Решение по делу № 2-840/2023 от 17.05.2023

Дело № 2-840/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2023 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г.о. Щёлково к ФИО1, ФИО3, ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства, встречному исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к ФИО4 г.о. Щёлково об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка,

Установил:

Администрация г.о. Щёлково обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к ФИО1, ФИО3, ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства.

В обоснование иска указало, что Ответчики являются долевыми собственниками земельного участка площадью № кв.м., с кадастровым номером №, по адресу <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № №

На основании Акта выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ было проведено выездное обследование земельного участка. По результатам выездного обследования земельного участка были выявлены признаки нарушения земельного законодательства: самовольное занятие земельного участка: визуально установленное на местности ограждение (обозначение) земельного участка кардинально отличается от сведений о границах земельного участка, внесённых в ЕГРН, визуально установленные на земельном участке объекты расположены за границами земельного участка частично.

ДД.ММ.ГГГГ на основании мотивированного представления № принято решение о направлении ФИО1, ФИО2 и ФИО3 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 и ФИО3 объявлено предостережение № о недопустимости нарушения обязательных требований, а так же в срок до ДД.ММ.ГГГГ – освободить самовольно занятый земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, площадью 451 кв. м, примыкающего с северо-восточной и восточной стороны к земельному участку и восстановить положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок и привести земельный участок в пригодное для использования.

На основании вышеизложенного, ФИО4 г.о. Щёлково просит суд обязать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в течении 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью № кв.м., примыкающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> в соответствии с координатами поворотных точек и привести данный земельный участок в пригодное для использование состояние.

ФИО1, ФИО3 обратились в Щёлковский городской суд с встречным исковым заявлением к ФИО4 г.о. Щёлково об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка.

В обосновании встречного искового заявления указали, что ФИО1, ФИО3, ФИО2, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В рамках рассмотрения гражданского дела, судом назначена землеустроительная экспертиза (л.д.129-130).

Согласно заключению эксперта № экспертом установлено, что границы обследуемого земельного участка с кадастровым номером № возможно идентифицировать на местности. Границы участков по периметру огорожены забором.

<адрес> земельного участка с кадастровым номером №, составляет № кв.м.

При сопоставлении границ земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН, а также согласно фактическому пользованию, экспертом выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН смещены от своего фактического местоположение на запад на расстояние до №.

Причиной смещения границ земельного участка согласно сведениям ЕГРН от своего фактического местоположение является наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровым номером №

На основании вышеизложенного, ФИО1, ФИО3 просят суд установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку путём установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> варианту № экспертного заключения, а именно: исключить из ЕГРН сведения о текущем местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и его частей; внести в ЕГРН сведения об уточняемом местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно представленным координатам.

В судебное заседание представитель Администрации г.о. Щёлково – ФИО6 действующей на основании доверенности (копия в деле), заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Встречные исковые требования не признал, в удовлетворении просил отказать. С заключением экспертизы ознакомлен, возражений не имеет.

В судебное заседание ФИО1, ФИО3 не явились, их представитель ФИО7 действующей на основании доверенности (копия в деле) заявленные встречные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. С заключением экспертизы ознакомлен, возражений не имеет.

В судебное заседание Ответчик ФИО2 не явился, о дате, времени, и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

П. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) предметом регулирования данного Федерального закона являются отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ч. 1).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч. 7).

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Закона о государственной регистрации недвижимости, орган регистрации прав вносит в Единый государственный реестр недвижимости сведения на основании документов, поступивших в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 14 вышеуказанного Закона, государственный кадастровый учет носит заявительный характер.

Как следует из п. п. 1, 3 ст. 39 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками, в том числе, на праве собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование) (пп.1 ч. 3)

В связи с необходимостью установления обстоятельств, на которые ссылается Администрация г.о. Щёлково, в рамках рассмотрения гражданского дела проведена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта № установлено, что границы обследуемого земельного участка с кадастровым номером № возможно идентифицировать на местности. Границы участков по периметру огорожены забором. Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером №, составляет № кв.м.

Конфигурация фактических границ по линии №№ на дату обследования (ДД.ММ.ГГГГ), соответствует конфигурации границ данного земельного участка отображённых на спутниковом снимке сделанного по состояния на 2008 год. То есть можно сделать вывод о том, что существование ограждения по описанной линии возможно идентифицировать с 2008 года.

Конфигурация фактических границ по линии 10-11-12-13 на дату обследования (ДД.ММ.ГГГГ), соответствует конфигурации границ данного земельного участка отображённых на спутниковом снимке сделанного по состояния на № год. То есть можно сделать вывод о том, что существование ограждения по описанной линии возможно идентифицировать с 2016 года.

Дополнительно экспертом указано, что при сопоставлении фактического местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № и границ земельных участков согласно сведениям ЕГРН, было выявлено, что вокруг обследуемого земельного участка расположены границы следующих земельных участков (приложение №1):

- земельный участок с кадастровым номером №. Границы данного участка на местности не обозначены, в связи с чем определить их фактическое местоположение не представляется возможным

- земельный участок с кадастровым номером № Фактическое границей данного участка является стена гаражных боксов. Поскольку доступ к стене гаражных боксов обеспечен не был, определить фактическое местоположение границ данного участка не представляется возможным

- земельный участок с кадастровым номером №. Фактическое границей данного участка является стена гаражных боксов. Поскольку доступ к стене гаражных боксов обеспечен не был, определить фактическое местоположение границ данного участка не представляется возможным.

