58RS0027-01-2022-006539-07
Дело № 2а-2561/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 октября 2022 г. г. Пенза
Октябрьский районный суд г. Пензы в составе
председательствующего судьи Иевлевой М.С.,
при секретаре Сарычевой Д.С.,
с участием прокурора Молоствовой Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 10.12.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Решением Первомайского районного суда г. Пензы от 01.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения.
31.05.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
31.05.2022 ФИО1 встал на учет в ОП №2 УМВД России по г. Пензе. В день постановки на учет ФИО1 установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в связи с совершением в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных нарушений, предусмотренных ч.7 ст. 11.5, ст. 11.9, ст.12.8, ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Находясь под надзором, ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения против порядка управления:
28.06.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ;
03.08.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ;
03.08.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ;
03.08.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ;
03.08.2022 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде обязательных работ.
УМВД России по г. Пензе просит установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.
Представитель административного истца УМВД России по г.Пензе в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть административное дело в его отсутствие. В своем заявлении выразил согласие с административным исковым заявлением.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора Молоствовой Л.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В ч.1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Как установлено в судебном заседании, и следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 10.12.2021 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.
Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 01.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года и административные ограничения в виде обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; не выезжать за пределы Пензенской области; запрещение пребывания в местах общественного питания (кафе, барах, ресторанах и пр.), где осуществляется продажа спиртных напитков.
Согласно справке № от 31.05.2022 ФИО1 находился в местах лишения свободы с 10.12.2021 по 31.05.2022, освобожден из мест лишения свободы 31.05.2022 по отбытии срока наказания.
Заключением о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством, утвержденным заместителем начальника отдела полиции №2 УМВД России по г. Пензе 31.05.2022, ФИО1 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора.
Из характеристики ФИО1 усматривается, что он проживает по адресу: <адрес> один, холост, детей не имеет, неоднократно судим. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы и заявления со стороны соседей и граждан не поступали. За время обслуживания на территории, обслуживаемой ОП №2 УМВД России г.Пензе, в целом зарекомендовал себя с отрицательной стороны, постоянно употребляет спиртные напитки, не работает, неоднократно от родственников и соседей поступали жалобы и заявления. На путь исправления встать не пытается. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения, посягающие на порядок управления.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Пензы от 28.06.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Пензы от 03.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Пензы от 03.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Пензы от 03.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Октябрьского района г. Пензы от 03.08.2022 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.
Таким образом, ФИО1 в течение года пять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления.
Принимая во внимание изложенное, с учетом сведений об образе жизни ФИО1, его поведении, характеристике личности, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и антиобщественного поведения, оказания на него профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает возможным административное исковое заявление удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Пензе к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:
-обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
-запрещение посещения мест проведения культурно-массовых мероприятий и участия в них.
Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий