Дело № 2-545/2023 года
УИД: 28RS0015-01-2023-000642-88
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(мотивированное)
г. Райчихинск 14 сентября 2023 года
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой О.В.,
при секретаре Шароглазовой Е.Ю.,
с участием истца помощника прокурора города Райчихинска Амурской области Порваткина А.Н.,
представителей ответчиков органа местного самоуправления учреждения – Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области по доверенности ФИО1, ООО «Водный исток», ООО «Чистая вода» по доверенности ФИО2,
представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт», Райчихинское отделение, по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Райчихинска Амурской области, действующего в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области, к органу местного самоуправления учреждению – Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области, обществу с ограниченной ответственностью «Чистая вода», ООО «Водный исток» об устранении нарушений федерального законодательства,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Райчихинска Амурской области, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области, обратился в Райчихинский городской суд Амурской области с иском к органу местного самоуправления учреждению – Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области, ООО «Водный исток» об устранении нарушений федерального законодательства, указав в обоснование о том, что прокуратурой г. Райчихинска Амурской области проведена проверка исполнения действующего законодательства в сфере ЖКХ.
Ответчиками ООО «Водный исток» и Администрацией пгт. Прогресс Амурской области допущены нарушения по обеспечению безопасной эксплуатации муниципальных объектов холодного питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации): отсутствуют акты согласования технологической и (или) аварийной брони для муниципальных объектов холодного водоснабжения пгт. Прогресс для оказания услуг по питьевому холодному водоснабжению населению пгт. Прогресс (скважины водоразборная (водонапорной башни) по ул. Лунная пгт. Прогресс Амурской области, скважины № 2 подъем старый по ул. Набережная, д. 9 пгт. Прогресс Амурской области, скважины № 2 подъем новый по ул. Набережная, д. 9 а пгт. Прогресс Амурской области), муниципальных объектов водоотведения пгт. Прогресс Амурской области для оказания услуг по водоотведения (канализации) населению пгт. Прогресс Амурской области (канализационной насосной станции по ул. Набережная пгт. Прогресс Амурской области и очистные сооружения по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области). Отсутствует план готовности к введению режима ограничения потребления электроэнергии на указанные муниципальные объекты водоснабжения и водоотведения.
ООО «Водный исток» на основании концессионного соглашения с органом местного самоуправления пгт. Прогресс от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по эксплуатации муниципальных объектов водоснабжения пгт. Прогресс для оказания услуг по питьевому холодному водоснабжению населению пгт. Прогресс: 1) скважины водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважины подъема № 2 (старый) по ул. Набережная, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважины № 2 подъем (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области.
ООО «Водный Исток» на основании концессионного соглашения с органом местного самоуправления пгт. Прогресс Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет свою деятельность по эксплуатации муниципальных объектов водоотведения (канализации) пгт. Прогресс Амурской области для оказания услуг по канализации населению пгт. Прогресс Амурской области: 1) канализационной насосной станции по ул. Набережная в пгт. Прогресс Амурской области, 2) очистных сооружений (иловые площадки, песколовка, приемная камера и т.д.) по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области.
Согласно договору энергоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ООО «Водный Исток» и Райчихинским отделением филиала ПАО «ДЭК», электроснабжение подается с применением приборов учета на следующие муниципальные объекты ЖКХ: 1) скважину водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважину подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважину 2 подъема № (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационную насосную станцию по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистные сооружения по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области (иловые площадки, песколовка, приемная камера и т.д.).
Райчихинским отделением филиала ПАО «ДЭК» направлено в адрес ООО «Водный Исток», Министерства ЖКХ Амурской области, Главного управления МЧС Амурской области и Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о введении режима ограничения в подаче электроэнергии на указанные муниципальные объекты водоснабжения и водоотведения (канализации) пгт. Прогресс Амурской области и предоставлении ООО «Водный Исток» плана мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения.
Однако ООО «Водный Исток» не составил план мероприятий по обеспечению готовности в введению полного ограничения и не направил ответ. У ООО «Водный Исток» отсутствуют акты согласования технологической и(или ) аварийной брони на данные объекты водоснабжения и водоотведения, при этом ООО «Водный Исток» не принималось никаких мер по оформлению документов. Органом местного самоуправления пгт. Прогресс Амурской области контроль в отношении ООО «Водный Исток» за исполнением обязательств по оформлению актов согласования технологической и (или) аварийной брони и оформлению плана готовности к введению режима ограничения потребления электроэнергии на указанные объекты холодного питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации) не осуществлялись, меры в отношении ООО «Водный Исток» для исполнения указанных обязательств не предпринимались.
