Решение по делу № 2А-582/2022 от 09.08.2022 - о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, взыскание компенсации за нарушение условий содержания в учреждении.

Дело № 2а-582/2022

УИД 27RS0002-01-2021-000015-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 августа 2022 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Водолажской Т.М., при секретаре ФИО7,

с участием административного истца ФИО1, с использованием систем видеоконференц-связи исправительного учреждения (отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФИО2 по )

административного истца ФИО3, с использованием систем видеоконференц-связи исправительного учреждения (отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФИО2 по Ямало-Ненецкому автономному округу)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по , УФИО2 по , ФИО2, ФКУЗ МСЧ-27 ФИО2, УФИО2 по о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, взыскание компенсации за нарушение условий содержания в учреждении

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с административным иском к ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по , ФИО2, ФКУЗ МСЧ-27 ФИО2. В обоснование иска указав, что ДАТА заявители были доставлены особым конвоем в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по , где содержались до ДАТА с нарушением требований к условиям содержаний, были помещены в одиночные камеры без согласия на одиночное содержание. По прибытию заявители были ознакомлены с Перечнем личных вещей и предметов, разрешенных для хранения и использования одним осужденным», приложением № к ПВР ИУ № от ДАТА, их заставили подписать данный перечень. В отношении заявителей были допущены следующие нарушения: в камерах не имелось сплошной перегородки туалета от жилой зоны, вытяжки, отсутствовала вентиляция, освещение осуществлялось светильником с одной лампочкой, в камерах отсутствовала подставка для бака с питьевой водой, бак не обрабатывался медицинским работником ежедневно, ширина стола и лавки были менее 40 см погонного метра и составляли 31 см, в камерах не было радио-точек, стационарная видео-камера была направлена на туалет, что вызывало унижение и дискомфорт, устройство окна в камере затрудняло его открытие и закрытие, информационные листки, расклеенные в камерах не содержали информацию о руководстве ИК, часах и днях приема, при утренних проверках отсутствовал медицинский работник, который бы измерял температуру, просьба ФИО1 о вызове прокурора была проигнорирована, пища была не пригодна к употреблению, жалобы в устной форме не регистрировались в журнале, на претензии и жалобы руководство учреждения никак не реагировало. В созданных условий, унижающих человеческое достоинство заявители были вынуждены ежедневно и регулярно испытывать беспомощность, унижение, психологическое давление, безысходность, подавленность, в связи, с чем просят взыскать компенсацию за нарушений условий содержания в размере № руб. каждому.

Административный истец ФИО1 уточнил исковые требования, дополнив их требованием в части помещения его неблагоприятную среду содержания для проведения психологического видеовизуального обследования, которое проходило без его согласия, просил взыскать компенсацию в сумме № рублей, а также признать незаконным размещения спального места заключенного без обеспечения возможности уединения; невозможности пользоваться не запрещенными личными вещами и хранении их в камере; установившего список «разрешенных вещей» для осужденных, несоответствующий действующему законодательству и нарушающего права осужденного на пользование предметов быта в местах лишения свободы; оконный проем имеет дополнительное ограждение, не прописанное нормами, размеры камеры не соответствуют требованиям действующего законодательства для содержания двух лиц и установление второго спального места; ФИО1 по прибытию в СИЗО-1 ДАТА с психологом для определения личности заключенного и его склонностей не работал; об отсутствии конструктивных особенностей регулятора громкости радиоточки.

Определением суда от ДАТА к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечено ФКУЗ МСЧ-27 ФИО2.

Определением суда от ДАТА к участию в административном деле в качестве административного ответчика привлечено УФИО2 по .

Участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи административный истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, по изложенным в иске и дополнениях основаниям.

Участвовавший в судебном заседании посредством видеоконференц-связи административный истец ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, по изложенным в иске основаниям, с учетом уточнения административным истцом ФИО1

Ранее в судебном заседании представитель административных ответчиков ФИО10 исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Из возражений ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по следует, что ФКУ СИЗО-1 заявленные исковые требования не признает, считает их необоснованными не подлежащими удовлетворению с учётом нижеследующего. Осужденные ФИО3 и ФИО1 прибыли в ФКУ СИЗО-1 ДАТА, убыли ДАТА, следовали транзитом из ФКУ ИК-18 ЯНАО в ФКУ ИК-6 УФИО2 по , осуждены к пожизненному лишению свободы в колонии особого режима. В силу ч. 1 ст. 127 УИК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности, осужденных они могут содержаться в одиночных камерах.

ДАТА осужденный ФИО1 прошел аудиовизуальную диагностику в камере № (оснащенной видеонаблюдением). В целях изучения психологии личности и исключения возникновения угрозы личной безопасности осужденных, а также предотвращения конфликтов, между осужденными данной категории, на основании п. 1 ст. 127 УИК РФ начальником учреждения было вынесены постановления об одиночном содержании в камере ФИО1 и ФИО3 Приложением № к ФИО5 Министерства Юстиции РФ от ДАТА № закреплен перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. На основании п. 3 Примечания к Приложению № ФИО5 Министерства Юстиции РФ от ДАТА № в учреждении издан ФИО5 ФКУ СИЗО-1 от ДАТА № «Об обеспечении надзора за осужденными к пожизненному лишению свободы в ФКУ СИЗО-1», приложением № к вышеуказанному ФИО5 определен «Перечень личных вещей и предметов, решенных к хранению и использованию одним осужденным». Перечень личных вещей работай, в том числе, с учетом непродолжительного времени (от 1 до 10 суток) содержания в учреждении лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы, которые следуют транзитом к у дальнейшего отбывания наказания. При прибытии в учреждение ФИО1 был размещен в камеру №, ФИО3 был размещен в камеру №, камеры предназначены для содержания лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы. камеры № составляет 7,2 кв.м, камеры №,8 кв. м. В связи с небольшой площадью камер и расположением унитаза непосредственно возле входной двери в камеру, возведение сплошной перегородки до потолка с дверью, отделяющей санузел от жилой площади, не представляется возможным. При этом занавеска из плотной ткани обеспечивает полную изоляцию санузла от жилой площади камеры и от дверной форточки, находящейся во входной двери. В камерах №, № режимного корпуса № ФКУ СИЗО-1 установлена одна видеокамера с выводом изображения на пост оператора системы охранного телевидения. Ввиду технических особенностей камеры и места ее установки, «места приватности» расположены в «мертвой зоне» видеокамеры и в объектив не попадают. В обеих камерах: вентиляция осуществляется через вытяжное отверстие, находящееся в стенах под потолком, которое ограждено металлической решеткой. Вытяжное отверстие сообщается с основной вытяжной трубой принудительной системы вентиляции. Оконная рама оборудована форточкой, что обеспечивает круглосуточный приток свежего воздуха в камеру. В камерах №, № предусмотрено рабочее и дежурное освещение в соответствии с п. 14.30 ФИО5 Министерства юстиции РФ от ДАТА №-дсп. Для рабочего освещения предусмотрены светильники со светодиодными лампами (две лампочки по 95 Вт, освещенность составляет 180 лк), установленные на потолке. Баки с водой, находящиеся в камерах, предназначены на случай отключения централизованного водоснабжения. Вода, содержащаяся в баках, используется исключительно для технических нужд. Питьевая вода (кипяток) выдается дежурными сотрудниками поста. ДАТА при прибытии в учреждение осужденные ФИО1, ФИО3 были ознакомлены с «Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений», утвержденными ФИО5 Министерства юстиции РФ от ДАТА №, в том числе правами, обязанностями и запретами, на каждом стенде, оборудованном в коридорах внутренних постов, размещен график приема руководством учреждения. Количественная проверка осужденных к пожизненному лишению свободы проводится ежедневно при приеме (сдаче) дежурства без захода в камеру, через дверную форточку. В состав группы сотрудников, сводящих утренний количественный пересчет, входит медицинский работник. Медицинский работник приглашается к камере при поступлении жалоб от осужденных. В обязанности дежурного оператора системы охранного телевидения не входит докладывать о просьбе вызова прокурора, что подтверждается должностной инструкцией оператора поста системы охранного телевидения. Осужденному ФИО1 был разъяснен порядок подачи жалоб, заявлений, в том числе в адрес прокуратуры. Ответы на устные предложения, заявления, ходатайства и жалобы сужденных, поступившие на личном приеме, администрацией ИУ и руководителями органов УИС в случае, если изложенные в них факты и обстоятельства не требуют дополнительной проверки могут быть даны устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале иного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в предложении, заявлении, ходатайстве или жалобе вопросов. В журнале приема подозреваемых, обвиняемых, осужденных по личным вопросам устных обращений от административных истцов не зарегистрировано. Осужденные ФИО1 и осужденный ФИО3 по прибытию в учреждение состояли на довольствии по питанию в учреждении в соответствии с приложением № к постановлению Правительства РФ от ДАТА № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФИО5, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД РФ пограничных органов ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ на мирное время».

