Решение по делу № 2А-7112/2023 от 20.09.2023

Производство № 2а-7112/2023

УИД 28RS0004-01-2023-008571-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Мухина Е.О.,

при секретаре Былиновой А.Е.,

с участием старшего помощника прокурора г. Благовещенска ЕЕ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России "Благовещенский" к ВВ об установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Благовещенского городского суда Амурской области от 30.10.2017 года гражданин ВВ *** г.р. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17.06.2020 года, в отношении ВВ установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции; запрет выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории. 26.06.2020 года ВВ освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока отбывания наказания. 07.07.2020 года ВВ встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учёт ВВ был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.10.2020 г. ВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 07.10.2021 г. ВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.02.2022 г. ВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 08.04.2024 года. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.08.2022 г. ВВ изменено административное ограничение в виде: «Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории», изложив в следующе виде: «Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому или иному гражданскому договору (контракту)». Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 01.03.2023 г. ВВ изменено административное ограничение в виде: «Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории», изложив в следующе виде: «Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20.00 до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому или иному гражданскому договору (контракту)». Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 24.07.2023 г. ВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 08.07.2024 года. Находясь под административным надзором, ВВ были допущены нарушения административного законодательства в течение одного года: 18 июля 2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4, ВВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток; 18 июля 2023 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4, ВВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

На основании изложенного просит установить поднадзорному ВВ *** г.р., дополнительное административное ограничение в виде: «Запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, и участия в их проведении».

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не поступало. От административного ответчика поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, согласием с заявленными требованиями.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения ч. 4 ст. 272 КАС РФ, а также разъяснения, изложенные в п.18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Помощник прокурора в своем заключении полагала возможным удовлетворить заявленные требования.

Изучив материалы дела в полном объеме, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что на основании приговора Благовещенского городского суда Амурской области от 30.10.2017 года гражданин ВВ *** г.р. осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам лишения свободы.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17.06.2020 года, в отношении ВВ установлен административный надзор сроком на 3 года, со следующими ограничениями: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, баров, закусочных, ресторанов), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории; обязательная явка в отдел полиции, по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц.

26.06.2020 года ВВ освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока отбывания наказания.

07.07.2020 года ВВ встал на профилактический учет в МО МВД России «Благовещенский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на профилактический учёт ВВ был предупрежден о необходимости соблюдения административных ограничений, об уголовной ответственности за уклонение от административного надзора, а также ему разъяснены права и обязанности при административном надзоре.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.10.2020 г. ВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 07.10.2021 г. ВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 21.02.2022 г. ВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 08.04.2024 года.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 30.08.2022 г. ВВ изменено ранее установленное решением Благовещенского городского суда Амурской области от 17 июня 2020 г. административное ограничение в виде запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности за пределами указанной территории, с изложением его в следующей редакции: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа 00 минут до 6 часов 00 минут, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому или иному гражданскому договору (контракту).

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 01.03.2023 года ВВ изменено административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часа до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту, на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 24.07.2023 г. ВВ продлен срок административного надзора на 3 месяца, то есть до 08.07.2024 года.

Между тем, находясь под административным надзором, ВВ совершил следующие административные правонарушения в течение одного года:

- постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 от 18 июля 2023 года ВВ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток;

Указанные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.

Принимая во внимание представленные сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о том, что он не встал на путь исправления, допуская совершение административных правонарушений против порядка управления, сведения характеризующие личность ВВ, отсутствие сведений о трудоустройстве или иной занятости административного ответчика, ограничение которой могло бы повлечь нарушение трудовых и иных прав ВВ, несоблюдение им установленных судом административных ограничений, суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Благовещенский» о дополнении ВВ ранее установленных административных ограничений, что, по мнению суда, соответствует задачам административного надзора по контролю за поведением поднадзорного лица, содействию предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ,

решил:

административное исковое заявление МО МВД России "Благовещенский" к ВВ об установлении дополнительного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ВВ, *** года рождения, уроженцу *** административные ограничения административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Е.О. Мухин

Решение в окончательной форме изготовлено 20 сентября 2023 года.