№2-417/2022
УИД 66RS0059-01-2022-000506-11
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 августа 2022 года город Туринск
Туринский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Куликовой Г.А.,
при секретаре судебного заседания Коркиной Е.М.,
с участием представителя Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа,ФИО2, помощника прокурора Чикулаевой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричное сельского управления Администрации Туринского городского округа обратились в Туринский районный суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указали, что согласно Положению о Фабричном сельском управлении Администрации Туринского городского округа, утвержденным решением Думы Туринского городского округа 26 февраля 2016 года № 402, Фабричное сельское управление Администрации Туринского городского округа является самостоятельным территориальным органом Администрации Туринского городского округа, осуществляющим на своей территории исполнительно-распорядительные функции в пределах своей компетенции. К таким функциям, также относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих на подведомственной территории и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством. Распоряжением Главы Туринского городского округа от 11 января 2013 года №8-р полномочия по заключению договоров социального найма муниципальных жилых помещений, расположенных в сельской местности Туринского городского округа, переданы главам сельских управлений. При этом сельское управление выступает наймодателем со всеми правами и обязанностями, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации.
Собственником муниципальных жилых помещений, расположенных на территории Фабричного сельского управления, является Туринский городской округ. Согласно Положению о Комитете по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, утвержденным решением Думы Туринского городского округа 25 июня 2014 года № 225, Комитет по управлению имуществом осуществляет от имени Туринского городского округа полномочия собственника имущества, находящегося в муниципальной собственности Туринского городского округа, управляет муниципальным имуществом, осуществляет муниципальный жилищный контроль, а также контроль за использованием по целевому назначению и за сохранностью муниципального имущества.
Согласно выписке из реестра объектов жилищного фонда Туринского городского округа жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре объектов жилищного фонда и является муниципальной собственностью Туринского городского округа.
Данное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения в письменной форме не заключался. По указанному выше адресу ответчик зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, она длительное время в указанном жилом помещении фактически не проживает. Отсутствие в жилом помещении личных вещей и мебели свидетельствует о том, что отсутствие ответчика не носит временного характера. Каких-либо препятствий в проживании в спорной квартире ответчику не чинилось. ФИО3 имела возможность проживать в жилом помещении, но этого не делала по собственной воле и желанию. Она не производит оплату за ЖКУ, не использует спорное жилое помещение по целевому назначению и не принимает никаких мер по обеспечению его сохранности.
В настоящее время ФИО3 проживает в <адрес> без регистрации, но состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес>. Полагает, что при таких обстоятельствах ответчик утратила право пользования указанным жилым помещением.
Надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела ФИО3 судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила, с ходатайством об отложении рассмотрения дела, либо о рассмотрении дела по существу в свое отсутствие ответчик не обращалась.
Кроме того, информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч.1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Туринского районного суда Свердловской области (turinsky.svd@sudrf.ru раздел «судебное делопроизводство».
В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа Рычкова Н.И. заявила ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства. Помощник прокурора Чикулаева А.Н. поддержала заявленное истцом ходатайство о рассмотрении дела в порядке заочного судопроизводства.
Таким образом, суд с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с учетом мнения истца, прокурора, считает возможным рассмотреть настоящее гражданское в отсутствии ответчика ФИО3, с учетом требований гл.22 ГПК РФ в порядке заочного судопроизводства по представленным доказательствам.
В судебном заседании представитель Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа Рычкова Н.И. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, суду дополнила, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в муниципальном жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное жилое помещение предоставлено ей на условиях договора социального найма, который письменном виде не заключался. В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО3 выехала с данного жилого помещения, не вносила оплату за жилищно-коммунальные услуги, не следила за его сохранностью. В ДД.ММ.ГГГГ году жилое помещение было подтоплено половодьем, ФИО3 за помощью в Администрацию не обращалась. В связи с этим жилое помещение пришло в негодность и в ДД.ММ.ГГГГ году признано непригодным для проживания.
Исследовав представленные в судебное заседание доказательства, заслушав доводы представителя Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа ФИО2, допросив свидетелей, заслушав заключение помощника прокурора Чикулаевой А.Н., суд пришел к следующему выводу.
В силу ст.12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне подлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
На стадии подготовки гражданского дела к судебному разбирательству, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию каждой из сторон.
В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В соответствии с п.1 ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч.3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре объектов жилищного фонда и является муниципальной собственностью ФИО1 городского округа, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Туринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 16).
Согласно справке Главы Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 15).
Согласно справке специалиста Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована ответчик ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также сын ответчика ФИО4. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 58).
В соответствии с заочным решением Туринского районного суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
Данное жилое помещение предоставлено ответчику ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях договора социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения в письменной форме не заключался.
Однако, ФИО3 длительное время в указанном жилом помещении не проживает. Отсутствие в жилом помещении личных вещей и мебели свидетельствует о том, что отсутствие ответчика не носит временного характера.
Согласно актам осмотра жилого помещения (квартиры) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, было выявлено, что признаков использования жилого помещения и проживания в нем граждан не имеется, входная дверь заколочена гвоздями, мебель и вещи отсутствуют, электричество отключено (л.д. 42-45).
Согласно актам обследования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ответчик ФИО3 и ФИО4 фактически не проживают в данном жилом помещении, вещей и мебели в жилом помещении нет, электроснабжение отключено (л.д. 55, 55 оборот, 56, 56 оборот, 57, 57 оборот).
ФИО3 не производит оплату за ЖКУ, не использует спорное жилое помещение по целевому назначению и не принимает никаких мер по обеспечению его сохранности.
Согласно справке Администрации Туринского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, зарегистрированная по адресу: <адрес>, за единовременной материальной помощью гражданам, пострадавшим в результате паводка в ДД.ММ.ГГГГ году не обращалась и материальную помощь не получала.
Из справки Свердловского филиала АО «ЭнергосбыТ Плюс», по адресу: <адрес>, следует, что по лицевому счету № услуга электроснабжения не оказывается с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время (л.д. 47), из выписке-расчету о задолженности по оплате за коммунальную услугу – обращение с твердыми коммунальными отходами по лицевому счету №, по адресу: <адрес>, задолженность составляет 8 102 рубля 88 копеек с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года (л.д. 48,49).
В соответствии с заключением об оценке соответствия многоквартирного дома требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, актом обследования многоквартирного <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 63, 64-65), что также подтверждается заключением ООО «Строительно-производственное объединение «Урал», техническое обследование строительных контсрукций № (л.д. 66-79).
Факт отсутствия ответчика по месту регистрации, о добровольном выезде из помещения в другое место жительства подтверждается не только объяснениями истца, но и показаниями свидетелей.
Так, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО8, пояснила, что проживает по адресу: <адрес>. ФИО3 прописана по адресу: <адрес>, но там не проживала и не проживает более 20 лет, дом пустует с ДД.ММ.ГГГГ года. С ДД.ММ.ГГГГ года по данному адресу проживала ФИО9 – бабушка ФИО4 свекровь ФИО3, но поскольку ФИО4 постоянно болел, его необходимо было лечить, она его забрала и уехала в <адрес>. За это период времени ФИО3 приезжала несколько раз в <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ года вообще перестала приезжать.
Свидетель ФИО10 суду пояснила, что проживает по соседству с домом <адрес> <адрес>, по данному адресу проживала ФИО9 с внуком ФИО4, но потом они переехали в <адрес>. ФИО3 была прописана по этому адресу, иногда приезжала в гости, но там не проживала. В доме давно никто не проживает.
Таким образом, установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик ФИО3 добровольно выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства, правом пользования и проживания в спорном жилом помещении в течение длительного времени не воспользовалась, препятствий со стороны собственника жилого помещения, не чинилось.
С учетом изложенного суд считает исковые требования истцов о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.
Судебное решение о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для снятия её с регистрационного учета по указанному адресу.
В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счёт средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ФИО3 подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей в доход местного бюджета..
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199, гл.22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации Туринского городского округа, Фабричного сельского управления Администрации Туринского городского округа к ФИО3 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Судебное решение о признании ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, является основанием для снятия её с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Взыскать с ФИО3 судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей в доход местного бюджета.
Разъяснить ответчику, что в соответствии со ст. 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заявление об отмене заочного решения суда в соответствии со ст.238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2022 года..
Председательствующий Г.А. Куликова