Из дополнительных возражений ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по следует, что издание в учреждении ФИО5, утверждающего Перечень личных вещей и предметов, разрешенных для хранения и использования одним осужденным предусмотрено п. 3 Примечания к Приложению № ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА №, в котором сказано, что количество вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется исходя из местных условий и возможностей. Учитывая то, обстоятельство, что осужденные к пожизненному лишению свободы следуют через ФКУ СИЗО-1 транзитом (от 1 до 10 суток) во избежание захламления камер разработан вышеуказанный Перечень вещей. Аудиовизуальная диагностика не является психологической помощью или экспериментом, а является мерой психологического характера для определения актуального психоэмоционального состояния и выявления степени опасности осужденного для себя и окружающих. Ее применение не противоречит законодательству РФ и не нарушает прав и законных интересов административного истца. Оконные проемы, металлические решетки, вентиляция камер, втяжные отверстия соответствовали требованиям ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА №-дсп. На момент содержания ФИО8 в период с ДАТА по ДАТА ФКУ СИЗО-1 все санпропускники режимных корпусов соответствовали требованиям ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА №-дсп. ДАТА душевая для помывки соответствует требованиям ФИО5 от ДАТА № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». Санитарная обработка объектов ФКУ СИЗО-1 при вирусных инфекциях осуществляется в соответствии с инструкцией, утвержденной начальником учреждения, дезинфицирующим средством «ТриМакс-Актив». Просят в удовлетворении исковых требований оказать в полном объеме.

Ранее в судебном заседании представитель административного ответчика ФКУЗ МСЧ-27 ФИО2 А.И. пояснила, что исковые требования не признает, на ежедневных обходах медицинские работники присутствуют, собирают жалобы. В материалы дела предоставлены копии осмотров, анализов, что свидетельствует о частном обращении медицинских работников с истцом, если бы были зафиксированы признаки респираторного или иного заболевания, то медицинская помощь была бы оказана в полном объеме.

Свидетель ФИО9 в судебном заседании пояснил, что ДАТА прибыв в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по совместно с ФИО1 и ФИО3, были помещены в отдельные камеры для обыска, личные вещи были изъяты, перегородки в камере не было, только шторка, видеокамера была направлена в туалет, громкость радиоточки включалась в коридоре, не давали мясо, яйца, чай без сахара, давали вареную рыбу, насильно заставили подписать перечень по вещям.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы административного дела, судом установлено следующее.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суды в порядке, предусмотренном данным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемы прав, свобод и законных интересов, в том числе, в случае если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными и иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно ч.8 ст.226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Частью 11 ст. 226 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Для признания оспариваемых действий незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий закону или иному акту, имеющему большую юридическую силу, и нарушение этими действиями законных интересов гражданина или организации.

В силу положений ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

В Определении от ДАТА № Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливая в качестве одного из видов наказания лишение свободы, государство действует как в своих интересах, так и в интересах общества и его членов. При этом его исполнение изменяет привычный ритм жизни человека, его отношения с окружающими людьми и имеет определенные морально-психологические последствия, ограничивая тем самым не только его права и свободы как гражданина, но и его права как личности. Такое ограничение связано с его противоправным поведением и обусловливается необходимостью ограничения его естественного права на свободу в целях защиты нравственности, прав и законных интересов других лиц.

В уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве определяются как меры уголовного наказания с различным комплексом ограничений, соответствующих тяжести наказания, так и порядок отбывания этого наказания. Устанавливая указанные меры, законодатель исходит из того, что в целом осужденные обладают теми же правами и свободами, что и остальные граждане, за изъятиями, обусловленными особенностями их личности, совершенных ими преступлений и специальным режимом мест лишения свободы.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (ч.2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Такие ограничения, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

ФИО3, ДАТА г.р., осужден ДАТА Хабаровским краевым судом по ст. УК РФ – пожизненное лишение свободы в колонии особого режима. Прибыл ДАТА из ФКУ ИК-18 -Ненецкого АО транзитом. Убыл ДАТА в ФКУ ИК-6 УФИО2 по .

ФИО1, ДАТА г.р., осужден ДАТА Хабаровским краевым судом по ст. УК РФ – пожизненное лишение свободы в колонии особого режима. Прибыл ДАТА из ФКУ ИК-18 -Ненецкого АО транзитом. Убыл ДАТА в ФКУ ИК-6 УФИО2 по .

В соответствии с п. 2 ст. 11 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от ДАТА № "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы

Исходя из положений ст. 82 УИК РФ, режим в исправительных учреждениях - установленный законом к соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

В соответствии с ч. 5 ст. 82 УИК РФ осужденные, а также помещения, а которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных - досмотру.

Часть 3 ст. 82 УИК РФ предусматривает, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

ФИО5 Министерства юстиции Российской Федерации от ДАТА № утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Осужденные обязаны соблюдать Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные ФИО5 Министерства юстиции Российской Федерации от ДАТА N 295.

На основании п. 16 Правил внутреннего распорядка осужденные обязаны исполнять требования законов Российской Федерации и Правил; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы. Применяемые к осужденным запреты предусмотрены п. 17 Правил внутреннего распорядка. Так, осужденным запрещается: препятствовать законным действиям работников УИС; приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться запрещенными вещами и продуктами питания, предусмотренными перечнем (приложение N 1).

В период нахождения ФИО3 и ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 на них распространялось действие ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений". Данным нормативно-правовым актом предусмотрены условия содержания лиц в ИУ.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА осужденный ФИО3 ДАТА.р. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по в период с ДАТА по ДАТА на режимном корпусе №, пост №, камера №.

Осужденный ФИО1 ДАТА.р. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по в период с ДАТА по ДАТА на режимном корпусе №, пост №, камера №.

Административные истцы в своем исковом заявлении ссылаются на нарушение условий содержаний в части их помещения в одиночные камеры без согласия на одиночное содержание.

В соответствии со ст. 126 УИК РФ отдельно от других осужденных в исправительных колониях особого режима отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 127 УИК РФ осужденные к пожизненному лишению свободы размещаются в камерах, как правило, не более чем по два человека. По просьбе осужденных и в иных необходимых случаях по постановлению начальника исправительной колонии при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах.

Порядок организации и осуществления надзора за осужденными, содержащимися в исправительных колониях ФИО2, определен Инструкцией о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях, утвержденной ФИО5 Министерства Юстиции Российской Федерации от ДАТА №-дсп. ФИО5 зарегистрирован в Министерстве Юстиции Российской Федерации ДАТА №.

Надзор в колонии направлен на обеспечение порядка и условий исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем постоянного наблюдения и контроля за поведением осужденных в местах их размещения и работы, предупреждения и пресечения их противоправных действий, обеспечения изоляции, а также безопасности осужденных, персонала и иных граждан.

Согласно справке о проделанной работе и психологическом сопровождении осужденного ФИО3, осужденный прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по ДАТА для дальнейшего следования к месту отбывания наказания ФКУ ИК-6 п. ФИО4 по . ДАТА в камере № (оснащённой видеонаблюдением) прошёл аудиовизуальную диагностику. Аудиовизуальная диагностика служит для выявления актуального психоэмоционального состояния обследуемого, уровня аутоагрессивного поведения и согласия на её проведение не требует. Данный вид диагностики проводится в обязательном порядке согласно алгоритму психологического сопровождения подозреваемых, обвиняемых, осужденных (указание ФИО2 от ДАТА исх. №) со всеми прибывающими в учреждение подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными. Убыл из учреждения ДАТА. По результатам аудиовизуальной диагностики, изучения его личного дела выявлено: внешний вид опрятный, адекватен ситуации, мимика сдержанная, в речи: малообщителен; в жестах присутствует напряженность, в поведении: мнителен, держится настороженно. Характерна внешне обвинительная жизненная позиция, стойкая протестная реакция на любые требования, противоречащие его личным убеждениям и устремлениям. Сниженный поведенческий контроль в стрессовых и экстремальных ситуациях. Возможны ситуативно-обусловленные нарушения режима содержания. Поведение в целом труднопредсказуемо (вплоть до причинения вреда, как чужому, так и собственному здоровью). На основании рапорта сотрудника отдела режима и надзора, а также распоряжения начальника следственного изолятора и диагностики психологом учреждения был помещён на одиночное содержание в камеру, исключительно оснащённую видеонаблюдением, с целью углубленного изучения личностных характеристик. Из-за характера и тяжести статьи, пожизненного срока осуждения, выраженной эмоциональной устойчивости, целесообразно одиночное содержание осужденного ФИО3 в камере, исключительно оснащённой видеонаблюдением.

