ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 ноября 2023 года <адрес>
Судья Электростальского городского суда <адрес> Жемчугина Е.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, переводчика ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, в отношении ФИО5, <дата> года рождения, уроженки Республики Таджикистан, гражданки Республики Таджикистан, замужней, на иждивении несовершеннолетних детей не имеющей, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекавшейся,
установил:
<дата> в 10 часов 00 минут в ходе проведения приема граждан в ОВМ УМВД России по г.о. Электросталь, <адрес> была выявлена гражданка Республики Таджикистан, прибывшая на территорию Российской Федерации – <дата>, в порядке не требующим получения визы, с целью визита «частная», в период пребывания на территории РФ вступила в законный брак с гражданином РФ ФИО3, в связи с чем у нее возникли законным основания для пребывания на территории РФ свыше 90 суток, не исполнил обязанность по прохождению государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в течение девяносто календарных дней со дня въезда на территорию Российской Федерации, срок прохождения которых закончился <дата>. Тем самым уклонилась от прохождения государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, прохождение которых требуется в соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ от <дата> "О правовом положении иностранных граждан в РФ", то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО4 вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, установленных судом, признала полностью, раскаялась в содеянном.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО4, суд считает, что ее вина в совершении административного правонарушении полностью доказана.
Помимо признательных объяснений ФИО4 в судебном заседании, факт нарушения ей режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается исследованными судом материалами дела об административном правонарушении: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от <дата>, письменными объяснениями ФИО4, не отрицавшей обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данного дела об административном правонарушении, копией паспорта переведенного на русский язык, справкой АС ЦБДУИГ, свидетельством о заключении брака, и другими материалами дела.
В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.
Указанные иностранные граждане подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Согласно п. 17 ст. 5 указанного Федерального закона для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 данной статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом "О беженцах", обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.
Судом установлено, что ФИО4, являясь гражданкой иностранного государства, прибыв на территорию РФ на срок свыше 90 календарных дней, обязана в течение девяносто календарных дней со дня въезда в РФ, пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в территориальном органе исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Своим бездействием ФИО4 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, то есть уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, иммиграционного контроля, идентификации личности.
Рассматривая вопрос о виде и размере административного взыскания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, ее имущественное и семейное положение.
Смягчающими ответственность обстоятельствами, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние ФИО4 в совершенном правонарушении, а в соответствие с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – привлечение к административной ответственности впервые.
Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, суд не установил.
Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельства дела, суд считает, что ФИО4 необходимо назначить взыскание в рамках санкции ч.1 ст. 18.11 КоАП в виде административного штрафа в минимальном размере без административного выдворения, поскольку ФИО4 состоит в браке с гражданином РФ ФИО3, данный факт подтверждается копией свидетельства о заключении брака.
Сведений о том, что в отношении ФИО4 следует применить административное выдворение за пределы Российской Федерации в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц не имеется.
При таких обстоятельствах назначение ФИО4 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, противоречат требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку выдворение ее за пределы РФ нарушает ее право на семейную жизнь.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО6 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО4, что административный штраф должен быть уплачен ею не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).
Банковские реквизиты для зачисления суммы штрафа:
ИНН <***> КПП 770301001 ОКТМО 46790000 (ГУ МВД РФ по <адрес> л/с <***>)
р/с 40№, казначейский счет №
ГУ Банка России по ЦФО/УФК по <адрес>
БИК 004525987 КБК – 18№
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: подпись. Копия верна.
Судья Е.В. Жемчугина