Решение по делу № 2-3800/2023 от 17.07.2023

УИД 23RS0014-01-2023-003437-29 к делу № 2-3800/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ст-ца Динская 17 июля 2023 г.

Судья Динского районного суда Краснодарского края Николаева Т.П., рассмотрев заявление АО «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края филиала АО «Почта России» о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

АО «Почта России» в лице УФПС Краснодарского края филиала АО «Почта России» обратилось в суд с заявлением, в котором просит разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений согласно прилагаемому перечню для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

В обосновании заявления указано, что в процессе деятельности Динская Почтамт УФПС Краснодарского края - филиала АО «Почта России» как оператора почтовой связи накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. Динская Почтамт УФПС Краснодарского края - филиала АО «Почта России» представлен перечень невостребованных почтовых отправлений за 4 квартал 2022 года.

Данные почтовые отправления не представилось возможным вручить адресатам или вернуть отправителям, в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователей услуг почтовой связи, выбытием адресата, отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления, либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи.

Дело рассмотрено в порядке ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» судьей единолично.

Изучив заявление, исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 2 ГК РФ гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

По смыслу ч. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 ст. 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно ч. 3 ст. 11 ГПК РФ в случае отсутствия норм права, регулирующих спорное отношение, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм разрешает дело, исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

Поскольку нормы, регулирующие порядок рассмотрения заявления о разрешении на вскрытие невостребованных почтовых отправлений отсутствуют, возможно применение норм, регулирующих особое производство, в соответствии с главой 27 ГПК РФ.

В силу с п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ, суд рассматривает дела в порядке особого производства, в том числе, об установлении фактов, имеющих юридическое значение. Положениями ч. 2 указанной статьи установлено, что федеральными законами к рассмотрению в порядке особого производства могут быть отнесены и другие дела.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 15 Закона РФ «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством. Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

Порядок и случаи вскрытия почтового отправления определены ст. 21 Закона РФ «О почтовой связи».

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» по истечении срока временного хранения невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению.

Другие вложения невостребованных почтовых отправлений, а также невостребованные денежные средства могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном ст. 262 ГПК РФ.

Согласно п. 40 Правил оказания услуг почтовой связи установлено, что временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение шести месяцев.

Порядок временного хранения почтовых отправлений и денежных средств, а также изъятия, вскрытия и уничтожения почтовых отправлений устанавливается правилами оказания услуг почтовой связи.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления не розданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие не розданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии не розданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений.

Согласно п.п. 38-40 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 года №234, невостребованные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях принятия решения об изъятии и уничтожении или обращения в собственность вложения невостребованного почтового отправления (за исключением письменных сообщений).

В силу ст. 2 Закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).

Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи.

Как установлено, представленные почтовые отправления в количестве 3314, согласно перечню, являются нерозданными почтовыми отправлениями, невостребованными адресатами, а также не могут быть вручены адресату или возвращены исполнителю, поскольку отсутствует информация об их точных адресах, в связи с чем, согласно частям 3 и 4 ст. 21 Федерального закона «О почтовой связи» они подлежат вскрытию.

В связи с изложенным, а также принимая во внимание, что срок для хранения почтовых отправлений, которые не могли быть по независящим от организации почтовой связи причинам не вручены адресату, не возвращены пользователю услуг, истек, прихожу к выводу, что имеется необходимость вскрытия указанных почтовых отправлений.

Учитывая требования действующего законодательства, изложенные обстоятельства дела, полагаю необходимым разрешить оператору почтовой связи - АО «Почта России» в УФПС Краснодарского края вскрытие указанных в прилагаемом к заявлению перечне невостребованных почтовых отправлений в количестве 3314 штук.

Руководствуясь ст. 21 федерального закона «О почтовой связи», статьями 194 – 199 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Заявление АО «Почта России» в лице УПФС Краснодарского края о вскрытии невостребованных почтовых отправлений – удовлетворить.

Разрешить АО «Почта России» в лице УПФС Краснодарского края вскрытие невостребованных почтовых отправлений в количестве 3314 согласно приложенному к заявлению № 3532288400000287 Перечню невостребованных почтовых отправлений за 4 квартал 2022 года для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных почтовых отправлений.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Судья Т.П. Николаева