Решение по делу № 2-3673/2023 от 05.06.2023

Дело № 2-3673/2023

50RS0028-01-2023-000555-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2023 года г. Мытищи Московской области

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Лазаревой А.В.,

при секретаре Депутатовой Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского округа Мытищи о признании права собственности на объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с исковым заявлением к администрации городского округа Мытищи о признании права собственности на объект капитального строительства - одноэтажное нежилое здание 425,2 площадью 425,2 кв.м., возведенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 10686 кв.м. с видом разрешенного использования «объекты дорожного сервиса» из состава земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска истец указал на то, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером: <данные изъяты>, площадью 10686 кв.м. с видом разрешенного использования «объекты дорожного сервиса» из состава земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке в 2022 году ФИО1 возведено одноэтажное нежилое здание площадью 425,2 кв.м.

Истец полагает, что в соответствии с действующим законодательством на земельном участке возможно строительство капитальных объектов с целью осуществления предпринимательской деятельности, а возведенный объект соответствует требованиям градостроительных, строительных норм и правил.

Ссылаясь на заключение специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненное ООО «Центр судебных экспертиз «Эксперт Профи», указывает на то, что спорный объект возведен с малозначительными несоответствиями требований градостроительного регламента в части минимальных отступов от границ участка, не позволяющими получить разрешение на строительство.

Истец в судебное заседание не явился, извещен, его представитель иск поддержал в полном объеме.

Представитель администрации городского округа Мытищи в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала, представил письменный отзыв на исковое заявление.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения стороны истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, законом предусмотрена возможность легализации самовольной постройки при соблюдении определенных условий.

Пунктом 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации №, Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что ФИО2 на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером 50:12:0100805:3214, площадью 10686 кв.м. с видом разрешенного использования «объекты дорожного сервиса» из состава земель населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

На данном земельном участке ФИО2 в 2022 году возведено одноэтажное нежилое здание площадью 425,2 кв.м., что подтверждается техническим паспортом здания, изготовленным Мытищинским филиалом ГБУ МО «МОБТИ» ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с действующими правилами землепользования и застройки городского округа Мытищи, земельный участок с кадастровым номером 50:12:0100805:3214 расположен в территориальной зоне «О-1» - многофункциональная общественно-деловая зона, предназначенная для обеспечения условий размещения объектов капитального строительства в целях извлечения прибыли на основании торговой, банковской и иной предпринимательской деятельности, а также общественного использования объектов капитального строительства.

В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412, виды разрешенного использования «объекты дорожного сервиса» предполагает собой размещение зданий и сооружений дорожного сервиса, в том числе объектов общественного питания, автомобильных моек и прочее.

Градостроительным регламентом территориальной зоны О-1 правил землепользования и застройки городского округа Мытищи в качестве основных видов разрешенного использования предусмотрен вид – объекты дорожного сервиса.

Соответственно на вышеуказанном земельном участке в соответствии с действующим законодательством возможно строительство объектов капитального строительства.

Вместе с тем, действительно спорный объект недвижимого имущества был возведен без получения разрешения на строительства.

В соответствии с заключением ООО «Центр судебных экспертиз «Эксперт-Профи» данный объект капитального строительств возведен в соответствии с требованиями градостроительных, строительных норм и правил.

Вместе с тем, обследуемый объект возведен с частичным несоблюдением требований градостроительных регламентов в части отступов от границ земельных участков. Входная группа здания расположена на расстоянии 0,72 метра от границы земельного участка, при нормативном расстоянии 3-метра. Данное несоответствие является малозначительным и не влияет на безопасность здания.

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом, проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства.

Пунктом 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, установлено, что уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления, отказывают в выдаче разрешения на строительство при отсутствии документов, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, или несоответствии представленных документов требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка и (или) ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации и действующим на дату выдачи разрешения на строительство, требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.

Факт несоблюдения при строительстве спорных объектов градостроительного регламента в части минимальных отступов от границ земельного участка, исключает возможность получение разрешения на строительство спорных объектов в настоящий момент в рамках установленных административных процедур, поскольку в соответствии с пунктом 13 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несоблюдение требований градостроительного регламента в части отступов от границ земельных участков является основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд, руководствуясь статьей 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского округа Мытищи о признании права собственности на объект капитального строительства – удовлетворить

Признать право собственности ФИО1 на объект капитального строительства – одноэтажное нежилое здание площадью 425,5 кв.м., возведенное на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>, городской округ Мытищи, <адрес> (каталог координат границ объекта капитального строительства:

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме с 05.06.2023.

Судья Лазарева А.В.

<данные изъяты>