имя Главного судебного пристава Российской Федерации с требованием вынести постановления о возбуждении/отказе в возбуждении исполнительных производств и направить в адрес взыскателя, обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Подольского ГУФССП России по Московской области рассмотреть ранее поданную жалобу от 14.07.2022 по существу, обязать Руководителя Главного Управления ФССП России по Московской об рассмотреть ранее поданную жалобу 13.10.2022г.; в главное следственное управление Следственного комитета РФ по Московской области с просьбой рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела в соответствии со ст. 293 УК РФ; в Прокуратуру Московской области с просьбой проверить вышеизложенные факты и принять меры прокурорского реагирования.

Оценив в соответствии с нормами КАС РФ представленные сторонами доказательства, в их совокупности и взаимосвязи, исходя из фактических обстоятельств дела, руководствуясь нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований, поскольку согласно представленным в материалы дела отчётам заявления и жалобы направлялись в 2022 году, таким образом, 10-дневный срок на оспаривание действий (бездействий) судебного - пристава исполнителя пропущен, доказательств уважительности пропуска срока не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом не заявлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ООО «Деньги Будут» к старшему судебному приставу Подольского РОСП ГУФССП по Московской области ФИО1, Подольскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП по Московской области об оспаривании действий (бездействия), возложении обязанности - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца.

Председательствующий М.В.Гаврилова