РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2025 года г. Шелехов

Шелеховский городской суд Иркутской области в составе

председательствующего судьи Николаевой Л.В., с участием секретаря судебного заседания Кутузовой А.П., с участием представителя истца ФИО4, ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-863/2025 по иску Главного Управления МЧС России по Иркутской области к ФИО5 о взыскании расходов на обучение

Установил:

В обосновании исковых требований истец указал, что в соответствии с приказом ФГБОУ Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России от *дата скрыта* *номер скрыт* ответчик с *дата скрыта* назначен на должность курсанта по специальности техносферная безопасность с заключением контракта о службе в ФПС ГПС, в соответствии с пунктом 7.15 обязан возместить затраты на его обучение в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с приказом академии от *дата скрыта* *номер скрыт* ответчик исключен из списков переменного состава и откомандирован в распоряжение комплектующих органов с прибытием к месту дальнейшего прохождения службы. Приказом Главного управления от *дата скрыта* *номер скрыт* ответчик назначен на должность дознавателя отдела надзорной деятельности профилактической работы по Шелеховскому району УНД и ПР Главного управления с *дата скрыта* и *дата скрыта* с ним заключен контракт о прохождении службы в ФПС ГПС. На основании рапорта ответчика приказом Главного управления от *дата скрыта* *номер скрыт* ответчик уволен со службы с *дата скрыта* по п.2 ч.2 ст. 83 Закона о службе (по инициативе сотрудника). В день увольнения ответчику вручено уведомление об обязанности возмещения затрат за обучение в размере 559 473 руб., требование не исполнено. Просят взыскать с ответчика в пользу Главного управления МЧС России по Иркутской области расходы на обучение в размере 559 473 рубля.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, дав пояснения, аналогичные доводам иска.

Ответчик с иском не согласен, представил в суд письменные пояснения.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности и каждое в отдельности, находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что *дата скрыта* ФГБОУ ВО Сибирская спасательная Академия ГПС МЧС России и ФИО6 заключили контракт на обучение в указанной Академии за счет средств федерального бюджета с условием обязательного прохождения службы в федеральной противопожарной службе по окончании обучения не менее срока, установленного настоящим контрактом и последующего заключения контракта в порядке, установленном ст. 23 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ. Размер средств, затраченных на обучение, составляет <данные изъяты>. Приказом ФГБОУ Сибирская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России от *дата скрыта* *номер скрыт* ответчик с *дата скрыта* назначен на должность курсанта по специальности техносферная безопасность. В соответствии с приказом академии от *дата скрыта* *номер скрыт* ответчик исключен из списков переменного состава и откомандирован в распоряжение комплектующих органов с прибытием к месту дальнейшего прохождения службы. Приказом Главного управления от *дата скрыта* *номер скрыт* ответчик назначен на должность дознавателя отдела надзорной деятельности профилактической работы по *адрес скрыт* УНД и ПР Главного управления с *дата скрыта*; *дата скрыта* с ним заключен контракт о прохождении службы в ФПС ГПС на срок 5 лет по окончании обучения в соответствии с п.п. «а» п.3 ч.3 статьи 23 Федерального закона от 23 мая 2016 года № 141-ФЗ. На основании рапорта ответчика от *дата скрыта* просил уволить его в соответствии с п. 2 ч.2 статьи 83 указанного закона по инициативе сотрудника в связи с необходимостью <данные изъяты> при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц. Приказом Главного управления от *дата скрыта* *номер скрыт* ответчик уволен со службы с *дата скрыта* по п.2 ч.2 ст. 83 Закона о службе.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в федеральную противопожарную службу Государственной противопожарной службы, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника федеральной противопожарной службы, регулируются Федеральным законом от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ "О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, с гражданином, поступающим на обучение в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности по очной форме обучения, контракт заключается на определенный срок - на период обучения с обязательством последующего заключения контракта в порядке, установленном статьей 23 указанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, в контракте предусматривается, в том числе, обязательство гражданина или сотрудника федеральной противопожарной службы проходить службу в федеральной противопожарной службе по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В силу положений ст. 77 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, подготовка кадров для федеральной противопожарной службы осуществляется, в том числе, путем профессионального обучения граждан, впервые принимаемых на службу в федеральную противопожарную службу, предусматривающего приобретение ими основных профессиональных знаний и умений, необходимых для выполнения служебных обязанностей.

Согласно ч. 11 ст. 77 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника федеральной противопожарной службы по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2, пунктом 4, 5, 7 или 9 части 3 статьи 83 либо частью 1 статьи 84 указанного Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности либо в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 указанного Федерального закона, сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, сотрудник федеральной противопожарной службы имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в федеральной противопожарной службе по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

Согласно ч. 6 ст. 86 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ, при расторжении по инициативе сотрудника федеральной противопожарной службы срочного контракта, предусмотренного пунктами 3 и 4 части 5 статьи 22 указанного Федерального закона, сотрудник обязан возместить федеральному органу исполнительной власти в области пожарной безопасности затраты на обучение, за исключением случаев расторжения контракта по одному из следующих оснований.