Согласно справке о проделанной работе и психологическом сопровождении осужденного ФИО1, осужденный прибыл в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по из ИВС г. Хабаровска ДАТА для дальнейшего следования к месту отбывания наказания в ФКУИК-6 п. ФИО4 по (ДАТА убыл из ФКУ СИЗО-1). ДАТА в камере № (оснащённой видеонаблюдением) прошёл аудиовизуальную диагностику. Аудиовизуальная диагностика служит для выявления актуального психоэмоционального состояния обследуемого, уровня аутоагрессивного поведения и согласия на её проведение не требует. Данный вид диагностики проводится в обязательном порядке согласно алгоритму психологического сопровождения подозреваемых, обвиняемых, осужденных (указание ФИО2 от ДАТА исх. №) со всеми прибывающими в учреждение подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными. По результатам аудиовизуальной диагностики, изучения его личного дела выявлено: вид опрятный, адекватен ситуации, мимика сдержанная, развитая, жалоб на соматическое и психическое здоровье не предъявляет, из особенностей проявления эмоциональная неустойчивость. Возможны ситуативно-обусловленные нарушения режима содержания. Поведение в целом труднопредсказуемо (вплоть до причинения вреда как чужому, так и собственному здоровью). На основании рапорта сотрудника отдела режима и надзора, а также распоряжения начальника следственного изолятора и диагностики психологом учреждения был помещён на одиночное содержание в камеру, исключительно оснащённую видеонаблюдением, с целью углубленного изучения личностных характеристик. Из-за характера и тяжести статьи, пожизненного срока осуждения, выраженной эмоциональной нестабильности, целесообразно одиночное содержание осужденного ФИО1 в камере, исключительно оснащённой видеонаблюдением.

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА следует, что осужденный ФИО3 ДАТА г.р. прибыл в ФКУ СИЗО-1 ДАТА, убыл ДАТА. При прибытии в учреждение осужденный ФИО3 был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка ИУ, утвержденными ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА №, в том числе правами, обязанностями и запретами. Осужденному ФИО3 был под роспись доведен «Перечень личных вещей и предметов, разрешенных для хранения и использования одним осужденным», утвержденный ФИО5 ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА № « об обеспечении надзора за осужденными к пожизненному лишению свободы в ФКУ СИЗО-1». При прибытии в учреждение осужденный ФИО3 был размещен в камеру №, расположенную на внутреннем посту №, режимного корпуса №, предназначенную для содержания лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы. Согласно постановлению начальника учреждения «О водворении лица, заключенного под стражу в одиночную камеру» на основании п. 1 ст. 127 УИК РФ «... в иных необходимых случаях по постановлению начальника учреждения осужденные могут содержаться в одиночных камерах», с целью изучения психологии личности и исключению возникновения угрозы личной безопасности осужденных, а также предотвращения конфликтов между осужденными данной категории, осужденный ФИО3 содержался в камере № - один. Осужденный ФИО3 был ознакомлен с постановлением о водворении в камеру № для одиночного содержания. Данное постановление приобщено к материалам личного дела, осужденного ФИО3

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА следует, что ФИО1, ДАТА года рождения прибыл в ФКУ СИЗО-1 ДАТА, убыл ДАТА. При прибытии в учреждение осужденный ФИО1 был ознакомлен с правилами внутреннего распорядка ИУ, утвержденными ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА №, в том числе правами, обязанностями. Осужденному ФИО1 был под роспись доведен «Перечень и вещей и предметов, разрешенных для хранения и использования одним осужденным», утвержденный ФИО5 ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА № «Об обеспечении надзора за осужденными пожизненному лишению свободы в ФКУ СИЗО-1». При прибытии в учреждение осужденный ФИО1 был размещен в камеру №, расположенную на внутреннем посту №, режимного корпуса №, предназначенную для содержания лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы. Согласно постановлению начальника учреждения «О водворении лица, заключенного под стражу в одиночную камеру» на основании ст. 127 УИК РФ «... в иных необходимых случаях по постановлению начальника учреждения осужденные могут содержаться в одиночных камерах», с целью изучения психологии личности и исключению возникновения угрозы личной безопасности осужденных, а также предотвращения конфликтов между осужденными данной категории, осужденный ФИО1 содержался в камере № - один. Осужденный ФИО1 был ознакомлен с постановлением о водворении в камеру № для одиночного содержания. Данное постановление приобщено к материалам личного дела, осужденного ФИО1, ему был разъяснен порядок подачи жалоб, заявлений, в том числе в адрес прокуратуры.

Основанием для водворения административных истцов в одиночную камеру послужили постановления о водворении лица заключенного под стражу в одиночную камеру от ДАТА.

Указанные постановления административными истцами не обжаловались, жалобы на неправомерное помещение осужденных в одиночные камеры в надзорные органы и администрацию учреждения не продавались.

Решением Верховного суда Российской Федерации от ДАТА по делу № АКПИ 15-37 установлено, что требования Инструкции о надзоре, в части запрета осужденным содержащимся в разных камерах устанавливать между собой связи и контакты, определяет особенности условий содержания осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, и вызвано соблюдением режима, установленного для таких осужденных, обеспечивающих их изоляцию, личную безопасность персонала и самих осужденных.

Таким образом, с учетом вышеизложенных фактических обстоятельств, установленных в ходе судебного разбирательстве и в соответствии с вышеизложенными требованиями закона, доводы административных истцов о незаконности их помещение в одиночные камеры, являются необоснованными.

Также административные истцы отмечают, что были ознакомлены со следующими документами: «Перечень личных вещей и предметов, разрешенных для хранения и использования одним осужденным», приложением № к ПВР ИУ № от ДАТА, но вместе с тем, их заставили подписать перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые запрещено иметь при себе, получать в посылках или бандеролях либо приобретать.

Доводы административных истцов не нашли своего подтверждения, поскольку при поступлении в следственных изолятор осужденные были ознакомлены со своими правами и обязанностями, имеющимися запретами в учреждении, перечнем личных вещей и предметов, разрешенных для хранения и использования одним осужденным и распорядком дня, о чем свидетельствует подпись осужденных, сделанная ДАТА. Какого-либо подлога документа или психологическое, физическое воздействие со стороны сотрудников следственного изолятора не установлено.

Административные истцы ссылаются на несоответствие размеров камеры требованиям действующего законодательства для содержания двух лиц и установление второго спального места.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА здание Режимного корпуса № года постройки, общая площадь камеры № составляет - 7,8 м.кв., высота потолка камеры- 2,85м, оконный проем в камере составляет 1,20м х 0,90м, камера оборудована естественной вентиляцией, освещение камеры искусственное.

камеры № составляет - 7,2 м.кв., высота потолка камеры- 2,85м, оконный проем в камере составляет 1,20м х 0,90м, камера оборудована естественной вентиляцией, освещение камеры искусственное. На момент содержания осужденных ФИО3 и ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по все камеры режимных корпусов соответствовали ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА №-дсп, утверждающего «Свод правил НОРМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СЛЕДСТВЕННЫХ ФИО11 ТЮРЕМ МИНЮСТА ФИО2 (СП 15-01 МИНЮСТА ФИО2)».

Данное обстоятельство также подтверждается представленным поэтажным планом учреждения.

В соответствии с ФИО5 ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по «Об обеспечении надзора за осужденными к пожизненному лишению свободы в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по » от ДАТА № в целях обеспечения надзора, недопущения противоправных действий со стороны осужденных к пожизненному лишению свободы камеры №, расположенные на посту № режимного корпуса №, изолированные от остальных помещений, в отдельно стоящем здании, где ограничено движение лиц - определены для размещения осужденных к пожизненному лишению свободы (справка ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА).

Как установлено положением ст.99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации" от ДАТА № 1-ФЗ норма жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в исправительных колониях не может быть менее двух квадратных метров, в тюрьмах - двух с половиной квадратных метров, в колониях, предназначенных для отбывания наказания осужденными женщинами, - трех квадратных метров, в воспитательных колониях - трех с половиной квадратных метров, в лечебных исправительных учреждениях - трех квадратных метров, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы - пяти квадратных метров.

Обязанность по обеспечению надлежащих материально-бытовых условий содержания арестованных (осужденных), а также соблюдению требований санитарии возлагается законодателем на учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, представленные суду доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения требования административных истцов, поскольку на момент их содержания в одиночных камерах, иные лица с ними не содержались, установление двухъярусной кровати не повлекло к уменьшению размеров камер. Со стороны административных истцов не представлены доказательства, подтверждающие, что размеры площади камер на период их содержания были менее 2 кв.м. Наличие в камерах двухъярусной кровати, никаким образом не повлекло на нарушение прав административных истцов.

Административные истцы ссылаются на несоответствие установленных дополнительных ограждений действующим нормами, затруднение открытия/закрытия окна.

В силу подп. 10 п. 20 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА N 279, в камерах устанавливаются металлические решетки, преграждающие доступ к окнам со стороны камер.

В соответствии с подп. 8 п. 32 Наставления окна в камерах ПКТ, ЕПКТ, ШИЗО, ДИЗО, ПФРСИ, ТПП, одиночных камерах в ИК особого режима с двойными оконными переплетами оборудуются форточкой, открывающейся вовнутрь. С внешней стороны устанавливаются металлические сварные решетки. Со стороны камер окна отгораживаются решеткой, исключающей доступ к стеклу.

Оконный проём в камерах в соответствии с п.8.64., п.8.90. ФИО5 №- дсп составляет 1200ммх900мм, оконные рамы оборудованы форточками, что обеспечивает круглосуточный приток свежего воздуха - проветривание. Согласно требованиям ФИО5 Минюста РФ от 28.05.2001г № от «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста ФИО2 (СП 15-01 Минюста ФИО2) раздел «Требования к заполнению оконных проемов».

На всех оконных проемах зданий режимного назначения, первого этажа и помещений для проведения длительных и краткосрочных свиданий административного здания, а также помещений (коридоров, переходных галерей), через которые осуществляется конвоирование подозреваемых и обвиняемых, с наружной стороны следует устанавливать стационарные решетки одного из двух видов: из стального прутка диаметром не менее 12 мм и поперечных полос сечением не менее 60x5 мм. Размеры ячеек решеток должны быль не более 70x200 мм. Данный вид решеток, как правило, следует применять для оконных проемов на путях конвоирования (в коридорах, переходных галереях), в административном здании, в зданиях режимного назначения (за исключением камерных помещений); из стального прутка 20 мм и поперечных полос с сечением не менее 60x12 мм. Размеры ячеек решеток должны быть не более 100x200 мм. Данный вид решеток, как правило, следует применять для оконных проемов камерных помещений.

Решетка оконная камерная установлена с внутренней стороны оконных проемов, обеспечивает доступ дневного света возможность читать и писать, стекло окна в исправном состоянии, имеется возможность открывания форточки окна.

Суду не представлены доказательства не исправности оконного проема в камерах и обращение административных истцов с жалобами на невозможность открыть/закрыть форточку.

Представленные суду фотографии опровергаю также доводы административных истцов.

Проанализировав указанные положения действующего законодательства с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о соответствии оспариваемых условий содержания административного истца нормативно-правовым требованиям, доводы административных истцов своего подтверждения не нашли и опровергнуты представленными в дело доказательствами.

Административные истцы ссылаются на нарушение их прав, в части отсутствия сплошной перегородки туалета от жилой зоны, вытяжки в камерах.

Санитарное оборудование камер соответствует требованиям ФИО5 Минюста РФ от 28.05.2001т № от «Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста ФИО2 (СП 15-01 Минюста ФИО2) в каждой камере поста № установлен умывальник с подводом холодного и горячего водоснабжения (смеситель) и сливом в общую канализацию, в каждой камере установлен компакт - унитаз, ввиду конструктивных особенностей здания (1940 г.) санитарный узел отделен перегородкой из плотной ткани, что обеспечивает изоляцию санузла от жилого помещения (согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА).

Как следует из представленных суду фотографий камер ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по , в которых содержались осужденные ФИО1 и ФИО3, в месте туалета имеется ширма в виде плотной занавески (шторы), которая при необходимости закрывает указанное место. Кроме того, глазок на камере видеонаблюдения направлен в противоположную от санузла сторону.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда от ДАТА N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от ДАТА N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от ДАТА N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статья 99 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В соответствии с правовой позицией Европейского Суда по правам человека государство должно гарантировать, что лицо содержится под стражей в условиях, совместимых с его человеческим достоинством, и что метод и способы исполнения меры лишения свободы не подвергают лицо страданиям и тяготам такой степени, что они превышают неизбежную степень страданий, присущих содержанию под стражей, и что охрана здоровья и благополучия лица надлежащим образом обеспечивается.

Таким образом, судом не установлено в действиях административных ответчиков нарушений норм действующего законодательства РФ по факту отсутствия приватности во время посещения туалета, круглосуточного видеонаблюдения при посещении туалета.

Доводы административного истца о наличии неприятных запахов и звуков основаны исключительно на их субъективном восприятии.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА, вентиляция камер в соответствии с п.14.14 ФИО5 №-дсп осуществляется через вытяжные отверстия находящиеся в стенах под потолком, которые ограждены металлической решёткой. В камерах вытяжные отверстия сообщается с основной вытяжной трубой принудительной системы вентиляции. В камерах оконные рамы оборудованы форточками, что обеспечивает круглосуточный приток свежего воздуха - проветривание.

В соответствии с п. 42 ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" вентиляционное оборудование в камерах устанавливается при наличии возможности, то есть его отсутствие при наличии естественной приточно-вытяжной вентиляции не свидетельствует о нарушении условий содержания. Наличие в камерах окон и вытяжного отверстия истцом не опровергается.

Проанализировав указанные положения действующего законодательства с учетом установленных по делу обстоятельств, суд пришел к выводу о соответствии оспариваемых условий содержания административных истцов нормативно-правовым требованиям, доводы административных истцов своего подтверждения не нашли и опровергнуты представленными в дело доказательствами.

Электроосвещение камер в соответствии с п.14.30 ФИО5 №-дсп предусмотрено рабочее и дежурное освещение. Для дежурного освещения используются патроны с лампами светодиодными энергосберегающими, устанавливаемые в нишах над дверью. Для рабочего освещения предусмотрены светильники с лампами светодиодными, установленные на потолке с заводским обрамлением. Управление рабочим и дежурным освещением осуществляется на коридоре поста возле каждой камеры. В каждой камере имеются по две 95 Вт лампочки, освещённость камер составляет 180 Лк. Ночное освещение находится над камерной дверью в нише, огороженной металлической решеткой в которой находится лампа накаливания 60 Вт и освещенность камеры составляет 40 Лк. Включается с 22 час. 00 мин. и до 06 час 00 мин. Ночное освещение необходимо для обеспечения контроля младшими инспекторами дежурных смен за подозреваемыми, обвиняемыми, осужденных в ночное время суток (справка ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА).

Освещение в камерах на момент содержания административных истцов соответствовала всем требованиям и санитарным нормам.

Согласно методическим рекомендациям по организации проведения дезинфекционных мероприятий в учреждении ФИО2 № от ДАТА санитарная обработка помещений (камер) проводится: как плановое мероприятие 1 раз в месяц и при проведении генеральных уборок (не реже 1-го раза в 7 дней) с применением дезинфицирующего средства. На посту в баках готовится дезинфицирующий рабочий раствор с концентрацией применения согласно инструкции применения дезинфицирующего средства. Выдача дезинфицирующего средства в камеры для проведения генеральных уборок и обработка санузла осуществляется санитаром из персонала осужденных отряда по хозяйственному обслуживанию в сопровождении сотрудника ОР закрепленного за постом. В данный период перебоев по обеспечению учреждения дезинфицирующим средством не было, для дезинфекции и проведения генеральных уборок камер поста № режимного корпуса 3 2 выдавалось дезинфицирующее средство «ТетраДез-Актив».

Само по себе отсутствие подставки под бак не нарушает права административных истцов, поскольку имеющийся в камерах бак предназначен для технических нужд, санитарная обработка камер, включая бак, проводится не посредственно лицом, находящемся в камере. Администрация учреждения обеспечивает осужденных средствами для проведения санитарной обработки.

На момент содержания ФИО1 и ФИО3 в период: с ДАТА по ДАТА в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по все санпропускники режимных корпусов соответствовали требованиям ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА №-дсп, утверждающего «Свод правил НОРМЫ ПРОЕКТИРОВАНИЯ СЛЕДСТВЕННЫХ ФИО11 ТЮРЕМ МИНЮСТА ФИО2 (СП 15-01 МИНЮСТА ФИО2)» (далее - ФИО5 №-дсп), а именно: в соответствии с п.7.5 ФИО5 №-дсп душевая для помывки одна на камерный блок (спец.блок). Душевая для помывки соответствует требованиям ФИО5 Минюста РФ ФИО5 от 27.06.2006г № «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы». В душевой банного бокса спец. блока установлена скамейка, между банным боксам и раздевалкой установлена дверь.

Согласно ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА в камерах в соответствии с п.8.57. ФИО5 №-дсп установлены столы и скамейки с числом посадочных мест по количеству в камере из расчета периметра столов и длины скамеек на одного человека положено 0,4 метра погонного стола и лавки.

Из представленных суду фотографий, что расположенный стол имеет общую длину 80 см, длина лавки составляет 80 см, что опровергает довод административных истцов о размерах мебели (ширина стола и лавки были менее 40 см погонного метра и составляли 31 см.). Доводы административных истцов о несоответствии установленной в камерах мебели требованиям действующего законодательства не нашли своего подтверждения.

В ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по на посту № режимного корпуса № установлена и введена в эксплуатацию система радиовещания с декабря 2005 года. Радиоточки располагаются в непосредственной близости от ниши ночного освещения каждой камеры (справка старшего инженера группы ИТО, связи и вооружения отдела охраны ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА).

Согласно инвентарной карточке учета, ДАТА введены в эксплуатацию радиоточки.

Включение и регулировка громкости осуществляется с пульта поста системы охранного телевидения первого этажа режимного корпуса, регулировка громкости в камерах не предусмотрена, но по просьбе осужденного, возможно, уменьшить или увеличить громкость. Административные истцы об урегулировании громкости радио к сотрудникам изолятора в письменной и устной форме не обращались. Голословное утверждение о таких нарушениях не может являться основанием для удовлетворения исковых требований.

Согласно п.5 ст. 60 гл. VIII ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА № "Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы", для наблюдения за поведением осужденных и лиц, содержащихся под стражей в камерах и коридорах режимных корпусов установлены камеры видеонаблюдения. В камере №, 346 режимного корпуса № ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по установлена одна видеокамера с выводом изображения на пост оператора системы охранного телевидения. Ввиду технических особенностей камеры и места ее установки, «места приватности» расположены в «мертвой зоне» видеокамеры и в объектив не попадают. В ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по хранение видеоархива производится в соответствие с ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА № «Об утверждении Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно- исполнительной системы» в течение 30 суток (справка ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА).

Представленные фотографии, сделанные с камеры видеонаблюдения, опровергают доводы административных истцов, поскольку туалет попадает в мертвую зону для видеокамеры.

Также административные истцы просят признать незаконным размещение спального места осужденного под камерой видеонаблюдения, без обеспечения возможности уединения.

Согласно ст.83 УИК РФ администрация исправительных учреждений вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного порядка отбывания наказания и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина, и изменяется его статус как личности; в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, т.е. такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну.

Право администрации исправительных учреждений использовать технические средства контроля и надзора является частью механизма, обеспечивающего личную безопасность осужденных и персонала соответствующего учреждения, режим содержания осужденных, соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей (ч.1 ст. 82 УИК РФ), а потому само по себе осуществление видеонаблюдения не может рассматриваться как несоразмерно ограничивающее права.

Согласно справке от ДАТА, при прибытии в учреждение осужденные были ознакомлены с правилами внутреннего распорядка ИУ, утвержденными ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА №, в том числе правами, обязанностями и запретами. Осужденным под роспись был доведен «Перечень личных вещей и предметов, разрешенных для использования одним осужденным», утвержденный ФИО5 ФКУ СИЮ-1 УФИО2 по от ДАТА № «Об обеспечении надзора за осужденными к пожизненному лишению свободы в ФКУ СИЗО-1». На каждом стенде, оборудованном в коридорах внутренних постов, размещен график приема руководством учреждения. Количественная проверка осужденных к пожизненному лишению свободы проводится ежедневно при приеме (сдаче) дежурства без захода в камеру, через дверную форточку. В состав группы сотрудников, проводящих утренний количественный пересчет, входит медицинский работник. При поступлении жалоб осужденных медицинский работник приглашается к камере.

Кроме того, административным ответчиком представлены фотографии стенда, размещенных в камерах, из которых видно, что вся доступная и разрешенная информация имеется. Административные истцы также не были лишены права на получение информации от сотрудников следственного изолятора, при устном или письменном обращении. Каких – либо обращений и жалоб со стороны административных истцов в адрес администрации следственного изолятора не поступало.

Таким образом, довод административных истцов об отсутствии в размещенной информации на стендах сведения о руководстве ИК, часах и днях приема не нашел своего подтверждения.

Согласно справке ФКУЗ МСЧ-27 ФИО2 филиала «Больница» от ДАТА осужденный ФИО1, №.р., прибыл в ФКУ СИЗО-1 - ДАТА. При поступлении был осмотрен медицинским работником, жалоб не предъявлял. Диагноз: Здоров. Температура тела 36.6. За время нахождения в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска за медицинской мощью не обращался. По убытию ДАТА в ФКУ ИК-6 был осмотрен медицинским работником, жалоб не предъявлял. Данных за терапевтическую патологию не выявлено. Температура тела 36.6.

Осужденный ФИО3 ДАТА.р., прибыл в ФКУ СИЗО-1 ДАТА. При поступлении был осмотрен медицинским работником, жалоб не предъявлял. Диагноз: Здоров. Температура тела 36.5. За время нахождения в ФКУ СИЗО-1 г. Хабаровска за медицинской помощью не обращался. По убытию ДАТА в ФКУ ИК-6 был осмотрен медицинским работником, жалоб не предъявлял. Данных за терапевтическую патологию не выявлено. Температура тела 36.6.

Из медицинской карты осужденного ФИО1 следует, что административному истцу оказывалась медицинская помощь.

Согласно медицинской справке на осужденного ФИО3, осужденный в период с ДАТА по ДАТА за медицинской помощью не обращался.

За период нахождения в следственном изоляторе, осужденные ФИО1, ФИО3 посещали врачей: стоматолога, терапевта, фтизиатора, хирурга. За весь период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по ФИО1 за медицинской помощью не обращался. ДАТА перед убытием из учреждения в ФКУ ИК-6 УФИО2 по были осмотрены медицинским работником. Жалобы на здоровье не предъявляли. Состояние здоровье удовлетворительное. Каких-либо жалоб на состояние здоровья не высказывали.

Из представленного журнала учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по осужденный ФИО3 обращался к дежурному с просьбами 2 раза, ДАТА для получения ниток и ножниц и ДАТА для оказания медицинской помощи. Осужденный ФИО1 обращался с просьбой выдать книги ДАТА. Иных жалоб и заявлений дежурному в устной форме не поступало.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административными истцами требований, поскольку обстоятельства изложенные в исковом заявлении не нашли своего достоверного подтверждения, не установлены нарушения прав истцов в части не оказания им медицинской помощи, какого либо отказа со стороны медицинских работников, равно как и со стороны сотрудниками следственного изолятора осужденным судом не установлено.

Нормами действующего законодательства, включая ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" и Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации не предусмотрено ежедневное нахождение медицинских работников на утренней проверке осужденных.

Административный истец ФИО1 считает, что его права были нарушены, поскольку дежурный оператор средств инженерно-технического надзора проигнорировал его просьбу о вызове прокурора путем установления перед видеокамерой листа с заявлением.

Как отражено в положении ст.62 ФИО5 Минюста ФИО2 от ДАТА N 295 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений" каждый осужденный вправе письменно либо устно обращаться от своего имени с предложением, заявлением, ходатайством или жалобой в государственные органы Российской Федерации либо иностранные органы, а также в организации, защищающие интересы осужденных.

Администрация ИУ ежедневно обходит камеры и принимает от осужденных, находящихся в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, общих и одиночных камерах, безопасном месте и запираемых помещениях строгих условий отбывания наказания, ТПП, предложения, заявления, ходатайства и жалобы, как в письменном, так и в устном виде. Предложения, заявления, ходатайства и жалобы, принятые в устной форме, записываются в журнал приема осужденных по личным вопросам и докладываются начальнику ИУ.

Регистрация предложений, заявлений, ходатайств и жалоб, изложенных письменно и адресованных администрации ИУ, осуществляется службой делопроизводства ИУ в течение 3-х дней с момента их подачи.

Ответы по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб не позднее чем в трехдневный срок после поступления под роспись выдаются осужденным на руки. При отказе осужденного хранить ответ у себя он приобщается к его личному делу (ст.65-67).

Вместе с тем, с данным утверждением административного истца суд не может согласиться, так как должностной инструкцией оператора центрального поста системы охранного телевидения отдела режима и надзора федерального казенного учреждения «Следственный изолятор № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по » предусмотрено, что основными задачами оператора ПСОТ при осуществлении служебной деятельности являются: обеспечение выполнения требований режима учреждения и его объектов; обеспечение изоляции подозреваемых, обвиняемых и осужденных, осуществление постоянного надзора за их поведением; предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений в учреждении; обеспечение личной безопасности персонала учреждения, подозреваемых, обвиняемых и осужденных, и иных лиц. В обязанности должностного лица не входит передача сообщений, обращений осужденными через видеокамеру. Административные истцы наделены правом на обращение путем письменного написания заявления (обращения) и путем устного обращения, осужденного при ежедневном обходе администрацией следственного изолятора.

Административные истцы в своем исковом заявлении указывают, что пища была не пригодна к употреблению, чем нарушило их право.

В соответствии с положениями ст.15 Закона РФ от ДАТА № "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы", осужденные, не имеющие заработка, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет федерального бюджета.

Минимальные нормы питания осужденных к лишению свободы, подозреваемых и обвиняемых определены постановлением Правительства РФ от ДАТА N 205, ФИО5 Минюста РФ от ДАТА N 189 и иными правовыми актами.

