Дело № 2а-822/2023

УИД 16RS009-01-2023-000899-32

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 декабря 2023 года Бавлинский городской суд Республики Татарстан

под председательством судьи Саитова М.И.

при секретаре Сафиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Бавлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, старшему судебному приставу Бавлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании бездействия старшего судебного пристава,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» (далее ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее ФИО5 РОСП ГУФССП по Республике Татарстан) ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее ГУФССП по Республике Татарстан) об оспаривании бездействия должностного лица, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного документа – судебного приказа по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №<адрес> и <адрес> Республики Татарстан, на предмет исполнения – взыскание задолженности по договору займа. На момент подачи административного иска копия постановления о возбуждении исполнительного производства в адрес административного истца не направлено. На основании изложенного, просили признать бездействие старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО3, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществлении контроля за деятельностью отдела, в необеспечении принятия мер по осуществлению вверенных ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ, обязав зарегистрировать и принять к исполнению исполнительный документ, организовать направление в адрес административного истца копии постановления о возбуждении либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в установленные законом сроки, в случае утраты исполнительного документа обязать ГУФССП по Республике Татарстан принять меры по его восстановлению.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены старший судебный пристав Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1, ФИО5 РОСП ГУФССП по Республике Татарстан.

Представитель ООО «АФК» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска извещался надлежащим образом, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик старший судебный пристав Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1 на судебное заседание не явилась, представила возражения на административные исковые требования, в которых просила в удовлетворении иска отказать.

Представители административных ответчиков Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан, ГУФССП по Республике Татарстан, судебный пристав ФИО3 на судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо ФИО4 на судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей сторон, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему выводу.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, и материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

На основании части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (статья 360 КАС РФ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №226-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 4 того же Федерального закона установлены принципы исполнительного производства, к числу которых относится своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Из материалов дела видно, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № по ФИО2 судебному району Республики Татарстан вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «АФК» задолженности по кредитному договору з№ от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 119295 рублей, а также в счет возврата государственной пошлины денежной суммы в размере 1792 рубля 96 копеек, всего 121088 рублей 89 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был направлен представителем взыскателя для принудительного исполнения в ФИО5 РОСП ГУФССП по Республике Татарстан.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, судебный приказ был получен адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Однако исполнительное производство на момент подачи административного иска в Бавлинском РОСП ГУФССП по Республике Татарстан по поступившему исполнительному документу не возбуждалось.

Как следует из отзыва и представленной копии о возбуждении исполнительного производства, по поступившему исполнительному документу исполнительное производство возбуждено лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после поступления исполнительного документа.

На момент получения адресатом ДД.ММ.ГГГГ исполнительного документа обязанности старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан исполняла ФИО1

Согласно статье 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В случае, если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Материалами дела подтвержден довод истца о том, что в установленный законом срок постановление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа мирового судьи судебного участка № по ФИО2 судебному району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ООО «АФК» не было вынесено и в адрес административного истца не поступало, исполнительные действия не производились. Данное обстоятельство занимающая должность старшего судебного пристава Бавлинского РОСП ГУФССП по Республике Татарстан ФИО1 не проверила, соответственно и в её действиях имеются нарушения прав и законных интересов истца, поскольку регистрация заявления была проведена не в момент поступления документов от истца (т.е. ДД.ММ.ГГГГ, а лишь по истечению почти 2 месяцев – ДД.ММ.ГГГГ). Обстоятельств, опровергающих данные факты в материалы дела ответчиками не представлено и не опровергнуто. Обоснованных объяснений несвоевременной регистрации и возбуждения исполнительного производства спустя почти 2 месяца с момента получения исполнительного документа адресатом в суд не поступило.

Суд соглашается с позицией административного истца о том, что такие бездействия судебных приставов нарушают права административного истца как взыскателя по исполнительному производству на своевременное исполнение требований исполнительного документа.

При указанных обстоятельствах требования административного иска ООО «АФК» в части признания незаконным бездействие <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенных ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных мировым судьей судебного участка № по ФИО2 судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № по ФИО2 судебному району Республики Татарстан являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Однако учитывая, что в настоящее время все нарушения прав административного истца устранены, требования в части возложения обязанности совершения соответствующих действий удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Бавлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, ФИО2 районному отделению судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, старшему судебному приставу Бавлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании бездействия старшего судебного пристава удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие Бавлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в лице старшего судебного пристава Бавлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, выразившееся в ненадлежащей организации работы отдела и неосуществления контроля за деятельностью отдела, не обеспечении принятия мер по осуществлению вверенных ему сотрудниками исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных мировым судьей судебного участка № по <адрес> судебному району Республики Татарстан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 по ФИО2 судебному району Республики Татарстан.

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к старшему судебному приставу Бавлинского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан об оспаривании бездействия старшего судебного пристава в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бавлинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: М.И. Саитов.