№ 91RS0008-01-2022-004648-42
2-903/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Джанкой 29 марта 2023 года
Джанкойский районный суд Республики Крым в составе
председательствующего судьи Басовой Е.А.
при секретаре Кузь Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым к ФИО2, МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
установил:
16 декабря 2023 года истец обратился в суд с иском, в котором указывает, что в результате паевания земель ПКХ им. Ленина ФИО1 была выделена земельная доля (пай), расположенная в границах Стальненского сельского совета. Ссылаясь на то, что более трех лет подряд никто не распоряжается земельной долей, не передал ее в аренду, не зарегистрировал на нее право собственности, решением органа местного самоуправления эта земельная доля признана невостребованной, истец просит признать право муниципальной собственности на земельную долю(пай) площадью 2,25 га.
Представитель истца в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Возврат почтовой корреспонденции с отметкой «за истечением срока хранения» суд расценивает как добровольный отказ ответчика от получения судебного уведомления и считает, что ответчик надлежаще уведомлен о судебном разбирательстве (ст. 117 ГПК РФ), поскольку не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него для своевременного получения направляемых ему извещений. Отсутствие надлежащего контроля за поступающей по месту жительства корреспонденции является риском самого гражданина, и все неблагоприятные последствия такого бездействия несет физическое лицо.
Представитель ответчика МТУ Росимущества в Республике Крым и г. Севастополе в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с Указом Президента Украины № 720/95 от 08.08.1995 право на земельную долю (пай) имеют члены КСП, СПК, САО, в том числе пенсионеры, работавшие в нем и оставшиеся членами указанного предприятия, кооператива, общества, в соответствии со списком, прилагаемым к государственному акту на право коллективной собственности на землю. При паевании стоимость и размер пая всех членов является равным.
Следовательно, член КСП, включенный в список, прилагаемый к государственному акту на право коллективной собственности на землю, приобретает права на земельную долю (пай) со дня выдачи этого акта, а в случае его смерти наследование права на земельную долю осуществляется по нормам гражданского кодекса, в том числе и в случаях, когда по разным причинам это лицо не получило при жизни сертификат на право на земельную долю (пай).
Судом установлено, что Решением исполкома Стальненского сельского Совета народных депутатов Джанкойского района АРК № 50 от 22.08.1996 переданы в коллективную собственность паевому коллективному хозяйству им. Ленина земельные участки общей площадью 4741,5 га, ФИО1 включен в список лиц, имеющих право на земельную долю.
Распоряжением Джанкойской райгосадминистрации №1021-р от 15.11.1996 утвержден по ПКХ им. Ленина размер земельной доли 2,51 условных кадастровых гектар.
Из архивной справки № 03-04/18/03-03 от 12.01.2023 следует, что в книге регистрации сертификатов на земельную долю (пай) членам ПКХ «им. Ленина» зарегистрирован под № сертификат серии КМ № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, размер земельной доли (пая) указан 2,51 условных кадастровых гектар. Основанием для регистрации сертификата послужило распоряжение Джанкойской райгосадминистрации №1021-р от 15.11.1996; сертификат выдан на руки, о чем свидетельствует подпись владельца.
В соответствии с распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 742-р от 05.09.2003 «Об утверждении расчета стоимости земельной доли (пая) и ее размера по ПКХ им. Ленина» был утвержден размер земельной доли – 2,25 условных кадастровых гектара. Следовательно, правопреемник ФИО1 является собственником земельной доли именно в таком размере.
Согласно актовой записи о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследственное дело к его имуществу не открывалось. Из данных похозяйственной книги усматривается, что на дату открытия наследства с ФИО1 проживал ФИО2, однако достоверных данных о том, что он являлся внуком ФИО1, основания призвания к наследованию (по праву представления или по завещанию), и как следствие, наследником, фактически принявшим наследство, материалы дела не содержат.
Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) определен порядок признания земельных долей невостребованными и процедура признания права муниципальной собственности на невостребованные доли. Положениями пункта 1 и 2 статьи 12.1 Закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана 1)земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте; 2) земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий; 3) земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В пункте 8 ст. 12.1 данного закона указано, что органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, предоставлено право обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными, в том числе, которые по аналогии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации можно назвать выморочными.
Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1 ФЗ от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», на основании постановления администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК № 46 от 31.05.2022 начата процедура признания невостребованных долей (паев) на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК. Данным постановлением сформирован список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 1 и 2 ст. 12.1 закона № 101-ФЗ, а также назначена дата, время и место проведения общего собрания участников долевой собственности (пайщиков). Список, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в Джанкойской горрайонной общественно-политической газете «Заря Присивашья» № 23 (12933) от 09.06.2022. ФИО1, имевший на праве собственности земельную долю (пай), включен в указанный список.
Из протокола от 09.09.2022 усматривается, что общим собранием бывших членов ПКХ им. Ленина список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1, не утвержден ввиду отсутствия кворума. Список невостребованных земельных долей на территории Стальненского сельского поселения утвержден решением администрации Стальненского сельского поселения Джанкойского района РК от 10.10.2022 № 78. В утвержденном списке значится ФИО1.
Суд считает, что администрация Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым выполнила все необходимые мероприятия, указанные в законе, для признания земельной доли, принадлежавшей ФИО1 невостребованной.
Таким образом, судом установлено, что с даты смерти ФИО1 и до настоящего времени наследники земельной доли или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке за ФИО1 зарегистрировано не было; не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли и в судебном порядке. Предпринятые судом меры не выявили наследников умершего. В материалах дела отсутствуют сведения о том, что в отношении земельной доли кто-либо выражал намерение распорядиться ею, а также об использовании земельной доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была востребована никем. В материалах дела также отсутствуют доказательства тому, что при условии соблюдения истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными по правилам статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Росимущество реализовало правомочия собственника на спорную земельную долю.
На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежавшая ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ, и признанная в установленном этим законом порядке невостребованной, может быть признана муниципальной собственностью.
Вместе с тем, суд удовлетворяет исковые требования частично и признает право муниципальной собственности истца на земельную долю размером 2,25 условных кадастровых гектар, поскольку распоряжением Джанкойской районной государственной администрации АРК № 742-р от 05.09.2003 размер земельной доли (пая) установлен именно в условных кадастровых гектарах.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
иск удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием Стальненское сельское поселение Джанкойского района Республики Крым право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю (пай) размером 2,25 условных кадастровых гектара из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Стальненского сельского поселения Джанкойского района Республики Крым, принадлежавшую ФИО1, умершему ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Басова
Решение суда принято в окончательной форме 03.04.2023.