На орган местного самоуправления пгт. Прогресс Амурской области возлагается обязанность по организации оформления актов согласования технологической и (или) аварийной брони и по оформлению плана готовности к введению режима ограничения потребления электроэнергии на указанные муниципальные объекты холодного питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации).
Согласно п. 8.2 Концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, концессионер (ООО «Водный Исток») обязан использовать имущество и осуществлять деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации. В силу п. 12.2 концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, концедент (орган местного самоуправления) обязан контролировать исполнение обязательств концессионером. Однако органом местного самоуправления проверки в пгт. Прогресс Амурской области по фактам надлежащего исполнения обязательств по оформлению аварийной брони и плана готовности не проводились и меры не предпринимались.
Прокуратурой г. Райчихинска Амурской области ранее принимались меры прокурорского реагирования по фактам указанных нарушений, направлялись Главе Администрации пгт. Прогресс Амурской области представление об устранении нарушений федерального законодательства № 58 п от 06.03.2023 года. Согласно ответа Администрации пгт. Прогресс Амурской области на представление, в ООО «Водный Исток» направлено письмо об устранении нарушений. Однако, указанные нарушения ООО «Водный Исток» не устранены. Иных мер в отношении ООО «Водный Исток», в том числе по направлению уведомлений о возможности расторжения концессионного соглашения за допущенные нарушения, по направлению заявлений в арбитражный суд, органом местного самоуправления пгт. Прогресс не предпринималось. Бездействием Администрации пгт. Прогресс Амурской области и ООО «Водный Исток» нарушаются права граждан по надлежащей организации водоснабжения и водоотведения в границах пгт. Прогресс Амурской области. Невыполнение технических мероприятий в отношении указанного муниципального имущества ЖКХ повлечет невозможность надлежащей эксплуатации объектов, бесперебойного и качественного оказания услуг водоснабжения и канализации для населения. При этом в силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в получении коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Учитывая, что указанное оборудование ЖКХ является муниципальной собственностью, неисполнение Администрацией пгт. Прогресс Амурской области и ООО «Водный Исток» указанных обязанностей по обеспечению безопасного функционирования объектов нарушает конституционные права жителей пгт. Прогресс Амурской области по надлежащей организации местного самоуправления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, просил суд обязать ООО «Водный Исток» и Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области устранить нарушения федерального законодательства Российской Федерации в срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем возложения на ООО «Водный Исток» обязанности по оформлению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 акты согласования технологической и (или) аварийной брони в отношении муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения пгт. Прогресс Амурской области: 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, возложения обязанности на ООО «Водный Исток» по составлению, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, плана мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения в пгт. Прогресс Амурской области: 1) 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области и направлению его в Райчихинское отделение филиала ПАО «ДЭК» (<...>), по возложению на Администрацию пгт. Прогресс Амурской области обязанности по осуществлению контроля в отношении ООО «Водный Исток» по выполнению мероприятий по оформлению актов согласования технологической и (или) аварийной брони, а также по составлению и направлению в Райчихинское отделение филиала ПАО «ДЭК» (<...>) плана мероприятий по обеспечению готовности к введению режима полного ограничения потребления электроэнергии в отношении эксплуатируемых ООО «Водный Исток» муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения в пгт. Прогресс Амурской области: 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области.
В ходе подготовок дела к судебному разбирательству истцом прокурором г. Райчихинска Амурской области заявленные исковые требования были уточнены, просил суд обязать Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области устранить нарушения федерального законодательства Российской Федерации в срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем возложения обязанности по оформлению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 актов согласования технологической и (или) аварийной брони в отношении муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения пгт. Прогресс Амурской области: 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, возложения обязанности по составлению, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442, плана мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения в пгт. Прогресс Амурской области: 1) 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области и направлению его в Райчихинское отделение филиала ПАО «ДЭК» (<...>).
Определением Райчихинского городского суда Амурской области от 19.07.2023 года на основании ст. 43 ГПК РФ, к участию в деле 3-им лицом на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ПАО «ДЭК» в лице филиала «Амурэнергосбыт», Райчихинское отделение, Министерство ЖКХ Амурской области, определением суда от 08.08.2023 года, на основании ст. 40 ГПК РФ, соответчиком привлечено ООО «Чистая Вода».