ФИО5 от ДАТА N 696 утвержден Порядок организации питания осужденных, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы". В силу раздела 1 Порядка, в учреждениях уголовно-исправительной системы обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых питанием осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых и направляемых в бухгалтерию учреждения, об общей численности осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в таком учреждении. Пунктом 8 Порядка установлено, что за организацию питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, отвечает начальник учреждения уголовно-исполнительной системы. Начальник учреждения через соответствующие службы учреждения уголовно-исполнительной системы: обеспечивает своевременное получение и организацию хранения продовольствия, содержание запасов продовольствия в размерах, установленных Министерством юстиции РФ; обеспечивает содержание в технически исправном состоянии помещений и оборудования столовой (пищеблока) учреждения уголовно-исполнительной системы, складов и хранилищ учреждения уголовно-исполнительной системы, своевременный их ремонт, контроль за работой и санитарным состоянием этих объектов; утверждает в соответствии с распорядком дня время приема пищи осужденными, подозреваемыми и обвиняемыми; - рассматривает и утверждает раскладки продуктов (приложение N 1 к Порядку).

Согласно п.11 Порядка, утвержденного ФИО5 N 696, медицинский работник медицинского подразделения: участвует в разработке режима питания учреждения уголовно-исполнительной системы; представляет списки больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания; совместно с начальником ОИХО учреждения УИС организует лечебное питание. При этом начальник ОИХО учреждения УИС организует правильное применение положений нормативных правовых актов, регламентирующих вопросы организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях УИС.

Пунктом 48 Порядка установлено, что требования к режиму питания реализуются в раскладке продуктов, которая позволяет наиболее правильно и рационально использовать продукты нормы питания для приготовления разнообразной и физиологически полноценной пищи, а также ознакомить осужденных, подозреваемых и обвиняемых и должностных лиц, контролирующих организацию и состояние питания, с ассортиментом планируемых блюд, количеством продуктов, подлежащих закладке в котел на одного человека, и расчетным выходом готовых блюд, мясных и рыбных порций.

Раскладка продуктов по нормам питания составляется начальником ОИХО учреждения УИС совместно с начальником (заведующим) столовой. Раскладка продуктов подписывается заместителем начальника учреждения УИС, курирующим вопросы тылового обеспечения, начальником ОИХО учреждения УИС, медицинским работником медицинского подразделения, начальником (заведующим) столовой и утверждается начальником учреждения УИС (п.49 Порядка, утв. ФИО5 N 696).

В соответствии с п.52 Порядка при составлении раскладки продуктов учитываются: режим питания, установленный для питающихся; - наличие и ассортимент продуктов, имеющихся на продовольственном складе учреждения УИС; нормы питания.

Основанием для выписки продуктов в столовую (пищеблок) учреждения уголовно-исполнительной системы являются данные подозреваемых и обвиняемых по каждой норме питания (п.72 Порядка).

Согласно п.95 Порядка, руководство учреждений уголовно-исполнительной системы организует систематический контроль за состоянием питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, основными задачами которого являются, в том числе проверка организации питания. Контроль за состоянием питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых осуществляется начальником учреждения УИС, его заместителями, медицинскими работниками медицинского подразделения, сотрудниками ОИХО, дежурным помощником начальника учреждения УИС (п.96 Порядка).

В силу п.97 Порядка, контроль за организацией и состоянием питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых также осуществляется должностными лицами территориальных органов ФИО2 и структурными подразделениями ФИО2 при проведении ревизий, проверок и инспектирований.

Таким образом, продовольственное обеспечение осужденных в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по должно осуществляться строго в соответствии с требованиями ФИО5 РФ от ДАТА N 696, п.29 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных ФИО5 Министерства юстиции РФ от ДАТА N 295.

Распорядком дня устанавливается время и график питания, утверждаемый начальником исправительного учреждения. На завтрак и ужин готовятся по одному второму блюду и чай, на обед - первое, второе блюда и компот из сухофруктов (или кисель). Завтрак состоит из крупяного (овощного) тарифа или молочной каши, хлеба, сахара и чая. На обед предусматривается основная часть продуктов - нормы питания: планируются первое и второе блюда, овощи к основному гарниру второго обеденного блюда (холодная закуска), хлеб, компот или кисель. Ужин рекомендуется планировать из рыбного блюда с овощным или крупяным гарниром, хлеба, сахара и чая.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА осужденные ФИО3 и ФИО1 по прибытию в учреждение состояли на довольствии по питанию в учреждении в соответствии с приложением № к постановлению Правительства РФ от ДАТА № «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах ФИО5, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД РФ и пограничных органов ФСБ, лиц, подвергнутых административному аресту, задержанных лиц в территориальных органах МВД РФ на мирное время» и в сутки обеспечиваются: хлебом из смеси муки ржаной обдирной и пшеничной 1 сорта 300 г. в сутки; хлеб пшеничный из муки 2 сорта-250 г. в I сутки; мука пшеничная 2 сорта (используется для приготовления вторых блюд)- 5 г.; крупа разная -100 г.; макаронные изделия- 30 г.; мясо-90 г.; мясо птицы –30г; рыба-100 г.; маргариновая продукция-35 г.; масло растительное-20 г.; молоко коровье - 100 мл; сахар- 30 г.; соль поваренная-20 г.; чай натуральный-1 г.; лавровый лист-0,1 г.; горчичный порошок - 0,2 г.; томатная паста-3 г.; картофель-550 г.; овощи-250 г.; кисели, витаминизированные -25г. или фрукты сушенные-10 г., яйцо куриное 2 шт. в неделю. На диетпитании ФИО3, ФИО1 не состояли. Ввиду отсутствия мяса в учреждении с ДАТА был издан ФИО5 ФКУ СИЗО-1 от ДАТА № о замене мяса на мясо птицы. Ввиду отсутствия макаронных изделий были изданы ФИО5 ФКУ СИЗО-1 от ДАТА № о замене макаронных изделий на картофель свежий, от ДАТА № о замене части суточной нормы макаронных изделий на свеклу свежую, морковь свежую. Нормы выдаваемой еды в пищу соответствуют ФИО5 от ДАТА № «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы», которые указываются в меню-раскладках продуктов вкладываемых в котел на одного человека утвержденные начальником учреждения и согласованы начальником ОИиХО, начальником МСЧ, начальником столовой. Все продовольствие, выдаваемое на приготовление питания, соответствует предъявляемым требованиям по качеству и срокам его использования. Меню составляется с учетом разнообразия круп и продуктов, в меню включены блюда из овощей. Приготовлением пищи для подозреваемых и обвиняемых занимаются осужденные отряда хозяйственного обслуживания, которые проходят полный медицинский осмотр. Все продовольствие, поставляемое в учреждение, отвечает требованиям действующих ГОСТов, имеет сертификаты, удостоверяющие его качество с соблюдениями сроками годности выдаваемой продукции. Контроль над качеством приготовления пищи и закладка продовольствия в котел производится в присутствии медицинского работника, ДПНСИ, начальника ОИиХО, заведующей пищевым блоком, о чем производятся записи в «Журнал закладки продуктов». Медицинский сотрудник снимает пробу с каждого приготовленного блюда перед раздачей и допускает пищу к раздаче, о чем производит запись в «Журнал качества приготовляемой пищи». Контроль и надзор за соблюдением норм выдачи продуктов питания, качеством приготовления пищи ежедневно осуществляется не только администрацией СИЗО, в том числе начальником учреждения его заместителями с привлечением медицинских работников, но и другими контролирующими ведомствами, которые осуществляют проверки на предмет соблюдения норм выдачи продуктов питания и их качества.

Из ведомости остатков материалов, на отчетную дату ДАТА в наличии имелись крупы разных видов, свежие овощи, полуфабрикаты и иные продукты питания.

Согласно ФИО5 № от ДАТА ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по о замене продуктов питания для подозреваемых, обвиняемых и осужденных произведена замена мясо на мясо птицы с ДАТА по всем нормам довольствующихся в соотношении 100 г. мяса на 100 г. мяса птицы.

Согласно ФИО5 № от ДАТА ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по о замене продуктов питания для подозреваемых, обвиняемых и осужденных произведена замена с ДАТА макаронные изделия на картофель свежий по всем нормам довольствующихся в соотношении 100 г. макаронных изделий на 500 г. картофеля свежего.

Согласно ФИО5 № от ДАТА ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по о замене продуктов питания для подозреваемых, обвиняемых и осужденных произведена замена ? часть суточной нормы макаронных изделий на свеклу свежую в дни выдачи свеклы, а в другие дни заменять на морковь свежую с ДАТА по всем нормам довольствующихся в соотношении 100 г. макаронных изделий на 500 г. овощей свежих. Остальную 1/2 часть суточной нормы выдачи макарон заменять на картофель свежий.

