РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 года адрес

Мотивированное решение изготовлено 30.08.2023 года.

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего федерального судьи Каржавиной Н.С., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5196/2023 по иску ФИО1, ФИО2 к Департаменту городского имущества адрес о признании распоряжения о снятии с жилищного учета от 16.12.2022 № 74019 не законным и обязании восстановить на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с вышеуказанным иском, мотивируя исковые требования следующим.

ФИО1 паспортные данные, в составе семьи из пяти человек: ФИО2 паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, фио паспортные данные, согласно сведениям из единого жилищного документа зарегистрированы и проживают в 3-х комнатной квартире, расположенной по адресу: адрес, общая площадь квартиры - 55,70 кв.м., жилая площадь – 37,30 кв.м.

Вышеуказанные комнаты в квартире принадлежат адрес, семье фио и членам его семьи предоставлены в пользование на основании договора социального найма № 5721-01-2008-1489281.1 от 30.11.2011 года.

Истцы ФИО1 и ФИО2 состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года, учетное дело № 57-01-957400-2000-0175.0.

Согласно Распоряжению Департамента городского имущества адрес № 74019 от 16 декабря 2022 года, принято решение: «Снять ФИО1, ФИО2 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес (учетное дело № 57-01-957400-2000-0175.0, как обеспеченных площадью жилого помещения по норме предоставления.»

Заявители полагают свои права нарушенными, а распоряжение Ответчика незаконным, в связи со следующим:

- Ответчиком неверно определена суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования у фио и членов его семьи;

- Ответчиком неверно произведен расчет обеспеченности площадью жилого помещения семьи на одного человека – фио и членов его семьи;

- жилищные условия Истцов с момента постановки на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий не улучшились, Истцы не обеспечены по установленной законом учетной норме предоставления площади жилого помещения на одного человека.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание не явился, извещен, представил письменные возражения на иск, просит в иске отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 5 человек (он, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, где на основании договора социального найма от 30.11.2011 № 5721-01-2008-1489281.1 занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 57,4 кв. м.

ФИО1, ФИО2 состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2000 года, учетное дело № 57-01-957400-2000-0175.0.

ФИО1 с 1984 года состоит в браке с фио

фио ДД.ММ.ГГГГ г.р. в составе семьи из 5 человек (она, фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио ДД.ММ.ГГГГ г.р.) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 58,1 кв. адрес жилого помещения на праве общей совместной собственности являются: фио, фио, фио, фио, о чем в Комитете муниципального жилья 25.12.1997 сделана запись о регистрации № 2-1716514.

фио является собственником квартиры площадью жилого помещения 38,3 кв. м по адресу: адрес, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 26.06.2001 сделана запись о регистрации № 77-01/17-36/2001-3690.2-1.

адрес жилых помещений, учтенная ДГИ адрес, как находящихся на праве пользования и на праве собственности у фио и членов его семьи, составляет 110,2 кв. адрес площадью жилого помещения на одного человека составляет 18,4 кв. м (110,2 кв. м ÷ 6 человек), что превышает установленную в адрес норму предоставления площади жилого помещения (18 кв. м на одного человека). В связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ФИО1, ФИО2 утратили основания, дающие им право на получение жилого помещения по договору социального найма, и подлежали снятию с жилищного учета. На основании вышеизложенного, распоряжением Департамента от 16.12.2022 № 74019 истцы сняты с жилищного учета.

Суд, проверив доводы иска, возражения ответчика, приходит к выводу, что ответчиком неверно произведен расчет жилищной обеспеченности семь истцов по следующим основаниям.

На основании ст.14 Закона адрес от 14 июня 2006г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» (далее – Закон) право состоять на жилищном учёте сохраняется за жителями адрес до предоставления им жилых помещений либо выявления оснований для снятия их с жилищного учёта.

Одним из оснований для снятия с жилищного учёта, установленным в ст. 15 Закона, является изменение жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города жилых помещений.

Согласно п. 2 ст. 6 Федеральный закон от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Согласно ч. 3 ст. 1, ст. 9 вышеуказанного Закона размер занимаемого жилого помещения определяется по площади жилого помещения, которая состоит из суммы площадей всех частей этого помещения, включая площади помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, в том числе площади балконов, лоджий, веранд и террас.

Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи, при этом всех граждан, зарегистрированных по месту жительства в одном жилом помещении, а также супругов и их несовершеннолетних детей, независимо от места их жительства, законодательство относит к членам одной семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона к членам семьи заявителя относятся супруги и их несовершеннолетние дети независимо от их места жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в одном жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем.

Ст. 20 Закона определено, что норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 кв. м на одного человека.

ДГИ адрес в ходе рассмотрения дела не представили суду доказательств того, что у истцов, состоящих на жилищном учете с 2000 года, проиизошло изенение жилищных условий, в результате которых были бы утрачены основания, дающие право им на улучшение жилищных условий, не произошло.

Согласно ч. 2 ст. 56 ЖК РФ, решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий должны содержать основания снятия с такового учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 ст. 56 ЖК РФ.

В соответствии со ст. 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае:

1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;

2) утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма;

3) их выезда на место жительства в другое муниципальное образование, за исключением случаев изменения места жительства в пределах городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя;

4) получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;

5) предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

6) выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 15 Закона адрес от 14.06.2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения», жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей адрес, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Основания для снятия с учета граждан, которые приняты на учет для предоставления жилых помещений по договорам социального найма до 1 марта 2005 года, установлены ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

Как следует из материалов дела, семья истца на жилищный учет принималась в 2000 году в соответствии с ранее действовавшим законодательством.

Ответчиком неверно определена суммарная площадь жилых помещений, находящихся на праве пользования и на праве собственности у фио и членов его семьи.

Семья в составе из двух человек фио, ФИО2, состоит с 2000 года на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по адресу: адрес, учетное дело № 57-01-957400-2000-0175.0.

Согласно представленным документам, суммарная площадь жилых помещений семьи по адресу постановки на жилищный учет в квартире, расположенной по адресу: адрес, составляет: общая площадь квартиры - 55,70 кв.м., жилая площадь – 37,30 кв.м.

В квартире также зарегистрированы и проживают фио, фио, фио

Обеспеченность семьи Истца площадью жилого помещения на одного человека составляет: 55,7 кв.м. ÷ 5 человек = 11, 14 кв.м., т.е. менее 18 кв.м. на человека.

фио в составе семьи из 5 человек (она, фио, фио, фио, фио) зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, где занимает трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 56,4 кв.адрес жилого помещения на праве общей совместной собственности являются: фио, фио, фио, фио, жилое помещение приобретено в порядке приватизации.

фио (супруга Истца ФИО1), не состоит на учете и не претендуют на улучшение жилищных условий совместно с семьей Истца.

В соответствии с выпиской из домовой книги и Единым жилищным документом фио никогда не вселялась на жилую адрес, права пользования жилым помещением по адресу: адрес не приобретала, не претендовала и не претендует на улучшение жилищных условий совместно с семьей фио, следовательно не является членом семьи Истцов в контексте ст. 31 ЖК РФ, поскольку семейно-брачные отношения не наделяют одного из супругов безусловным правом пользования жилым помещением, занимаемым другим супругом на праве собственности.

Семейные отношения по жилищному законодательству сами по себе не являются основанием для возникновения жилищных прав. Более того, семейное законодательство допускает как совместное, так и раздельное проживание супругов (ст. 31 СК РФ).

Согласно ст.36 СК РФ, имущество, полученное одним из супругов во время брака по безвозмездным сделкам (приватизация), является его собственностью.

Таким образом, жилое помещение площадью 56,4 кв. м., расположенное по адресу: адрес, не подлежит учету при расчете уровня жилищной обеспеченности семьи Истцов.

фио на основании договора ренты квартиры на условиях пожизненного содержания с иждивением от 26.01.2001 года является собственником квартиры площадью жилого помещения 37,4 кв.м. по адресу: адрес.

Жилое помещение площадью 37,4 кв. м., расположенное по адресу: адрес, не может являться общим совместным имуществом супругов.

Брак между ФИО1 и фио зарегистрирован в 1984 году.

Как следует из выписки Единого государственного реестра недвижимости жилое помещение площадью 37,4 кв. м., расположенное по адресу: адрес, супругой Истца фио было получено на основании договора ренты от 26.06.2001 года.

Согласно п.1 Договора ренты с пожизненным содержанием с иждивением Рентополучатель передала плательщику ренты в собственность бесплатно, с условием своего пожизненного содержания с иждивением, принадлежащую ей квартиру №499, расположенную по адресу: адрес.

В соответствии с условиями договора фио осуществляла обязанности по обеспечению рентополучателя питанием, уходом и необходимой помощью, каких-либо платежей фио не производила.

Имущество передано получателем ренты фио бесплатно.

ФИО1 стороной договора не является, согласия не заключение супругой договора не давал. Доказательства возникновения права пользования данной квартирой у истцов, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что распоряжение Департамента городского имущества адрес №74019 от 19 декабря 2022 года следует признать незаконным, необоснованным и подлежащим отмене с последующим восстановлением фио, ФИО2 на жилищном учете с первоначальной даты принятия на жилищный учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 – удовлетворить.

Признать незаконным распоряжение Департамента городского имущества адрес № 74019 от 16 декабря 2022 года «О снятии с жилищного учета» фио, ФИО2 с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий по адресу: адрес, учетное дело № 57-01-957400-2000-0175.0., как обеспеченных площадью жилого помещения по норме предоставления.

Возложить на Департамент городского имущества адрес (ИНН: <***>) обязанность восстановить фио (паспортные данные...), ФИО2 (паспортные данные...) на жилищном учете с первоначальной даты постановки на жилищный учет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца с даты его принятия в окончательной форме.

Судья: фио