В судебном заседании истец помощник прокурора г. Райчихинска Амурской области Порваткин А.Н. заявил о частичном отказе от заявленных исковых требований в отношении возложения на Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области обязанности по устранению нарушений федерального законодательства Российской Федерации в срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем составления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 плана мероприятий по обеспечению готовности к введению режима полного ограничения потребления электрической энергии в отношении муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения в пгт. Прогресс Амурской области: 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, о чем представил письменное заявление, просил суд обязать Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области устранить нарушения федерального законодательства Российской Федерации в срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем возложения обязанности по оформлению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 актов согласования технологической и (или) аварийной брони в отношении муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения пгт. Прогресс Амурской области: 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области.
Представитель ответчика учреждения – Администрация р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области по доверенности ФИО1 с заявленным иском не согласилась, пояснила о том, что от ООО «Водный исток» поступило заявление о расторжении концеcсионного соглашения в отношении инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения рп.. (п.г.т.) Прогресс Амурской области, стороны пришли к соглашению о его расторжении с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ был объявлен открытый аукцион для заключения договора аренды на вышеназванные объекты имущества. ДД.ММ.ГГГГ на основании протокола по рассмотрению заявок на участие в аукционе по аренде в электронной форме от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды № объектов инженерной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения рп. (п.г.т.) Прогресс Амурской области между ОУИ пгт. Прогресс Амурской области и ООО «Чистая Вода» (ИНН <***>). Срок действия договора с 09.08.2023 года по 08.06.2024 года. Деятельность по эксплуатации муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения пгт. Прогресс Амурской области для оказания услуг населению пгт. Прогресс Амурской области осуществляет ООО «Чистая Вода» - потребитель электрической энергии, в связи с чем оформление актов согласования технологической и(или) аварийной брони в отношении объектов водоснабжения и водоотведения пгт. Прогресс, составление плана режима потребления электроэнергии, плана мероприятий при введении режима полного ограничения потребления электроэнергии полностью лежит на потребителей электрической энергии – ООО «Чистая Вода». Считает Администрацию р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области ненадлежащим ответчиком по делу.
Представитель ответчика ООО «Водный исток», соответчика ООО «Чистая Вода» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с заявленным прокурором г. Райчихинска Амурской области иском не согласился, просил суд освободить от гражданско-правовой ответственности по заявленному иску, концессионное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ расторгнуто, ООО «Водный Исток» прекратило работу на объектах водоснабжения и водоотведения в пгт. Прогресс Амурской области с ДД.ММ.ГГГГ. К работе на объектах инфраструктуры приступило ООО «Чистая Вода» по договору аренды.
Согласно отзыву ООО «Чистая вода», директор общества указывает о несогласии с требованиями прокурора г. Райчихинска Амурской области, заключении ДД.ММ.ГГГГ с Отделом по управлению имуществом рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области договора аренды № 6 объектов инженерной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения р.п. (пгт.) Прогресс Амурской области. Срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность по эксплуатации муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения пгт. Прогресс Амурской области для оказания услуг населению осуществляется ООО «Чистая Вода», потребителем электрической энергии на принятое в пользование по договору аренды имущества. ООО «Чистая Вода» должно составить акт технологической и (или) аварийной брони, а также составить план мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении его энергопринимающих устройств и(или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, после чего направить данный план в адрес ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт», при этом срок для исполнения данного требования в 1 месяц с даты вступления в законную силу решения не является разумным и реальным.
Представитель 3-го лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «ДЭК» - «Амурэнергосбыт», Райчихинское отделение, по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск поддержала, суду пояснила, что ПАО «ДЭК» состоит с ООО «Водный Исток» в договорных отношениях по поставке электроэнергии на основании договора энергоснабжения № РАООЭ0002615 от ДД.ММ.ГГГГ. Поставка электроэнергии осуществляется на объекты потребителя, ограничение режима потребления электроэнергии может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям. Ввиду неоплаты потребленной электроэнергии в течение нескольких периодов образовалась задолженность в размере 5 111 839,50 руб. По этой причине в адрес ООО «Водный Исток» было направлено ДД.ММ.ГГГГ уведомление о погашении указанной задолженности и предоставлении в 3-дневный срок плана мероприятий по обеспечению готовности к введению в отношении энергопринимающих устройств и(или) объектов электроэнергетики полного ограничения режима потребления, приступить к обеспечению такой готовности. По истечению данного срока никаких мероприятий не осуществлено. По состоянию на сегодняшний день план мероприятий в адрес гарантирующего поставщика не предоставлен. На основании постановления мирового судьи Амурской области по Прогрессовскому судебному участку от 16.05.2023 года ООО «Водный Исток» привлечено к ответственности по нормам КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 9.22 КоАП РФ. ООО «Водный Исток» не выполняет требования законодательства в сфере электроэнергетики. При таких обстоятельствах требования прокурора г. Райчихинска Амурской области следует удовлетворить.
Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению спора по существу (ст. 167 ГПК РФ), в связи с чем суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при указанной явке участников судебного процесса.
Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Из абз. 12 ч. 7 ст. 38 Федерального закона РФ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» следует, что потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (далее - Правила), которые устанавливают основы регулирования отношений, связанных с введением полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) - участниками оптового и розничных рынков электрической энергии, в том числе его уровня, которое предполагает прекращение подачи электрической энергии (мощности) потребителям или сокращение объемов потребления электрической энергии (мощности) в определенных настоящими Правилами случаях.
Пунктом 18 Правил предусмотрено, что в отношении потребителей (в том числе в отношении отдельных используемых ими объектов), ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, относящихся к категориям потребителей согласно приложению, частичное ограничение режима потребления вводится в соответствии с п. 17 настоящих Правил не ниже уровня аварийной брони. Введение в отношении таких потребителей ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони не допускается.
Приложение к данным Правилам определяет категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экологическим, экономическим и социальным последствиям.
Согласно п. 2 Приложения, не допускается введение ограничения режима потребления ниже величины аварийной брони в отношении организаций, осуществляющих эксплуатацию объектов централизованного водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов - в отношении этих объектов.
В силу положений ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", по концессионному соглашению одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать определенное этим соглашением имущество (недвижимое имущество или недвижимое имущество и движимое имущество, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, за исключением случаев, если концессионное соглашение заключается в отношении объекта, предусмотренного пунктом 21 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона) (далее - объект концессионного соглашения), право собственности на которое принадлежит или будет принадлежать другой стороне (концеденту), осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объекта концессионного соглашения, а концедент обязуется предоставить концессионеру на срок, установленный этим соглашением, права владения и пользования объектом концессионного соглашения для осуществления указанной деятельности.
В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", концессионер обязан поддерживать объект концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением.
Частями 1, 2 ст. 9 указанного нормативно-правового акта предусмотрена обязанность контроля концедента за исполнением концессионного соглашения осуществляется уполномоченными концедентом в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона органами или юридическими лицами в лице их представителей, которые на основании концессионного соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
Концедент осуществляет контроль за соблюдением концессионером условий концессионного соглашения, в том числе за исполнением обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, осуществлению инвестиций в его создание и (или) реконструкцию, обеспечению соответствия технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям, осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, использованию (эксплуатации) объекта концессионного соглашения в соответствии с целями, установленными концессионным соглашением, а также результатов соблюдения условий концессионного соглашения по окончании сроков исполнения каждого этапа, установленного в соответствии с пунктом 6.6 части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона.
В статьях 45, 46 ФЗ "О концессионных соглашениях", также имеются обязательные требования к концессионному соглашению в отношении эксплуатируемых объектов. Решение такого концессионного соглашения должно включать информацию о конкретном задании, предложении концессионеру, а в конкурсной документации должны быть отражены основные характеристики мероприятий, которые должен исполнить концессионер.
Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения муниципального, городского с круга относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, Администрация рабочего поселка (пгт) Прогресс является собственником муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения рабочего поселка (п.г.т.) пгт. Прогресс Амурской области: 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набежной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальное образование рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области в лице Администрации рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области с Обществом с ограниченной ответственностью «Водный Исток» было заключено концессионное соглашение №, согласно которому концедент передал, а концессионер принял объект соглашения, а также права владения и пользования этим объектом (п. 3.1). Срок действия соглашения – со дня его подписания до ДД.ММ.ГГГГ (п. 9.1). Прекращение соглашения осуществляется, в том числе, по соглашению сторон (п. «б» 16.1).
Согласно приложению № 1 к концессионному соглашению в пользование ООО «Водный Исток» были переданы объекты инфраструктуры для оказания услуг холодного водоснабжения и водоотведения населению р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области, в частности: муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения пгт. Прогресс Амурской области: 1) скважина водоразбора (водонапорная башня) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважина подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважина подъема № 2 (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационная насосная станция по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистные сооружения по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области. Передача имущества осуществлена по акту приема-передачи объектов.