Из представленного суду меню на период с ДАТА по ДАТА следует, что в понедельник на завтрак осужденным предоставлялась каша пшенная вязкая молочная, хлеб, чай, сахар, на обед борщ на мясокостном бульоне, каша ячневая с мясом говядины, кисель, на ужин картофель отварной с рыбными полуфабрикатами, чай. Во вторник осужденным на завтрак давалась каша пшеничная вязкая молочная, хлеб, чай, сахар, на обед свекольник на мясокостном бульоне, капуста, тушенная с мясом говядины, кисель, на ужин гуляш из рыбных полуфабрикатов с картофелем, чай. В среду выдавалось на завтрак каша овсяная вязкая молочная, хлеб, чай, сахар, на обед свекольник на мясокостном бульоне, каша гороховая с мясом говядины, кисель, картофель, тушенный с рыбными полуфабрикатами, чай. В четверг на завтрак предоставлялось осужденным каша пшенная вязкая молочная, хлеб, чай, сахар, на обед борщ на мясокостном бульоне, каша перловая с мясом говядины, кисель, на ужин картофель, тушенный с рыбными полуфабрикатами, чай. В пятницу осужденным на завтрак выдавалось каша овсяная вязкая молочная, хлеб, чай, сахар, на обед суп картофельный с перловой крупой на мясокостном бульоне, капуста тушеная с мясом говядины, кисель, картофель отварной с рыбными полуфабрикатами, чай. В субботу на завтрак выдавалось каша пшеничная вязкая молочная, хлеб, чай, сахар, на обед свекольник на мясокостном бульоне, капуста тушеная с мясом говядины, кисель, на ужин картофель, тушенный с рыбными полуфабрикатами, чай. В воскресенье на завтрак выдавалось каша пшеничная вязкая молочная, хлеб, чай, сахар, на обед борщ на мясокостном бульоне, каша овсяная с мясом говядины, кисель, на ужин гуляш из рыбных полуфабрикатов с картофелем, чай.

Согласно журналу контроля за качеством приготовления пищи, осужденным готовились блюда: каша овсяная молочная, каша пшеничная молочная, каша пшенная молочная, суп картофельный с перловой крупой с курицей, капуста тушенная с курицей, свекольник с мясом, борщ с мясом птицы, каша ячневая с мясом, свекольник с курицей, борщ на мясном бульоне, каша перловая с мясом говядины, картофель отварной с рыбой с/м, картофель тушенный с рыбой с/м, гуляш из рыбы с/м, картофель тушенный с рыбным полуфабрикатом, картофель отварной с рыбным полуфабрикатом.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений в части обеспечения осужденных разнообразным питанием, в части подачи блюд на завтрак и ужин, поскольку указанные блюда повторялись не более трех раз, но при этом суд усматривает нарушение прав административных истцов в части приготовления и подачи осужденным на обед блюда «капуста тушенная» с разным видом мяса более 3 раз, что нарушает положение ст. 2.1 Федерального закона от ДАТА N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и свидетельствует об однотипности питания и отсутствии разнообразия.

В случае отсутствия продуктов питания на складе производится частичная замена одних продуктов другими в соответствии с установленными нормами замены (ФИО5 Министерства юстиции РФ от ДАТА N 189 "Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время"). Также надлежащее качество продуктов питания и соответствие требованиям вышеуказанных нормативных актов подтверждается сертификатами качества, декларациями соответствия, Книгами учета контроля над качеством пищи и Раскладками продуктов вкладываемых в котел, которые имеются в учреждении и содержат все необходимые данные и подписи контролирующих лиц.

В период с ДАТА по ДАТА жалоб на ненадлежащее питание от лиц, содержащихся в указанных камерах, в адрес администрации ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по не поступало (справка ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА).

Как следует из пояснений представителя ответчика и материалов дела, питание осужденных в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по находится под постоянным контролем со стороны медицинских работников, работников тыловых служб учреждения и периодически контролируется руководством учреждения и прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ. Данное обстоятельство подтверждается представленным журналом контроля над качеством приготовления пищи.

Со стороны административных истцов не представлены суду доказательства, опровергающие подкрепленную документами позицию административных ответчиков. Также суд читает довод административных истцов об отсутствии мяса в приготовленных блюдах и сахара голословными, поскольку данное высказывание опровергается журналом контроля над качеством приготовления пищи.

Довод административных истцов о нарушении его прав в части не регистрации жалоб осужденных в устной форме в журнале, являются несостоятельными, ввиду следующего.

Согласно справке ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА по учетным данным системы электронного документооборота ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по в период содержания в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по за декабрь 2020 года обращений на имя начальника учреждения от ФИО1, ФИО3, не поступало.

Из представленного журнала учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых, осужденных № следует, что за период нахождения в следственном изоляторе осужденных: ФИО1 обращался к дежурному с просьбой выдать ему книги. Устное обращение осужденного было исполнено, что подтверждается подписью поставленной непосредственно заявителем. Кроме того, осужденный ФИО3 также обращался к дежурному в устной форме, о чем также зафиксировано в журнале. Со стороны административных истцов опровержений не представлено.

Обсуждая доводы административных истцов о помещения их в неблагоприятную среду содержания для проведения психологического видеовизуального обследования, которое проходило без согласия административного истца, исхожу из следующего.

Аудиовизуальная диагностика служит для выявления актуального психоэмоционального состояния обследуемого, уровня аутоагрессивного поведения и согласия на её проведение не требует. Данный вид диагностики проводится в обязательном порядке согласно алгоритму психологического сопровождения подозреваемых, обвиняемых, осужденных (указание ФИО2 от ДАТА исх. №) со всеми прибывающими в учреждение подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными.

Из справки о проделанной работе и психологическом сопровождении осужденного ФИО1 следует, что осужденный прибыл транзитом в ФКУ СИЗО-1 УФСИИ ФИО2 по особым конвоем ДАТА для дальнейшего следования к месту отбывания наказания в ФКУ ИК-6 п. ФИО4 по . Убыл из учреждения ДАТА. Находился в учреждении 7 дней. Как было представлено ранее в справке психолога психологической лаборатории от ДАТА -ДАТА в камере № (оснащённой видеонаблюдением) прошел аудиовизуальную диагностику. Аудиовизуальная диагностика служит для выявления актуального психоэмоционального состояния обследуемого, уровня аутоагрессивного поведения и согласия на её проведение не требует. Данный вид диагностики проводится в обязательном порядке согласно алгоритму психологического сопровождения подозреваемых, обвиняемых, осужденных (указание ФИО2 от ДАТА исх. №) со всеми прибывающими в учреждение подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными. Визуальная психодиагностика изучает всю внешность человека, т.е. лицо, фигуру, положение и рисунок рук, движение и положение глаз, окраску лица, мимику и пантомимику. Аудиовизуальная диагностика не является видом психологической помощи или экспериментом, а является мерой психологического характера для определения актуального психоэмоционального состояния и выявления степени опасности человека, подозреваемого, обвиняемого, осужденного для себя и окружающих. Применение данного вида работы не противоречит уголовно-исполнительному кодексу РФ, не нарушает основных прав и свобод человека и гражданина, гарантом которых является Конституция РФ. Для изучения личного дела психологу необязательно его вскрывать, ввиду того, что на конверте или коробке, в котором присылается личное дело имеется справка по личному делу, в которой в полном объёме отражается информация: ФИО; год и место рождения; место жительства до взятия под стражу; куда и в чье распоряжение следует, т.е. город, наименование колонии, СИЗО, ИВС, органа внутренних дел, где подлежит сдаче караулом, основание для конвоирования; категории, вид режима, обвиняемый, подсудимый, одновременно осужденный при особо опасном рецидиве преступления, осужденный к смертной казни, иностранный гражданин, несовершеннолетий, каким судом, когда, по каким статьям УК РФ, к какому сроку осужден или каким статьям УК обвиняется; требуется ли усиленная охрана и почему; особые приметы; справка врача о состоянии здоровья (здоров, болен туберкулезом, инфицирован иным или кожно-венерологическом заболеванием, алкоголизмом, наркоманией, страдает психическим расстройством, инвалид, может ли следовать в пути без сопровождения; состоит ли на профилактическом учете с указанием вида. Данной информацией психолог психологической лаборатории руководствуется для подготовки заключения о невозможности одиночного содержания. Психолог не ставит диагноза, а в выводах по результатам диагностики прописывает свои рекомендации об оптимальном и безопасном содержании подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночной камере (данная справка носит вероятностный и рекомендательный характер). По результатам аудиовизуальной диагностики, изучения справки по делу выявлено: вид опрятный, адекватен ситуации, мимика сдержанная, развитая, жалоб на соматическое и психическое здоровье не предъявляет, из особенностей проявления эмоциональная неустойчивость. Возможны ситуативно-обусловленные нарушения режима содержания. Поведение в целом труднопредсказуемо (вплоть до причинения вреда, как чужому, так и собственному здоровью). На основании рапорта сотрудника отдела режима и надзора, а также распоряжения начальника следственного изолятора и диагностики психологом учреждения был помещен на одиночное содержание в камеру, исключительно оснащённую видеонаблюдением с целью углубленного изучения личностных характеристик. Из-за характера и тяжести статьи, пожизненного срока осуждения, выраженной эмоциональной нестабильности, целесообразно одиночное содержание осужденного ФИО1 в камере, исключительно оснащённой видеонаблюдением (справка начальника психологической лаборатории ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА).