- невозможность проживания члена семьи сотрудника на основании заключения военно-врачебной комиссии по медицинским показаниям в местности, в которой сотрудник проходит службу в федеральной противопожарной службе, и отсутствие возможности перевода сотрудника на службу в другую местность.

- необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, супругом (супругой), сыном (дочерью) или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением органа медикосоциальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), либо достигшими пенсионного возраста, либо являющимися инвалидами I или II группы, при отсутствии возможности ухода со стороны других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан.

- необходимость ухода за ребенком, не достигшим возраста восемнадцати лет, которого сотрудник воспитывает без матери (отца).

- состояние здоровья (болезнь) сотрудника - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности (о негодности) к службе в федеральной противопожарной службе и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью.

Порядок и размеры возмещения сотрудником федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации МЧС России в случае расторжения с ним контракта и его увольнения со службы установлены Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 927.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июля 2010 г. N 1005-0-0, заключая соглашение об обучении за счет средств работодателя, работник добровольно принимает на себя обязанность отработать не менее определенного срока у работодателя, оплатившего обучение, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока - возместить работодателю затраты, понесенные на его обучение, при их исчислении по общему правилу пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. Такое правовое регулирование направлено на обеспечение баланса прав и интересов работника и работодателя, способствует повышению профессионального уровня данного работника и приобретению им дополнительных преимуществ на рынке труда, а также имеет целью компенсировать работодателю затраты по обучению работника, досрочно прекратившего трудовые отношения с данным работодателем без уважительных причин.

Из указанного правового регулирования следует, что обязанность сотрудника возместить затраты, связанные с его обучением, понесенные работодателем, возникает в связи с намерением работодателя заключить контракт с данным лицом по окончании обучения и невыполнением сотрудником после окончания обучения обязательства отработать у данного работодателя установленный контактом период.

Вопрос об уважительности причин сотрудника невыполнения обязательств после окончания обучения отработать в течение срока, установленного контактом, следует разрешать с учетом нормативных положений ч. 6 ст. 86 Федерального закона от 23 мая 2016 г. N 141-ФЗ и совокупности установленных по делу обстоятельств.

Судом установлено, что увольнение ответчика со службы по инициативе сотрудника было вызвано уважительной причиной, а именно необходимостью <данные изъяты>, о чем специально было указано в рапорте ответчика об увольнении. Данная уважительная причина предусмотрена п. 2 ч. 6 ст. 86 Федерального закона от 23.05.2016 г. N 141-ФЗ в качестве основания, при котором с ответчика не подлежат взысканию расходы на обучение.

В ходе судебного разбирательства ответчиком представлены в материалы дела письменные доказательства, подтверждающие родственные отношения ответчика с ФИО1 (сын и мать), наличие инвалидности <данные изъяты> у ФИО1, наличие у нее хронического заболевания <данные изъяты>. Ответчик проживает с матерью по адресу: *адрес скрыт*, что подтверждается паспортными данными ответчика, выпиской из амбулаторной карты ФИО1, выданной <данные изъяты>», отсутствие других близких родственников, обязанных осуществлять уход за ФИО1 Согласно свидетельству о браке ФИО1 заключила *дата скрыта* брак с ФИО2, который умер *дата скрыта* ФИО1 имеет несовершеннолетнего сына ФИО3 *дата скрыта* г.р., который в силу возраста и действующего законодательства не может осуществлять уход за матерью.

В системе действующего законодательства, регулирующего сходные правоотношения, предусмотрены в Трудом кодексе Российской Федерации.

Частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Аналогичные положения содержатся и в статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Таким образом, работодатель вправе требовать от работника возмещения затрат на его обучение при одновременном наличии таких условий, как соглашение между работником и работодателем о сроке, в течение которого работник обязуется проработать в данной организации после окончания обучения, и увольнение работника без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении.

Доводы представителя истца, что действующее законодательство предусматривает освобождение от уплаты расходов, связанных с обучением только при заключении первого контракта, которым является контракт на обучение и не распространяется на случаи заключения контракта на прохождение службы после окончания обучения (второй контракт) основаны на ином толковании действующего законодательства, с которыми суд согласиться не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Главному Управлению МЧС России по Иркутской области к ФИО5 о взыскании расходов на обучение в сумме 559 473 рубля.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Шелеховский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено 22.05. 2025 г.

Судья Л.В. Николаева

Мотивированный текст решения изготовлен 22.05.2025 г.