04.10.2022 года ООО «Водный Исток» с ПАО «ДЭК» был заключен договор энергоснабжения, согласно которому электроснабжение с применением приборов учета подается на следующие эксплуатируемые объекты: 1) скважину водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважину подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважину 2 подъема № (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационную насосную станцию по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистные сооружения по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области (иловые площадки, песколовка, приемная камера и т.д.).
Из пояснений сторон и материалов дела следует, что ответчики ООО «Водный исток» и Администрация пгт. Прогресс Амурской области были допущены нарушения по обеспечению безопасной эксплуатации муниципальных объектов холодного питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации), что выразилось в отсутствии актов согласования технологической и (или) аварийной брони для муниципальных объектов холодного водоснабжения пгт. Прогресс для оказания услуг по питьевому холодному водоснабжению населению пгт. Прогресс (скважины водоразборная (водонапорной башни) по ул. Лунная пгт. Прогресс Амурской области, скважины № 2 подъем старый по ул. Набережная, д. 9 пгт. Прогресс Амурской области, скважины № 2 подъем новый по ул. Набережная, д. 9 а пгт. Прогресс Амурской области), муниципальных объектов водоотведения пгт. Прогресс Амурской области для оказания услуг по водоотведению (канализации) населению пгт. Прогресс Амурской области (канализационной насосной станции по ул. Набережная пгт. Прогресс Амурской области и очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области), а также плана готовности к введению полного ограничения режима потребления электроэнергии на указанные муниципальные объекты водоснабжения и водоотведения.
Райчихинским отделением филиала ПАО «ДЭК» направлено в адрес ООО «Водный Исток», Министерства ЖКХ Амурской области, Главного управления МЧС Амурской области и Управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о введении режима ограничения в подаче электроэнергии на указанные муниципальные объекты водоснабжения и водоотведения (канализации) пгт. Прогресс Амурской области и предоставлении ООО «Водный Исток» плана мероприятий по обеспечению готовности к введению полного ограничения.
Согласно п. 8.2 Концессионного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, концессионер обязан использовать имущество и осуществлять деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.
В силу п. 12.2 концессионного соглашения, концедент (орган местного самоуправления) обязан контролировать исполнение обязательств концессионером.
Из пояснений истца, что также не отрицалось представителем ответчика ООО «Водный Исток», следует, что Обществом не разрабатывался план мероприятий по обеспечению готовности в введению полного ограничения режима потребления электроэнергии на эксплуатируемые объекты, не оформлены акты согласования технологической и(или) аварийной брони на данные объекты водоснабжения и водоотведения.
Собственником муниципального имущества Администрацией р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области не осуществлялся контроль в отношении ответчика ООО «Водный Исток», концессионера, за исполнением обязательств по оформлению вышеуказанной документации, не предпринимались меры, не осуществлялись проверки для исполнения возникших обязательств.
По смыслу закона, орган местного самоуправления пгт. Прогресс Амурской области обязан организовать оформление актов согласования технологической и (или) аварийной брони и плана готовности к введению режима ограничения потребления электроэнергии на указанные муниципальные объекты холодного питьевого водоснабжения и водоотведения (канализации).
Прокуратурой г. Райчихинска Амурской области были приняты меры прокурорского реагирования по фактам указанных нарушений, в адрес Главы Администрации пгт. Прогресс Амурской области было направлено представление об устранении нарушений федерального законодательства № 58 п от ДД.ММ.ГГГГ, в ответ на которое Администрации пгт. Прогресс Амурской области ООО «Водный Исток» направило письмо об устранении нарушений.
Однако, указанные нарушения ответчиком ООО «Водный Исток» до настоящего времени не устранены. Иных мер в отношении ООО «Водный Исток», в том числе по направлению уведомлений о возможности расторжения концессионного соглашения за допущенные нарушения, по направлению заявлений в Арбитражный суд Амурской области, учреждением – Администрация р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области не предпринималось.
Таким образом, судом установлены факты неисполнения ответчиками Администрацией р.п. (пгт.) Прогресс Амурской области, ООО «Водный Исток» обязанностей, возникших из заключенного концессионного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушаются права граждан, связанные с надлежащей организации водоснабжения и водоотведения в границах рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области. Невыполнение технических мероприятий в отношении указанного муниципального имущества повлечет невозможность надлежащей эксплуатации объектов, бесперебойного и качественного оказания услуг водоснабжения и канализации населению.
