Дело № 5-6/2023
75RS0010-01-2022-001656-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Забайкальск 27 января 2023 года
Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Капитонова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении (№ №2022) предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КАРГО-СТРОЙ», <данные изъяты>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Общества с ограниченной ответственностью «КАРГО-СТРОЙ» (далее ООО «КАРГО-СТРОЙ, Общество).
Из протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ.2022 в центр электронного декларирования (ЦЭД) Дальневосточного таможенного поста Дальневосточной электронной таможни, ООО «КАРГО-СТРОЙ» (в соответствии с графой 54 подана декларантом ФИО4 действующим на основании доверенности № №) декларация на товары, которой присвоен регистрационный номер № ДТ).
В соответствии со сведениями, заявленными в ДТ №№, под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления помещались товары 3 наименований, в количестве 303 грузовых мест, среди которых согласно главе 31 ДТ:
Товар №1 «Искусственные цветы: состоят из комбинированных материалов, стебли из пластика, бутоны из текстильного материала, изготовлены путем скрепления различных частей (переплетением, склеиванием, сборкой). Производитель NIANJIN LIHUA PARKSON ARTS&CRAFTS CO., LTD. Товарный знак отсутствует. Торг. знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул отсутствует. Количество 235 790 штук» В соответствии с графой 33 ДТ код товара ЕТН ВЭД 6702900000.
Получателем товара, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование, согласно графам 8,9,14, 54 ДТ № является ООО «КАРГО-СТРОЙ» <данные изъяты>
С ДД.ММ.ГГГГ на территории крытой площадки склада временного хранения ООО <данные изъяты>» проведен таможенный досмотр товара, задекларированного в ДТ № 10720010/230922/3069644 согласно поручению на таможенный досмотр №).
По результатам таможенного досмотра товаров установлено фактическое количество товаров, среди которых:
Товар №1 «Искусственные цветы …» в количестве 236 310 штук, что является превышением над заявленным в ДТ № 520 штук.
По данному факту Читинской таможней ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «КАРГО-СТРОЙ».
Согласно заключению эксперта от №, установлено наименование товара – цветок искусственный одиночный – роза на стебле 60 см, размер бутона 7*9 см, в количестве 520 штук. Рыночная стоимость товаров, по состоянию на 23.09.2022 составила 30 576 руб.
К товарам, которые явились предметом административного правонарушения, применена мера обеспечения в виде изъятия. Изъятые товары помещены на ответственное хранение <адрес>
На основании определения от 15.12.2022 дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.
ООО «КАРГО-СТРОЙ» была направлена судебная повестка о дате, времени и месте судебного заседания, однако почтовый конверт возвращен в суд за истечением срока хранения. В соответствии с п. 6 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса об административных правонарушениях», дело подлежит рассмотрению в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается:
1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
2) в отношении товаров для личного пользования;
3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
4) в отношении транспортных средств международной перевозки;
5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной;
6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.
В соответствии со ст. 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации:
1) декларация на товары;
2) транзитная декларация;
3) пассажирская таможенная декларация;
4) декларация на транспортное средство.
Декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС - при таможенном декларировании припасов.
Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.
В соответствии с п. 7 ст. 109 ТК ЕАЭС подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, за исключением случаев, когда подача декларации на товары на бумажном носителе сопровождается предоставлением таможенному органу документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары, если иное не установлено законодательством государств – членов о таможенном регулировании.
Законодательством государств-членов может быть предусмотрено право декларанта представлять до подачи декларации на товары или после подачи декларации на товары до выпуска товаров документы, подтверждающие сведения о происхождении товаров, соблюдении запретов и ограничений, если сведения о таких документах и (или) сведения из них не могут быть получены таможенным органом, а также может быть установлен порядок представления указанных документов.
В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант, несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за предоставление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Материалами дела установлено, что согласно сведениям, заявленным в №, под таможенную процедуру - выпуск для внутреннего потребления помещены следующие товары: товар №1 «Искусственные цветы…» Товарный знак отсутствует. Торг. знак, марка отсутствует. Модель отсутствует. Артикул отсутствует. Количество 235 790 штук» код товара ЕТН ВЭД 6702900000.
В период с ДД.ММ.ГГГГ на территории крытой площадки склада временного хранения <данные изъяты>» проведен таможенный досмотр № товара, задекларированного в № согласно поручению на таможенный досмотр №.
По результатам таможенного досмотра товаров установлено фактическое количество товаров, среди которых: товар №1 «Искусственные цветы …» в количестве 236 310 штук, что является превышением над заявленным в № на 520 штук, что в свою очередь явилось основанием для возбуждения в отношении ООО «КАРГО-СТРОЙ» дела об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно заключению эксперта от 26№, установлено наименование товара – цветок искусственный одиночный – роза на стебле 60 см, размер бутона 7*9 см, в количестве 520 штук. Рыночная стоимость товаров, по состоянию на 23.09.2022 составила 30 576 руб.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности, виновность лица в совершении административного правонарушения.
Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 указанного Кодекса, выражается в невыполнении лицом возложенной на него в соответствии с таможенным законодательством обязанности декларировать товары, подлежащие таможенному декларированию.
В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В совокупности с протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лиц, показаниями, заключениями экспертов, иными документами, вещественными доказательствами.
Вина ООО «КАРГО-СТРОЙ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, актом таможенного досмотра №, заключением эксперта, а также иными материалами дела, исследованными в судебном заседании, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Суд приходит к выводу о доказанности вины ООО «КАРГО-СТРОЙ» в перемещении незадекларированного № товара, а именно – «Цветок искусственный одиночный …» в количестве 520 штук и квалифицирует действия по части 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, наличие отягчающего обстоятельства в виде повторного совершения Обществом однородного правонарушения, по которому не истек срок, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.
Документы, свидетельствующие об издержках, связанных с хранением товара, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «КАРГО-СТРОЙ» виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: «Цветок искусственный одиночный – роза, на стебле высотой 60 см., размер бутона 7*9 см.» в количестве 520 штук.
Исполнение постановления в части конфискации перечисленного выше товара возложить на таможенный орган.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд, путём подачи апелляционной жалобы через Забайкальский районный суд Забайкальского края.
Судья Капитонова М.И.