РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Оричи 07 февраля 2023 года
Оричевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Земцова Н.В.,
при секретаре Королёвой Н.А.,
с участием административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-44/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления и взыскании задолженности,
установил:
Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области ( МРИ ФНС № 8 по Кировской области ) обратилась в суд с иском к административному ответчику – ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления и взыскании в бюджет задолженности, мотивируя свои требования тем, что по состоянию на 16 ноября 2022 года за административным ответчиком числится задолженность по уплате пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 667 рублей 53 копейки, которая образовалась в 2015 году, требование о взыскании налога налогоплательщику не направлялось.
Административным истцом утрачена возможность принудительного взыскания данной суммы и пропущен срок, установленный статьёй 48 НК РФ, для принятия решения о взыскании задолженности с налогоплательщика, в связи с предпринимаемыми попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности.
Просит суд восстановить срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 667 рублей 53 копейки и взыскать задолженность в сумме 667 рублей 53 копейки.
В судебное заседание представитель административного истца – МРИ ФНС № 8 по Кировской области, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, не явился, начальник инспекции ФИО2 просит рассмотреть дело без участия их представителя ( л.д. 6 ).
Административный ответчик – ФИО1, в судебном заседании просит в удовлетворении административного искового заявления МРИ ФНС № 8 по Кировской области отказать.
Заслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ( далее по тексту КАС РФ ), органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей ( далее по тексту – контрольные органы ), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу статьи 57 Конституции РФ, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее по тексту Налоговый кодекс РФ ), каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации ( далее по тексту – Налоговый кодекс РФ ), требованием об уплате налога признаётся извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.
В соответствии с подпунктами 9 и 14 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ, налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком ( плательщиком сборов ) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ( налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов ), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных настоящей статьёй.
Пунктом 2 этой же статьи предусмотрено, что заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом ( таможенным органом ) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом ( пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ ).
Налоговым органом требование об уплате налога, сбора, пени, в адрес ФИО1 не направлялось.
Ранее налоговым органом не предпринимались иные меры по взысканию задолженности с административного ответчика в установленном законом порядке.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 667 рублей 53 копейки, срок уплаты которой истек, то есть с пропуском предусмотренного НК РФ шестимесячного срока.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании задолженности налоговый орган просит восстановить.
Данное заявление удовлетворению не подлежит ввиду пропуска срока для обращения с указанными требованиями в суд.
При этом суд исходит из того, что административное исковое заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, а оснований для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении указанного срока не имеется.
Ссылка на то, что срок для подачи рассматриваемого иска был пропущен в связи с предпринимаемыми попытками по привлечению налогоплательщика к добровольной уплате задолженности, не может быть принята во внимание, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает уважительных причин для восстановления пропущенного срока, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания в судебном порядке имеющейся задолженности.
Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи административного искового заявления МРИ ФНС № 8 по Кировской области к административному ответчику о взыскании задолженности уплате налога отсутствуют.
В соответствии с частью 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного ( в том числе по уважительной причине ) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
решил:
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Кировской области в удовлетворении требований о восстановлении срока для подачи заявления и взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 667 рублей 53 копейки, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия через Оричевский районный суд Кировской области.
Председательствующий Земцов Н.В.