Вместе с тем, при настоящем рассмотрении дела также установлено, что концессионное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное Администрацией р.п. (п.г.т.) Прогресс с ООО «Водный Исток», расторгнуто по соглашению сторон, с ДД.ММ.ГГГГ, ответчик прекратил работу на объектах водоснабжения и водоотведения в пгт. Прогресс Амурской области с ДД.ММ.ГГГГ.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что ООО «Водный Исток» не является стороной возникших правоотношений, надлежащим ответчиком по делу и должно быть освобождено от гражданско-правовой ответственности по заявленному прокурором г. Райчихинска Амурской области иску.
Из письменного отзыва на исковое заявление соответчика ООО «Чистая Вода» следует, что ДД.ММ.ГГГГ Общество в ходе проведения электронного аукциона заключило с Отделом по управлению имуществом рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области договор аренды № 6 объектов инженерной инфраструктуры в сфере водоснабжения и водоотведения р.п. (пгт.) Прогресс Амурской области. Срок его действия - с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. Деятельность по эксплуатации муниципальных объектов водоснабжения и водоотведения пгт. Прогресс Амурской области для оказания услуг населению в настоящее время осуществляется ООО «Чистая Вода», которое является потребителем электрической энергии на принятое в пользование по договору аренды имущество, что подтверждается вышеназванным договором аренды, соглашением о расторжении концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением Администрации р.п. (п.г.т.) Прогресс Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ № о проведении открытого аукциона, протоколом на рассмотрение заявок на участие в аукционе от ДД.ММ.ГГГГ.
Объем прав и обязанностей сторон по договорам аренды и концессионным соглашениям существенно отличаются, владение и использование объектов муниципальной собственности требует заключения сторонами концессионного соглашения в силу положений Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", с учетом соблюдения сроков и порядка его заключения.
Соответчик ООО «Чистая Вода» не является стороной концессионного соглашения, заключенного с Администрацией рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области, либо правопреемником выбывшего из правоотношений лица – ООО «Водный Исток», в связи с чем не обладает правами концессионера в отношении эксплуатируемых объектов муниципального имущества и не может выполнять обязательства концессионера.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что ООО «Чистая Вода» является ненадлежащим ответчиком по делу и должно быть освобождено от гражданско-правовой ответственности по заявленному иску.
В соответствии с частью 2 статьи 28.1 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ) осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа теплоснабжения населения посредством передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) и законодательством Российской Федерации о приватизации случаев передачи прав на такие объекты.
Из части 3 статьи 28.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ следует, что в случае, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении соответствующего конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа, данных объектов не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования данными объектами осуществляется только по концессионному соглашению (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на такое имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).
Согласно части 2 статьи 41.1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ) осуществление полномочий по организации в границах поселения, городского округа водоснабжения населения и водоотведения посредством передачи прав владения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящимися в муниципальной собственности, реализуется по договорам их аренды или по концессионным соглашениям, за исключением случаев передачи прав владения, пользования, распоряжения такими системами и (или) объектами в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
Частью 3 статьи 41.1 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ предусмотрено, что, в случаях, если срок, определяемый как разница между датой ввода в эксплуатацию хотя бы одного объекта из числа объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения или одной системы из числа таких систем, одного отдельного объекта таких систем, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и датой опубликования извещения о проведении конкурса, превышает пять лет либо дата ввода в эксплуатацию хотя бы одного такого объекта или одной такой системы, одного отдельного объекта таких систем не может быть определена, передача прав владения и (или) пользования такими объектами или системами осуществляется только по концессионным соглашениям (за исключением предоставления в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации указанных прав на это имущество лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случаях, если это имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности).
Согласно положениям статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на такое имущество, в случаях определенных указанной частью (часть 1). Порядок заключения договоров не распространяется на имущество, распоряжение которым осуществляется в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Водным кодексом Российской Федерации, Лесным кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о недрах, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве (часть 2).
В соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Федеральный закон от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ) объектами концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем.
В соответствии с п.4 ч. 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 названного Федерального закона.
Решение о заключении концессионного соглашения принимается с учетом требований, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации в отношении объектов концессионного соглашения, права собственности на которые принадлежат муниципальному образованию - органом местного самоуправления (пункт 4 части 1 статьи 52 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ)
Заключение договора на временное владение соответствующим имуществом со сроком службы более 5 лет без проведения конкурса на заключение концессионного соглашения законом не допускается.
