Постановление по делу № 5-738/2025 от 25.11.2025 | Псковский городской суд (Псковская область)

Дело № 5-738/2025

УИД: 60RS0001-01-2025-008731-45

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 ноября 2025 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 Ю,В. (далее - ИП ФИО1), <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2025 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о. Пыталовский, тер.Убылинка, зд.1, соор.1 прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «№, с полуприцепом марки «№, следовавший под управлением П.В.И.

Автотранспортное средство следовало из Нидерландов в Республику Казахстан.

Перевозку товара осуществлял ИП ФИО1

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представитель перевозчика предоставил должностному лицу таможенного поста следующие товаросопроводительные документы: CMR № 000400 от 20.08.2025, INVOICE №916165592 от 20.08.2025, счет фактуру №3002696420 от 20.08.2025, согласно которым в грузовом отделении транспортного средства с регистрационными номерами № перемещался товар «масло моторное, масло трансмиссионное, тормозная и охлаждающая жидкости», в количестве 757 грузовых мест, расположенный на 38 поддонах, общим весом брутто с учетом веса поддонов 19575,441 кг.

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении указанного транспортного средства фактически перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в товаросопроводительных документах, в количестве 757 картонных коробок и металлических емкостей, размещенных на 38 грузовых местах (поддонах), общим весом брутто с учетом веса поддонов 20437,85 кг, что на 862,409 кг больше заявленного.

По факту сообщения перевозчиком ИП ФИО1 в таможенный орган недостоверных сведений о весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении индивидуального предпринимателя 26.09.2025 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

ИП ФИО1 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрения дела без его участия.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы (примечание к ст.16.1 КоАП РФ).

Как следует из положений, закрепленных в пп.26 п.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

При рассмотрении дела установлено, что 24.08.2025 на таможенный пост МАПП Убылинка Псковской таможни по адресу: Псковская область, м.о. Пыталовский, тер.Убылинка, зд.1, соор.1 прибыл состав транспортных средств: седельный тягач марки «№», регистрационный номер № с полуприцепом марки «№, следовавший под управлением П.В.И.

Перевозку товара осуществлял ИП ФИО1

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представитель перевозчика предоставил должностному лицу таможенного поста следующие товаросопроводительные документы, согласно которым в грузовом отделении транспортного средства с регистрационными номерами № перемещался товар «масло моторное, масло трансмиссионное, тормозная и охлаждающая жидкости», в количестве 757 грузовых мест, расположенный на 38 поддонах, общим весом брутто с учетом веса поддонов 19575,441 кг.

Таким образом, в ходе таможенного досмотра установлено, что в транспортном средстве перемещается товар, сведения о весе брутто которого, не соответствуют заявленным в товаросопроводительных документах.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

В силу примечания к ст.16.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность ИП ФИО1, помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями товаросопроводительных документов – CMR № 000400 от 20.08.2025, INVOICE №916165592 от 20.08.2025, счета-фактуры №3002696420 от 20.08.2025, актом таможенного досмотра №10209050/060625/111146, протоколом изъятия вещей и документов от 26.08.2025, протоколом опроса свидетеля ФИО3 от 26.08.2025, письменными пояснениями ИП ФИО1, другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, ИП ФИО1, представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, предмета правонарушения, финансового положения индивидуального предпринимателя, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья полагает необходимым назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере в пределах санкции ч.3 ст.16.1 КоАП РФ без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Оснований для применения положений ст.ст. 2.9, 4.1.1, ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ судья не усматривает.

Процессуальные издержки по делу отсутствуют.

Изъятый товар – предмет административного правонарушения подлежит возвращению лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Изъятый товар:

- масло моторное, расфасованное в металлические емкости (бочки) с заводской закупоркой, без следов вскрытия. На упаковке товара имеются маркировки «VALVOLINE SYNPOWER DX1 5W-30 208 L EAC. 885855 SYNTHETIC MOTOR OIL//MANUFACTURED IN THE NETHERLANDS (EU) BY: ELLIS ENTERPRISES B.V., AFFILIATE OF VALVOLINE GLOBAL OPERATIONS WIELDRECHTSEWEG 39 3316 BG DORDRECHT THE NETHERLANDS TEL.: +31(0)786543500 WWW.VALVOLINEGLOBAL.COM//722699». Страна производства - Нидерланды. Количество грузовых мест 1 (паллет с товаром). Количество предметов – 4 металлических емкости (бочки). Вес брутто товара (с учетом веса деревянного поддона) – 782 кг;

- масло моторное, расфасованное в полимерные емкости (канистры) с заводской закупоркой, без следов вскрытия, установленные в картонные коробки. На упаковке товара имеются маркировки «5W-30 ENGINE OIL. VALVOLINE SYNTHETIC SYNPOWER 908767 5L. VALVOLINE SYNPOWER FE 5W-30 EAC 908767 5L//MANUFACTURED IN THE NETHERLANDS (EU) BY: ELLIS ENTERPRISES B.V., AFFILIATE OF VALVOLINE GLOBAL OPERATIONS WIELDRECHTSEWEG 39 3316 BG DORDRECHT THE NETHERLANDS TEL.: +31(0)786543500 WWW.VALVOLINEGLOBAL.COM//908767». Страна производства – Нидерланды. Количество грузовых мест – часть грузового места (4 картонные коробки). Количество предметов – 16 полимерных емкостей (канистр). Вес брутто товара (с учетом веса деревянного поддона) – 80 кг. Общее количество грузовых мест изымаемого товара – 1; Общее количество изымаемых предметов – 20 штук (4 металлических бочки; 16 полимерных канистр); Общий вес брутто (с учетом веса деревянного поддона) изымаемого товара – 862 кг, находящийся на хранении на складе СВХ ООО «НСУ-Логистик» (Псковская область, м.о. Пыталовский, дер. Убылинка, д.б/н), возвратить ИП ФИО1 для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России // Межрегиональное операционное УФК, г. Москва

БИК:024501901

Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001, Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

Номер счета: 03100643000000019502

Номер лицевого счета: <***>

КБК: 15311601161019000140

ОКТМО: 45328000

Очередность платежа - 5

Основание платежа - 00

Код таможенного органа: 10000010

УИН штрафа 15310102090007473250

Назначение платежа: уплата по постановлению судьи Псковского городского суда Псковской области по делу об административном правонарушении №5-738/2025 для Псковской таможни, протокол об административном правонарушении №10209000-7473/2025.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок платежный документ, подтверждающий уплату штрафа, рекомендуется представить в Псковский городской суд, кабинет №14. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, а именно в сумме 25000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд Псковской области или непосредственно в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов