РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2025 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе

председательствующего судьи Волкова В.В.,

при секретаре Муравлевой В.С.,

с участием представителя ответчика администрации г.Тула по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1357/2025 (71RS0015-01-2025-001523-88) по иску ФИО4 к Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тула о признании права на приобретение земельного участка,

установил :

ФИО4 обратилась в суд с исковым заявлением к Комитету имущественных и земельных отношений администрации г.Тула о признании права на приобретение земельного участка.

Требования мотивированы тем, что ФИО4 является правообладателем жилого дома, площадью 317,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, расположенного на двух смежных земельных участках - кадастровый №, площадью 743 кв. м, и земельном участке, кадастровый №, площадью 1057 кв. м. Данными земельными участками истица пользуется на основании договоров аренды, заключенных с Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы от 24 ноября 2023 года сроком на 20 лет. Договоры аренды зарегистрированы надлежащим образом. ФИО4, руководствуясь пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении земельных участков в собственность. Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации г.Тулы в предоставлении в собственность земельных участков истице отказал, направив в ее адрес письмо. Право собственности истца на жилой дом зарегистрировано в установленном законом порядке 02 октября 2024 года. Данный дом используется истцом и членами ее семьи для проживания. Истец считает, что отказ ответчика нарушает ее право на получение земельных участков в собственность. Истец ФИО4 считает, что ей, как собственнику жилого помещения, принадлежит исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположено данное строение. Законные основания для отказа в предоставлении земельных участков в собственность истцу за плату отсутствовали, земельные участки из оборота не изъяты, ограниченными в обороте не являются.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Комитета имущественных и земельных отношений администрации г.Тула по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав доводы, изложенные в ответе от 05 февраля 2025 года.

С учетом мнения представителя ответчика, на основании ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Заслушав доводы представителя ответчика и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция РФ определяет, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной собственности, государственной, муниципальной и иных формах собственности (п.2 ст.9). Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю (ст.36).

П.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ определяет одним из принципов земельного законодательства единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законам.

Часть 1 ст.213 ГК РФ определяет, что в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Ч.1 ст.15 ЗК РФ устанавливает, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Пунктом 4 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в абзаце 1 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац 1 пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости истцу ФИО4 принадлежит жилой дом, площадью 317,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, который занимает два смежных земельных участка: кадастровый №, площадью 743 кв. м, и кадастровый №, площадью 1057 кв. м (л.д.14).

Земельные участки предоставлены ФИО4 в соответствии с договорами аренды, заключенными с Комитетом имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы от 24 ноября 2023 года сроком на 20 лет. Договоры аренды зарегистрированы надлежащим образом (л.д.18,44).

Объект недвижимости - жилой дом, площадью 317,2 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, является единым капитальным зданием, имеющим прочную связь с землей и занимающим совмещенную площадь застройки. Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН и заключением № 1324 от 16 июля 20024 года эксперта ООО «Негосударственная экспертиза» ФИО2, который пришел к выводу о том, что перемещение жилого дома без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. В то же время жилой дом соответствует градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает права и интересы иных лиц.

Таким образом, истец, как собственник объекта недвижимости, расположенного на указанных земельных участках, на основании вышеприведенных норм, имеет исключительное право на приобретение земельных участков в собственность на основании договора купли-продажи, заключенного без проведения торгов в соответствии со ст.39.3 Земельного кодекса РФ.

Сведения о том, что испрашиваемые истцом земельные участки изъяты из оборота, имеют какие-либо ограничения для предоставления их в собственность, суду не представлены.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании за ним права на приобретение в собственность за плату земельных участков подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на приобретение в собственность за плату земельного участка, кадастровый №, площадью 743 кв. м, и земельного участка, кадастровый №, площадью 1057 кв. м, расположенных по адресу: <адрес> и возложить на Комитет имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы обязанность заключить с ФИО4 договор купли-продажи земельного участка кадастровый №, площадью 743 кв. м, и земельного участка, кадастровый №, площадью 1057 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, под индивидуальным жилым домом, площадью 317,2 кв.м, расположенным по адресу: <адрес>, по цене в размере 20 процентов кадастровой стоимости, путем подготовки и направления в адрес ФИО4 проектов договора купли- продажи земельных участков в течение 2-х недель с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде.

Председательствующий В.В. Волков