Выявленные нарушения противоречат требованиям законодательства и нарушают права неопределенного круга лиц на благоприятные условия жизни и предоставление коммунальных услуг в необходимом объеме и надлежащего качества.
Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела суд пришел к выводу о том, что поскольку концессионное соглашение № года от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное с ООО «Водный Исток», прекратило свое действие с ДД.ММ.ГГГГ, с ООО «Чистая Вода» заключен договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ объектов муниципального имущества, обязанность по оформлению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № актов согласования технологической и (или) аварийной брони в отношении муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области: 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, должна быть исполнена ответчиком учреждением – Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание объем мероприятий, которые необходимо будет произвести ответчику в целях исполнения решения суда, суд находит разумным заявленный истцом срок в течение 1 месяца со дня вступления судебного постановления в законную силу.
В связи с изложенным, с целью исключений неблагоприятных последствий, суд признает заявленные прокурором г. Райчихинска Амурской области исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, с учетом уточнений и частичного отказа от исковых требований.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ, производство по делу подлежит прекращению, в связи с отказом истца от иска.
В соответствии со ст. 221 ГПК РФ, согласно которой производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В силу положений ст. 39 ГПК РФ, истец праве отказаться от иска.
С учетом требований закона, суд принимает отказ истца помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Порваткина А.Н. от части заявленных исковых требований в отношении возложения на Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области обязанности по устранению нарушений федерального законодательства Российской Федерации в срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем составления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 плана мероприятий по обеспечению готовности к введению режима полного ограничения потребления электрической энергии в отношении муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения в пгт. Прогресс Амурской области: 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набежной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав 3-их лиц.
Истцу помощнику прокурора г. Райчихинска Амурской области Порваткину А.Н. разъяснены последствия отказа от части заявленных исковых требований и прекращения производства по настоящему делу в указанной части, по данному основанию.
Последствия прекращения производства по делу в части разъяснены и понятны.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 220, 221 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
удовлетворить заявленные прокурором г. Райчихинска Амурской области, действующим в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц – жителей пгт. Прогресс Амурской области, к органу местного самоуправления учреждению – Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области, обществу с ограниченной ответственностью «Чистая вода», ООО «Водный исток» исковые требования об устранении нарушений федерального законодательства.
Обязать учреждение – Администрация рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области устранить нарушения федерального законодательства Российской Федерации путем организации выполнения работ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 по оформлению актов согласования технологической и(или) аварийной брони в отношении муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения рабочего поселка (пгт.) Прогресс Амурской области: 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Освободить общество с ограниченной ответственностью «Чистая Вода», общество с ограниченной ответственностью «Водный Исток» от гражданско-правовой ответственности по заявленному иску.
Принять отказ истца помощника прокурора г. Райчихинска Амурской области Порваткина Алексея Николаевича от части заявленных исковых требований в отношении возложения на Администрацию рабочего поселка (п.г.т.) Прогресс Амурской области обязанности по устранению нарушений федерального законодательства Российской Федерации в срок в течение одного месяца со дня вступления решения суда по настоящему делу в законную силу путем составления в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года № 442 плана мероприятий по обеспечению готовности к введению режима полного ограничения потребления электрической энергии в отношении муниципальных объектов холодного водоснабжения и водоотведения в пгт. Прогресс Амурской области: 1) скважин водоразбора (водонапорной башни) по ул. Лунной в пгт. Прогресс Амурской области, 2) скважин подъема № 2 (старый) по ул. Набережной, д. 9 в пгт. Прогресс Амурской области, 3) скважин подъема № 2 (новый) по ул. Набережной, д. 9а в пгт. Прогресс Амурской области, 4) канализационной насосной станции по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, 5) очистных сооружений по ул. Набережной в пгт. Прогресс Амурской области, на основании ст. 39 ГПК РФ, поскольку он не противоречит закону и не нарушает прав 3-их лиц, прекратить производство по делу в данной части исковых требований, на основании ст. 220 ГПК РФ.
Истцу разъяснить последствия отказа от части заявленных исковых требований и прекращения производства по настоящему делу в этой части, по указанному основанию.
Разъяснить последствия прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ: повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области.
Мотивированное решение составлено 19.09.2023 года.
Председательствующий судья О.В. Грачева