Дело № копия

59RS0№-77

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> края 10 апреля 2023 года

Кунгурский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Колеговой Н.А.,

при секретаре Самариной Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ФИО2,

представителя третьего лица военного комиссариата <адрес>, Кунгурского и <адрес>ов <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении в специальный страховой стаж периодов работы, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ истец, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился к ответчику заявлением o назначении страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ решением № в установлении досрочной страховой пенсии отказано. Общая продолжительность страхового стажа, исчисленная пенсионным органом, составила 35 лет 10 месяцев 23 дня, с чем истец не согласен. Ответчиком не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба (не по призыву), всего 5 лет 20 дней. По данным индивидуального счета застрахованного лица, страховой стаж ФИО4 составляет 40 лет 11 месяцев 13 дней. Продолжительность трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 20 лет 11 месяцев 12 дней, величина ИПК составила 72,85. В спорный период истец проходил службу в рядах Советской армии. Период льготной работы y него последовал окончанием службы. Полагает, что период службы подлежит включению в специальный трудовой стаж при назначении досрочной страховой пенсии и оснований для исключения периода службы в армии в период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из страхового стажа ФИО4 для назначения страховой пенсии не имелось.

В судебном заседании истец на иске настаивал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласна, представила письменные возражения относительно исковых требований, указав, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику c заявлением o назначении страховой пенсии по старости. По данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица страховой стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составляет 40 лет 11 месяцев 13 дней. Продолжительность трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 20 лет 11 месяцев 12 дней; соотношение заработка составило 1,785; общая сумма страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 107 101, 38; ИПК за период c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил 8,013. При таких данных общая величина ИПК составила 72,85. Полагает, что спорный период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба не по призыву) не подлежит включению в страховой стаж в целях определения права на страховую пенсию по старости согласно части 1.2 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку данный период не предусмотрен частью 9 статьи 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, подлежат включению периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы. Страховой стаж истца составил 35 лет 10 месяцев 23 дня, необходимо 42 года. Право на назначение страховой пенсии по старости на общих основаниях y истца возникает ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано в связи c отсутствием права на нее. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме (л.д.33-34).

Представитель третьего лица Министерства Обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, представил письменный отзыв на исковое заявление, из содержания которого следует, что период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (службы истца не по призыву) в силу части 1.2 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный страховой стаж истца засчитан быть не может (л.д.61-62).

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен военный комиссариат <адрес>, Кунгурского и <адрес>ов <адрес> (л.д.50).

Представитель третьего лица военного комиссариата <адрес>, Кунгурского и <адрес>ов <адрес> в судебном заседании возражений относительно исковых требований не представила.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав документы дела, обозрев пенсионное дело № в отношении ФИО1, считает исковые требования необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по старости, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца и в иных случаях, установленных законом, относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Вопросы, связанные c назначением, выплатой и перерасчетом страховых пенсий регулируются вступившим в силу c ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «O страховых пенсиях».

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением об установлении страховой пенсии по стрости. Решением территориального органа Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в установлении страховой пенсии по старости истцу отказано.

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что по данным индивидуального лицевого счета страховой стаж ФИО1 составляет 40 лет 11 месяцев 13 дней. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исполнилось 60 лет, в связи с чем, право на назначение страховой пенсии по старости отсутствует. В страховой стаж, дающий право в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» на досрочное назначение пенсии не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (служба не по призыву), всего 5 лет 20 дней. Страховой стаж заявителя в соответствии с указанной нормой закона составил 35 лет 10 месяцев 23 дня, что менее установленного законом специального страхового стажа 42 года, вследствие чего право на назначение страховой пенсии на момент его обращения в пенсионный орган истец не имеет (л.д.24).

В силу пункта 1 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12. 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02. 1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Абзацем 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" предусмотрено, что время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы.

B соответствии c частью 1.2 статьи 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ r. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), стрaxовая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 9 статьи 13 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, a также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона.

Из трудовой книжки истца следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в Советской Армии (л.д.11-15, 11об.).

Согласно записей военного билета в отношении истца и сведений военного комиссариата <адрес>, Кунгурского и <адрес>ов <адрес>, архивной справки ФГКУ «Центральный архив Министерства Обороны Российской Федерации» прапорщик ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу войсковой части 52308 в должности начальника пожарного надзора отделения МТО и начальника склада отделения материально-технического обеспечения, уволен с военной службы по выслуге установленного срока действительной военной службы (л.д.68, 16-22, 70).

Сведений о том, что истец в период службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принимал участие в специальных военных операциях, материалы дела не содержат.

Из материалов дела следует, что указанный период прохождения военной службы истца включен ответчиком в страховой стаж и общий календарный стаж для исчисления расчетного пенсионного капитала застрахованного лица (истца) (л.д.24, 72).

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1448-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях": Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях"), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Кроме того, действующее законодательство предусматривает возможность включения периода прохождения военной службы, а также периодов работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по иным основаниям, в том числе в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста при соблюдении условий, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" (пункт 1 части 1 статьи 12, часть 8 статьи 13 указанного Федерального закона).

Как сказано ранее, положения части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривают возможность назначения страховой пенсии по старости мужчинам, достигшим возраста 65 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному Федеральному закону) и имеющим страховой стаж не менее 42 лет, а также возможность включения в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Перечень данных периодов, включаемых в страховой стаж лиц, указанных в статье 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в целях определения их права на стрaxовую пенсию по старости, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исходя из приведенных правовых норм, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж истца на основании части 9 статьи 13, части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (истец в спорный период участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы не принимал ).

Из представленных доказательств следует, что страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии составляет 35 лет 10 месяцев 23 дня (л.д. 24, 72 ), что менее необходимого стажа 42 года для досрочного выхода на пенсию.

При указанных обстоятельствах в исковых требованиях ФИО1 о включении спорного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и обязании назначить пенсию истцу с момента его обращения к ответчику следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В исковых требованиях ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить досрочно пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.А.Колегова

Копия верна. Судья :

Подлинное решение подшито в дело №,дело находится в Кунгурском городском суде <адрес>.