УИД 19RS0002-01-2023-002250-58 Дело № 2а-2026/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Коноплёвой Ю.Н.,

при секретаре Шишкиной А.И.,

с участием административного истца ФИО1,

прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Черногорску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по г. Черногорску, просит отменить установленное в отношении нее административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мн. до 06 час. 00 мин., запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства – г.Черногорск Республики Хакасия. Требования мотивированы тем, что установление данных административных ограничений в настоящее время препятствует осуществлению ею трудовой деятельности за пределами г.Черногорска, и поездкам на длительные свидания с супругом, отбывающим наказание в местах лишения свободы.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержала, пояснила, что с ней предварительно заключил трудовой договор ИП КФХ С.С.А., с которым достигнута договоренность, что в случае отмены административных ограничений, она будет работать в КФХ С.С.А. дояркой в Усть-Абаканском районе, рабочий день сутки через двое. Супруг отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав административного истца, заключение ст. помощника прокурора г. Черногорска Фетисовой О.Н., полагавшей обоснованными и подлежащим требования об отмене административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мн. до 06 час. 00 мин., поскольку трудоустройство административного истца будет способствовать ее исправлению. В части требований об отмене административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства полагала необходимым отказать, поскольку такое ограничение в отношении административного истца не устанавливалось, изучив письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 21.02.2023 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 30.04.2030 (до погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 21.09.2018), с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Черногорского городского суда от 25.07.2023 отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ООМВД России по городу Черногорску о частичной отмене ранее установленных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мн. до 06 час. 00 мин. Основанием для отказа послужило отсутствие доказательств трудоустройства административного истца.

Из материалов дела следует, что ФИО3 16.06.2022 вступила в брак с ФИО4, 11.01.2023 переменила фамилию с «Беляева» на «Тюкпиекову» (свидетельства о заключении брака *** от 16.06.2022, о перемене имени *** от 11.01.2023).

Согласно справке-характеристике, составленной начальником ОУУП ОМВД России по г. Черногорску ФИО5, по месту жительства: г. Черногорск, ***, ФИО1 характеризуется удовлетворительно. От соседей заявления, жалобы не поступали. Привлекалась к административной и уголовной ответственности, судима. Состоит под административным надзором, приводы имела.

Из представленной справки ОМВД России по г. Черногорску от 13.07.2023, ФИО1 постановлением от 10.05.2023 привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, что также подтверждается копией постановления об административном правонарушении *** от 10.05.2023.

Судом при разрешении административного иска данное постановление во внимание не принимается, поскольку оно было учтено судом при рассмотрении 25.07.2023 административного иска ФИО1

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 ст. 10 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Ф от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, ФИО1 указала, что установленное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, препятствует ей в осуществлении трудовой деятельности, а также поездкам на длительные свидания с супругом, отбывающим наказание в местах лишения свободы.

Из представленного административным истцом трудового договора, подписанного ИП С.С.А. и ФИО1 следует, что последняя принимается на работу в крестьянское фермерское хозяйство дояркой. Местом работы является хутор ***, расположенный по адресу*** Республики Хакасия. Режим работы сутки через двое после истечения испытательного срока.

Согласно выписке из ЕГРИП С.С.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 13.06.2017, сведения о регистрации крестьянского фермерского хозяйства внесены 11.08.2016. основным видом деятельности является разведение мясного и прочего крупного рогатого скота, дополнительный вид деятельности, в том числе разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока.

Согласно справке врио начальника ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия от 27.07.2023 ФИО4, *** года рождения, с 08.11.2017 по настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия. Согласно карточке учета свиданий, выдачи посылок и бандеролей, к ФИО4 на длительные свидания приезжала его жена ФИО1 04.03.2023 на 3 суток, 08.06.2023 на 1 сутки.

Из справки врио начальника ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия о 03.08.2023 следует, что осужденный ФИО4 содержится в исправительном учреждении на строгом режиме в облегченных условиях содержания. Норма продолжительности длительных свиданий составляет 4 длительных свидания в год. Продолжительность одного длительного свидания составляет 3 суток, свидания предоставляются при наличии права на него у осужденного в соответствии с графиком.

Принимая во внимание характеристику ФИО1, которая после 10.05.2023 к административной ответственности не привлекалась, не допускала нарушений административных ограничений в связи с установлением административного надзора, учитывая наличие доказательств трудоустройства, предусматривающего суточный режим работы, а также семейные обстоятельства административного истца, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в части отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 час. 00 мн. до 06 час. 00 мин.

Оснований для удовлетворения административного иска в остальной части не имеется, поскольку административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории избранного места жительства – г.Черногорск Республики Хакасия в отношении административного истца решением суда не устанавливалось.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить частично административное исковое заявление.

Отменить установленное в отношении ФИО6, *** года рождения, решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 21 февраля 2023 года административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 час. до 06.00 час.

В остальной части в удовлетворении административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Ю.Н. Коноплёва

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года.