Из справки о проделанной работе и психологическом сопровождении осужденного ФИО3 следует, что осужденный прибыл транзитом в ФКУ СИЗО-1 УФСИИ ФИО2 по особым конвоем ДАТА для дальнейшего следования к месту отбывания наказания в ФКУ ИК-6 п. ФИО4 по . Убыл из учреждения ДАТА. Находился в учреждении 7 дней. Как было представлено ранее в справке психолога психологической лаборатории от ДАТА - ДАТА в камере № (оснащённой видеонаблюдением) прошел аудиовизуальную диагностику. Аудиовизуальная диагностика служит для выявления актуального психоэмоционального состояния обследуемого, уровня аутоагрессивного поведения и согласия на её проведение не требует. Данный вид диагностики проводится в обязательном порядке согласно алгоритму психологического сопровождения подозреваемых, обвиняемых, осужденных (указание ФИО2 от ДАТА исх. №) со всеми прибывающими в учреждение подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными. Убыл из учреждения ДАТА.

По результатам аудиовизуально диагностики, изучения ели личного дела выявлено: внешний вид опрятный, адекватен ситцации,0 мимика сдержанная, в речи: малообщителен; в жестах присутствует напряженность, в поведении: мнителен, держится настороженно. Характерна внешне обвинительная жизненная позиция, стойкая протестная реакция на любые требования, противоречащие его личным убеждениям и устремлениям. Сниженный поведенческий контроль в стрессовых и экстремальных ситуациях. Возможны ситуативно-обусловленные нарушения режима содержания. Поведение в целом труднопредсказуемо (вплоть до причинения вреда как чужому, так и собственному здоровью). На основании рапорта сотрудника отдела режима и надзора, а также распоряжения начальника следственного изолятора и диагностики психологом учреждения был помещен на одиночное содержание в камеру, исключительно оснащённую видеонаблюдением с целью углубленного изучения личностных характеристик. Из-за характера и тяжести статьи, пожизненного срока осуждения, выраженной эмоциональной нестабильности, целесообразно одиночное содержание осужденного ФИО3 в камере, исключительно оснащённой видеонаблюдением.

Выводы психологических характеристик отражают уровень риска деструктивного поведения обследуемого лица, изложенная в них информация, составляется по результатам психодиагностического обследования. По существу выводы данных характеристик носят предположительный и рекомендательный характер, на что в них непосредственно указано.

Составленная по результатам проведенного психодиагностического обследования психологическая характеристика на осужденных, не влечет нарушений прав административных истцов.

ФИО1 был помещен в камеру № на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА.

ФИО3 был помещен в камеру № на основании постановления начальника ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА.

Административный истец ФИО1 в обоснование своих требований указал на то, что ему не разрешали пользоваться не запрещенными личными вещами и хранении их в камере. Вместе с тем, изложенный довод не нашел своего подтверждения, так как согласно акту от ДАТА осужденный ФИО1 сдал личные вещи (сумку клетчатую) на склад ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по и получил их по убытию из учреждения ДАТА.

Согласно п.3 Примечания к приложению № ФИО5 Министерства Юстиции РФ от ДАТА № количество вещей к предметов, продуктов питания, которые осужденные могут иметь при себе, определяется в приложении к ФИО5 ИУ, утверждающему распорядок дня ИУ исходя из местных условий и возможностей. Общий вес принадлежащих осужденному вещей и предметов, продуктов питания, за исключением находящихся на складе ИУ, не может превышать 36 кг.

На основании п.3 вышеуказанного Примечания начальником издан ФИО5 ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по от ДАТА № «Об обеспечении надзора за осужденными к пожизненному лишению свободы в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по ».

Согласно Приложению № к ФИО5 ФКУ СИЗО-1 от ДАТА № в перечень личных вещей и предметов, разрешенных для хранения и использования одним осужденным, входят, в том числе электробритва (1 шт.); учебники, книги до 5 экз.; канцелярские принадлежности (писчая бумага без металлических скрепок, тетради до 2 шт., простые (цв.) карандаши, авторучки (в пластиком корпусе) - 2 шт., стержни к ручке - 2 шт., конверты, открытки, марки - по необходимости, клей канцелярский, папка с файлами (без металлических изделий). Указанный перечень разработан с учетом непродолжительного времени (от 1 до 10 суток) содержания в учреждении лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы, которые следуют транзитом к месту дальнейшего отбывания наказания.

В связи с чем, судом установлено, что перечисленные административным истцом вещи не входят в перечень запрещенных вещей и предметов, тем самым у административного истца, с учетом наличия в деле сведений об ознакомлении осужденных по прибытии в СИЗО-1 с правилами внутреннего распорядка ИУ и доведения Перечня личных вещей и предметов, разрешенных для хранения и использования одним осужденным, доказательства препятствия административным истцам в проносе в камеру необходимых и указанных им вещей материалы дела не содержат. Какие либо обращения от административных истцов в администрацию учреждения не поступали, жалобы в надзорные органы также не направлялись.

Все вещи административные истцы передали добровольно на склад для хранения. При убытии из учреждения осужденным вещи, находящиеся на хранении возвращены в полном объеме.

Таким образом суд не находит нарушений норм действующего законодательства и прав истцов в части изъятия у истцов положенных к хранению вещей и предметов при нем.

Административные истцы указывают на несоответствие размеры камеры требованиям действующего законодательства для содержания двух лиц и установление второго спального места.

В соответствии с п. 14.1.1 Свода правил - СП 308.1325800.2017 норму жилой площади в расчете на одного осужденного к лишению свободы в ИУ, следует принимать – м2, не менее: - для осужденных мужчин в ИК всех видов режима, КП, ЕПКТ (в камерах режимного корпуса) - 2,0 м2. По расстановке мебели и оборудования площадь двухместной камеры следует принимать не менее 6,0 м2.

Согласно справке начальника отдела КБО от ДАТА общая площадь камеры № составляет 7,8 м. кв., общая площадь камеры № составляет 7,2 м.кв.

Осужденные ФИО1 и ФИО3 содержались в камере № и №, данные камеры рассчитаны на содержание в них одного осужденного. Тем самым нормы жилой площади необходимые для совместно содержания осужденных не нарушены.

Пояснения свидетеля ФИО9 в судебном заседании о нарушении прав административных истцов в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по материалами дела не подтверждаются.

В соответствии со ст.12.1 УИК РФ, лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном КАС РФ, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителей, с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Согласно пп. 1 п. 7 Положения о ФИО2, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДАТА N 1314, ФИО2 осуществляет полномочия по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации условий содержания осужденных и лиц, содержащихся под стражей, в учреждениях, исполняющих наказания, и следственных изоляторах;

В силу ст. 9 Закона РФ от ДАТА № «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы является расходным обязательством Российской Федерации.

Статьей 13 указанного Закона установлено, что учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации, создавать условиям для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать режим содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав.

Статьей 10 УИК РФ установлено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с теми ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, исходя из порядка и условий отбывания наказания.

В силу ч. 11 ст. 12 УИК РФ при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц.

При определении размера компенсации, за нарушение условий содержания осужденного суд должен учитывать характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых это нарушение допущено, а также его последствия или отсутствие таковых.

Учитывая вышеизложенное, требования разумности и справедливости, суд полагает возможным определить размер компенсации за нарушение условий содержания административным истцам в ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по с ДАТА по ДАТА в сумме № руб. каждому.

В соответствии с пп. 12.1 п. 1 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и согласно п. 3 указанной статьи выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Согласно пп. 6 п. 7 Положения о ФИО2, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДАТА №, ФИО2 осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227, 227.1, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по , ФИО2, ФКУЗ МСЧ-27 ФИО2, УФИО2 по о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц, взыскание компенсации за нарушение условий содержания в учреждении - удовлетворить частично.

Признать действия (бездействия) ФКУ СИЗО-1 УФИО2 по Хабаровскому краю в части не обеспечения осужденных ФИО1, ФИО3 разнообразным питанием незаконными.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета - ФИО2, за счет средств казны Российской Федерации, в пользу ФИО1 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере №.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя средств федерального бюджета - ФИО2, за счет средств казны Российской Федерации, в пользу ФИО3 компенсацию за нарушение условий содержания в исправительном учреждении в размере №.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение в части удовлетворения требования о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении подлежит немедленному исполнению в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено ДАТА.

Судья: Т.М. Водолажская