Дело №2-362/2025 УИД 32RS0010-01-2025-000213-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г.Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Орехова Е.В.,

при секретарях Абрамовой И.В.,

с участием истца ФИО1 и его представителя ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Жуковского муниципального округа <адрес> о признании незаконным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложении обязанности поставить на жилищный учет,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что являясь лицом, эвакуированным из зоны отчуждения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, в соответствии со ст.ст. 51,52 ЖК РФ подал в администрацию <адрес> заявление о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. Согласно ответа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в принятии на жилищный учет на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, в связи с тем, что согласно архивной справке администрации <адрес> № от 25.09.2023г. в составе семьи было уже получено жилое помещение, выдаваемое его отцу, чем нарушено его право на улучшение жилищных условий в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Ссылаясь на требования названного закона, истец просит признать отказ ответчика необоснованным, возложить на ответчика обязанность поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО12 иск поддержали, пояснив, что ФИО1 является лицом, эвакуированным из зоны отчуждения вследствие аварии на Чернобыльской АЭС. Право на получение жилья в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» им реализовано не было. Однако ответчиком необоснованно отказано истцу в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В настоящее время ФИО1 другого жилья не имеет, в связи, с чем полагает отказ в постановке на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконным.

Представитель ответчика - администрации <адрес> ФИО4 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено. Ранее участвуя в деле, иск не признавала, пояснив, что ФИО1, в составе семьи своего отца ФИО2, прибыл в д.Шамордино. Решением Дятьковичского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордера гражданам, прибывшим из районов области, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС», семье ФИО2 выделено жилое помещение в д. Шамордино, где истец был в составе семьи (согласно корешку ордера на жилое помещение) и был вселен в вышеназванное помещение. В связи, с чем реализовал права, предусмотренные п.7 ст.17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», поэтому правовые основания состоять на жилищном учете у него отсутствуют.

Представители заинтересованного лица - департамента строительства <адрес> и департамента социальной политики и занятости населения <адрес> в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявлено.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ гражданское дело по существу рассмотрено в отсутствие представителя ответчика и третьего лица.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие указанного Закона, относятся граждане, в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей.

Абз.1 ст. 17 указанного Закона, устанавливает гарантии, указанным в п. 6 ч. 1 ст.13 Закона лицам, в частности переселенным (переселяемым) из зоны отселения, предусмотренные п.п. 4, 5, 7, 9, 11 и 12 ч. 1 ст. 14, п. 2 ч.1 и п. 2 ч.3 ст.15 Закона и иные гарантии возмещения вреда и мер социальной поддержки.

Порядок и условия выделения гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, денежных средств для приобретения жилого помещения установлены Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пп.«е» п.5 Правил, право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом в рамках реализации основного мероприятия имеют следующие категории граждан Российской Федерации: граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющие право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьями 14, 15, 16, 17 и 22 Закона РФ №.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, проживал в зоне отчуждения (<адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с удостоверением серии АД №, выданным ДД.ММ.ГГГГ, истец является лицом, эвакуированным из зоны отчуждения (л.д.13).

Как следует из справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 квартир, индивидуальных домовладений в <адрес> и <адрес> не значится.

Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в настоящее время на имя ФИО1 в ЕГРН отсутствуют записи о праве собственности.

Как следует из паспорта истца и адресной справки от 15.04.2025г. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>, д.Шамордино, <адрес> (л.д.5-6).

Из справки Колюдовской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. был зарегистрирован и постоянно проживал в д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки администрации <адрес> № от 25.09.2023г. ФИО1, 01.05.1975г.р. постоянно проживал в. Барсуки Барсуковского сельского <адрес> с 26.04.1986г. по 09.08.1986г.

Из справки администрации <адрес> № от 25.09.2023г. ФИО1, 01.05.1975г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживали в <адрес> (зона отчуждения, с ДД.ММ.ГГГГ, относится к зоне отселения).

Согласно домовой книге для прописки граждан ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, д.Шамордино, <адрес>.

Согласно выписке из похозяйственной книги от 03.08.2023г. №, выданной администрацией Жуковского муниципального округа <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, действительно зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, Жуковский муниципальный округ, д. Шамордино, <адрес> имеет состав семьи: ФИО6- сожительница, ФИО7- сын, ФИО8- сын сожительницы, ФИО8 – сын сожительницы.

Решением № Дятьковичского сельского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче ордера гражданам, прибывшим из районов области, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС».

Согласно корешку ордера на жилое помещение № отцу истца ФИО2 выделено жилое помещение в д. Шамордино, на состав семьи: ФИО2- глава, ФИО9 - жена, ФИО10 - дочь, ФИО1 – сын.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию <адрес> для постановки на жилищный учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий, поскольку эвакуирован из зоны отчуждения и не имел своего жилья.

Решением жилищно-бытовой комиссии от 08.11.2023г. № Жуковского муниципального округа ФИО1 отказано в принятии его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении на основании п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ ст. 22 ФЗ ««О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Проанализировав вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 был в составе семьи отца ФИО2 вселен в вышеназванное помещение. Ордер на заседание указанно жилья был выдан Дятьковской администрацией. Согласно заявлению ФИО2 директору АПК «Автомобилист», отец истца просит произвести обмен квартиры построенной за счет фонда Чернобыля на квартиру, построенную за счет средств хозяйства. Тем самым ФИО2 и члены его семьи самостоятельно избрали способреализации своих жилищных прав при переселении из зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В силу п.7 ч.1 ст.17 Закона РФ №, граждане, указанные в п.6 ч.1 ст.13 Закона РФ №, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечиваются жилой площадью в размерах и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, один раз. П.6 ч.1 ст.13 вышеуказанного Закона наряду с совершеннолетними гражданами относит к лицам, переселенным из зоны отселения, также детей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что право на получение жилья в соответствии с Законом РФ № истцом реализовано при получении ордера в связи с переселением семьи ФИО2, где последний также поименован в качестве вселяемого лица, а доводы ФИО1 о нарушении права на постановку на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, в соответствии с названным Законом, несостоятельны. Кроме того, законом не предусмотрено обеспечение детей жилым помещением отдельно от их родителей, в том числе при переселении из зон радиоактивного загрязнения.

Тот факт, что истец не участвовал в приватизации предоставленного при переселении жилого помещения, также не свидетельствует о том, что ФИО1 имеет право на получение жилья в соответствии с Законом РФ №.

В силу ст.2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами РФ и субъекта РФ.

На основании договора от ДД.ММ.ГГГГ и постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ указанный выше дом был передан в собственность отцу истца – ФИО2 в порядке приватизации.

Данный договор приватизации истцом ФИО1 не оспаривался и не признавался недействительным. На момент приватизации истец достиг совершеннолетия и имел возможность реализовать право на безвозмездное приобретение жилья в свою собственность.

Кроме того, право лиц на пользование жилым помещением, не участвовавших в его приватизации, предусмотрено ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», и сохраняется и в том случае, если гражданин перестал быть членом семьи собственника.

Таким образом, истец сохраняет право пользования вышеуказанным жилым помещением в силу закона, и нуждающимся в жилом помещении может быть признан лишь по другим основаниям действующего законодательства.

В силу ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как предусмотрено п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается, если представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Документы, представленные ФИО1 в обоснование заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не подтверждали его право состоять на таком учете, поскольку это право истцом было реализовано, а значит, доводы ФИО1 о незаконности и необоснованности отказа в постановке на учет по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.54 ЖК РФ, несостоятельны.

Таким образом, рассматриваемый иск ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации Жуковского муниципального округа <адрес> о признании незаконным отказа в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, возложении обязанности поставить на жилищный учет оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.В.Орехов