Решение по делу № 2А-1857/2023 от 25.01.2023 - о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени, выразившееся в не совершении повторных исполнительных действий и неприменении, в том числе повторно мер принудительного исполнения после возобновления исполнительного производства №-ИП от 09.06.2022г.

УИД 72RS0014-01-2022-013301-42

2а – 1857/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень 25 января 2023 года

Судья Ленинского районного суда г.Тюмени Тюменской области Михалева С.В.,

при секретаре Мулявиной Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а- 1857/2022 по административному исковому заявлению ООО «РИЦ ЖКХ» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени, выразившееся в не совершении повторных исполнительных действий и неприменении, в том числе повторно мер принудительного исполнения после возобновления исполнительного производства №-ИП от 09.06.2022г. в отношении ФИО1 и обязании судебного пристава – исполнителя восстановить нарушенные права ООО «РИЦ ЖКХ»

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице директора ФИО2 обратился в суд с указанными требованиями. Требования мотивированы тем, что в ФИО3 АО <адрес> находится на исполнении исполнительное производство в отношении должника ФИО1 которое 16.12.2021г. было окончено. Заместителем начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 АО <адрес> ФИО4 Н,Ю. 13.09.2022г. постановлением об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства отменено, постановление об окончании исполнительного производства от 16.12.2021г. отменено, исполнительное производство возобновлено, присвоен №-ИП. 04.10.2022г. обществу поступило уведомление о ходе исполнительного производства, из которого стало известно, что с даты возобновления исполнительного производства судебным приставом – исполнителем повторно не совершались исполнительные действия, а так же не применялись меры принудительного исполнения. Бездействия судебного пристава –исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени нарушают права ООО «РИЦ ЖКХ» на своевременное исполнение судебного решения.

Представитель административного истца, административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о месте, времени и дате судебного заседания извещены надлежащим образом, возражения по иску, ходатайства от них не поступали, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из содержания положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, действия (бездействия) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения такими решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Из системного анализа приведенных законоположений следует, что для признания неправомерными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия) закону и нарушение ими прав и законных интересов гражданина или организации.

В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании бездействия незаконным.

В данном случае наличие совокупности обязательных вышеприведенных условий не установлено.

Судом установлено, что 09.06.2020г. судебным приставом –исполнителем РОСП Ленинского АО г. Тюмени ФИО5 было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа судебного приказа №м от 20.08.2019г. выданного мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района г. Тюмени, предмет исполнения: взыскание задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 2 414,6 руб. в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «РИЦ ЖКХ».

Постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от 16.12.2021г. исполнительное производство №-ИП окончено.

Постановлением об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству от 13.09.2022г. постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 16.12.2021г. начальником отделения – старшим судебным приставом РОСП Ленинского АО г. Тюмени отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером №-ИП.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом – исполнителем был осуществлен выход по месту жительства должника <адрес>, на стук дверь ни кто не открыл, опросить соседей не удалось, что подтверждается актом совершения исполнительных действий от 21.09.2022г. Кроме того, были сделаны запросы в ЗАГС, в отдел адресно –справочной работы, а так же осуществлен телефонный звонок в данный отдел, согласно телефонограмме имеется ФИО1 уроженка <адрес>, идентифицировать, что это один и тот же человек не удалось.

Кроме того, судом так же был осуществлен телефонный звонок в отдел адресно-справочной работы, согласно полученной информации ФИО1 зарегистрированной в <адрес>, в том числе по адресу <адрес>, не значится. Имеется ФИО1 уроженка <адрес>, зарегистрированная в <адрес>

Как установлено в судебном заседание сведения о месте рождения, дате рождения должника в исполнительном документе отсутствуют, т.е. судебным приставом – исполнителем действительно не представилось возможным идентифицировать должника. Судебным приставом – исполнителем принимались меры для розыска должника и ее идентификации, но при отсутствии установочных данных на должника, это сделать не представилось возможным.

Таким образом, после возобновления исполнительного производства судебным приставом принимались меры для идентификации должника с целью установления ее места проживания, наличия имущества и денежных средств. Все необходимые запросы для этого судебным приставом – исполнителем были сделаны. Взыскателем дополнительные сведения о должнике, которые способствовали бы идентификации должника и исключили бы незаконное возложение обязанности на иных лиц с аналогичной фамилией, именем и отчеством представлено не было.

Постановлением об окончании и возвращении ИД взыскателю от 26.10.2022г. исполнительное производство окончено в связи с тем, что невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Постановление направлено в адрес взыскателя 25.11.2022г., что подтверждается списком корреспонденции, направляемой почтовой связью 4259/п/п, а так же скриншотом с базы АИС ФССП России (ШПИ 62502377255484).

Таким образом, оценивая фактические обстоятельства по делу, суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку факт наличия бездействия со стороны судебного пристава – исполнителя не нашел своего подтверждения и опровергается материалами исполнительного производства.

При таких обстоятельствах со стороны судебного пристава-исполнителя нарушений требований ФЗ «Об исполнительном производстве», ФЗ РФ « О судебных приставах» судом не установлено.

В судебном заседании не нашли подтверждения факты нарушения прав и свобод заявителя, создания препятствий к осуществлению его прав и свобод, возложения на заявителя незаконно какой- либо обязанности или незаконного привлечения к ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 219, 227, 228, 178, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований заявлению «ООО «РИЦ ЖКХ» о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя РОСП Ленинского АО г. Тюмени, выразившееся в не совершении повторных исполнительных действий и неприменении, в том числе повторно мер принудительного исполнения после возобновления исполнительного производства №-ИП от 09.06.2022г. в отношении ФИО1 и обязании судебного пристава – исполнителя восстановить нарушенные права ООО «РИЦ ЖКХ» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления его мотивированной части путем подачи апелляционной жалобы в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд города Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 25.01.2023г.

Судья С.В. Михалева