Решение по делу № 2А-10976/2023 от 21.12.2023

Дело №2а-10976/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2023 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Теплякова П.М., при секретаре судебного заседания Загретдиновой Г.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Управление МВД России по городу Уфе обратилось суд с административным исковым заявлением к Киселеву (ранее ФИО5) И.Н. о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, указав в обоснование, что административный ответчик, имея непогашенную судимость, в период нахождения под административным надзором, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

С учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, административный истец просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения административному ответчику, а именно:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц на регистрацию.

Представитель административного истца Управления МВД России по городу Уфе ФИО3 в судебном заседании просила удовлетворить иск в полном объеме.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что наложенные административные ограничения мешают ему вести нормальную жизнь, работать, чтобы обеспечивать семью, факт совершения административных правонарушений не оспаривал.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора Валиуллиной А.А., полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Исходя из части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ. суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ, в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Исходя из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора (п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Как следует из материалов дела, ФИО5 имеет непогашенную судимость: 15 августа 2012 года осужден Уфимским районным судом РБ за совершение преступления, предусмотренного ст.105 ч.1 УК РФ, к 9 годам лишения свободы в ИК строгого режима. В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания. Освобожден из мест лишения свободы 12 апреля 2021 года по отбытию срока наказания. Указанная статья относится к категории особо тяжких преступлений, дата погашения судимости – 12 апреля 2029 года.

Решением Салаватского городского суда РБ от 09.04.2021г. в отношении административного ответчика установлен административный надзор сроком на три года, с возложением административных ограничений:

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток, а именно с 22.00 часов до 06.00 часов.

- запрещение выезда за пределы муниципального образования, которое избрано при освобождении местом жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа МВД России;

- обязательная явка на регистрацию в орган, осуществляющий административный надзор, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, два раза в месяц.

Решением Калининского районного суда г.Уфы от 19.10.2021г. в отношении ФИО5 срок административного надзора продлен на 6 месяцев, до 23.10.2024г., с сохранением ранее установленных ограничений.

На основании свидетельства о браке III-АР №603373 от 27.11.2021г. ФИО5 после заключения брака присвоена фамилия ФИО2.

В течение года, в период нахождения под административным надзором, ФИО4 два раза привлекался к административной ответственности:

06 апреля 2023 года по ст. 19.24 часть 2 КоАП РФ (Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом). Основанием для привлечения к ответственности явился факт неявки на регистрацию в установленное время.

31.08.2023г. по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ. Основанием для привлечения к ответственности явился факт отсутствия административного ответчика по месту жительства в ночное время.

Из материалов дела следует, что ответчик постановления, которыми был привлечен к административной ответственности, не оспорил, доказательств иного суду не представлено.

Таким образом, ФИО4 совершил административные правонарушения, посягающие против порядка управления.

С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведения после освобождения из мест лишения свободы в период административного надзора, а также учитывая личность административного ответчика, суд считает подлежащими удовлетворению требования о продлении срока административного надзора на 6 месяцев, с установлением дополнительных административных ограничений, а именно:

Указанное дополнительное ограничение является необходимым, поскольку обусловлено интересам общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ответчиком преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Кроме того, суд учитывает, что в дальнейшем, в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом дополнительных административных ограничений.

Руководствуясь главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по городу Уфе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, а именно:

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на шесть месяцев, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости, исчислив его со дня, следующего за днем истечения срока, установленного решением Салаватского городского суда РБ от 09.04.2021г., и продленного Решением Калининского районного суда г.Уфы №2а-7274/2021 от 19 октября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти дней через Калининский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья Тепляков П.М.

Мотивированное решение по делу изготовлено 21 декабря 2023 года.