При сопоставлении фактического местоположения существующего ограждения земельного участка с кадастровым номером № и границ участков согласно сведениям ЕГРН, было выявлено, что пересечения границ соседних земельных участков согласно сведениям ЕГРН и фактических границ земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют. Границы земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН в районе расположение земельного участка с кадастровым номером №, соответствуют (в пределах погрешности определения местоположения характерной точки границ) фактическим границам участка № по линии №

Далее в своем заключении эксперт поясняет, что в материалах дела представлен план участка (л.д. 43), который был пописан ДД.ММ.ГГГГ. Площадь земельного участка согласно плану, составляет № кв.м.

Учитывая даты описанных выше документов, а также одинаковую площадь участка, описанную в документах, можно сделать вывод о том, что границами земельного участка с кадастровым номером № согласно правоустанавливающим документам, являются границы земельного участка согласно плана участка, согласованного ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа плана участка, согласованного ДД.ММ.ГГГГ, можно сделать вывод о том, что геодезические данные представлены в формате дирекционных углов и длин сторон. Данные формат геодезических данных позволяет определить только конфигурацию земельного участка, но не позволяется определить местоположение участка в пространстве.

Однако, стоит отметить, что, учитывая конфигурацию и площадь земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям ЕГРН, которые соответствуют конфигурации и площади земельного участка согласно плану от 08 августа 205 года, можно сделать вывод о том, что сведения о местоположении границ и площади земельного участка с кадастровым номером № в ЕГРН были внесены в результате проведения землеустроительных работ по формированию границ в 2005 году.

Частью 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что земельный участок, как объект права собственности и иных прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

К основным индивидуализирующим характеристикам земельного участка относятся его площадь и границы.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (часть 8 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость (часть 9 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (действовавшей до 1 июля 2022 года) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 1.1 статьи 43 указанного Федерального закона в действующей редакции, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более. В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона. В указанном случае в межевом плане приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка.

Из указанных положений закона, как в ранее действовавшей редакции, так и в действующей редакции, следует, что границы и площадь земельного участка определяются исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Материалами дела установлено, что площадь земельного участка ответчиков согласно правоустанавливающим документам составляет 2661 кв. м, фактическая площадь земельного участка, используемая ответчиками, составляет 2959 кв. м, доказательств законности использования земельного участка в площади 296 кв. м ответчики не представили, доказательств соответствия площади и границ используемого земельного участка сведениям о таком земельном участке, содержащимся в первичных правоустанавливающих документах и в исходных документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании не представили. Длительное использование земли и ее включение в площадь принадлежащего Администрации г.о. Щелково земельного участка не влечет возникновение прав на запользованную часть земельного участка.

По результатам проведённой экспертизы, дополнительно, экспертом разработаны варианты уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №., а также представлен каталог координат и площадь части земельного участка, расположенного в фактических границах за исключением границ по варианту № исправления реестровой ошибки.

Подробно варианты описаны в тексте заключения и графически представлены в приложения к заключению.

Истцы по встречному исковому заявлению считают, что надлежащим вариантом исправления реестровой ошибки является вариант №.

Для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо:

- исключить из ЕГРН сведения о текущем местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и его частей.

- внести в ЕГРН сведения об уточняемом местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № согласно ниже представленным координатам. <адрес> земельного участка составляет № кв.м., что соответствует площади земельного участка согласно сведениям ЕГРН.

Уточняемые координаты поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №

Номер точки

Координаты, м

Номер точки

Координаты, м

№

Глава 7 (статья 61) Закона о государственной регистрации недвижимости предусматривает порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона о государственной регистрации недвижимости воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание экспертное заключение, которым установлено самовольного занятия земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, а также факт наличия реестровой ошибки в местоположении границ земельных участков, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований Администрации городского округа Щёлково частично, встречных исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Администрации г.о. Щёлково к ФИО1, ФИО3, ФИО2 об устранении нарушений земельного законодательства – удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 296 кв.м., примыкающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: обл. Московская, <адрес>, уч-к 1, в соответствии с координатами поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м (площадь 296 кв.м.)

№

путем сноса (демонтажа) забора (ограждения), самовольно установленного по границе земельного участка, государственная собственность на который не разграничена общей площадью № кв.м. (согласно представленным координатам), примыкающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: обл. <адрес> и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

В случае невыполнения ФИО1, ФИО2 и ФИО3 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково Московской области право освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена общей площадью 296 кв.м. (согласно представленным координатам), примыкающий с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, по адресу: <адрес> с отнесением расходов на ФИО1, ФИО2 и ФИО3.

Встречные исковые требования ФИО1, ФИО3 ФИО4 г.о. Щёлково об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка - удовлетворить

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>

Исправить реестровую ошибку путём установления границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> варианту № 1 экспертного заключения, а именно:

- исключить из ЕГРН сведения о текущем местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № и его частей

- внести в ЕГРН сведения об уточняемом местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, согласно представленным координатам:

Номер точки

Координаты, м

Номер точки

Координаты, м

№

Указать правовое последствие судебного акта, что решение суда, вступившее в законную силу является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова