Судья Желтикова О.Е. № 33-2860/2023

40RS0001-01-2020-008058-59

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 2-1-6218/2020

29 августа 2023 года город Калуга

Калужский областной суд в составе

председательствующего судьи Ватолиной Ю.А.,

при секретаре Васильевой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Министерства обороны Российской Федерации на определение Калужского районного суда Калужской области от 7 июня 2023 года об индексации присужденных денежных сумм,

по делу по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации о признании права на получение единовременного пособия,

УСТАНОВИЛ:

решением Калужского районного суда Калужской области от 30 сентября 2020 года исковые требования ФИО1 удовлетворены, постановлено: признать за ФИО1 право на получение единовременного пособия, установленного частью 3 статьи 20 Федерального закона от 25.07.1998 №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»; обязать Министерство обороны Российской Федерации выплатить ФИО1 единовременное пособие с произведенной индексацией за период с 16 декабря 1999 года по 1 квартал 2020 года включительно в общей сумме 518 316 рублей 75 копеек.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 15 февраля 2022 года решение Калужского районного суда Калужской области от 30 сентября 2020 года отменено, по делу принято новое решение, которым за ФИО1 признано право на получение единовременного пособия, установленного частью 3 статьи 20 Федерального закона от 25 июля 1998 года №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»; на Министерство обороны Российской Федерации возложена обязанность выплатить ФИО1 за счет федерального бюджета единовременное пособие с произведенной индексацией, всего 154 992 рубля 75 копеек; в удовлетворении в остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

3 апреля 2023 года ФИО1 обратился в суд с заявлением об индексации присужденной денежной суммы на основании статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, указав, что фактически денежные средства ему выплачены 22 марта 2023 года. Просил взыскать индексацию с учетом роста потребительских цен в размере 20 138 рублей 12 копеек.

Определением Калужского районного суда Калужской области от 7 июня 2023 года заявление удовлетворено, постановлено:

произвести индексацию присужденных апелляционным определением судебной коллегией по гражданским делам Калужского областного суда от 15 февраля 2022 года денежных сумм Министерству обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 за период с 16 февраля 2022 года по 28 февраля 2023 года, включительно;

взыскать с Министерства обороны Российской Федерации в пользу ФИО1 индексацию в сумме 20 138 рублей 12 копеек.

В частной жалобе Министерства обороны Российской Федерации поставлен вопрос об отмене определения суда как незаконного.

На основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда (часть 1).

Если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена (часть 2).

Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (часть 3).

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ).

В силу пунктов 1 и 2 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с настоящим Кодексом средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

Статьей 210 ГПК РФ установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в установленном федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 428 ГПК РФ исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения БК РФ не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 БК РФ и с соблюдением требований, предусмотренных данной нормой.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в п. 2 ст. 242.1 БК РФ.

Указанная позиция нашла отражение в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19.10.2016 (пункт 7).

Между тем при разрешении заявления ФИО1 об индексации денежных сумм, взысканных на основании судебного постановления с Министерства обороны Российской Федерации за счет федерального бюджета, суд не применил приведенные выше нормы права и не учел, что исполнение судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится по правилам главы 24.1 БК РФ и только по предъявлению исполнительного документа к исполнению, иной порядок выплаты бюджетных денежных средств законодательством не предусмотрен.

С учетом того, что исполнительный лист на исполнение апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 15 февраля 2022 года направлен по заявлению ФИО1 от 12 января 2023 года на исполнение в Межрегиональное операционное УФК 19 января 2023 года, исполнен 22 марта 2023 года, то есть в пределах установленного пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ трехмесячного срока со дня предъявления исполнительного документа к исполнению, оснований для применения положений статьи 208 ГПК РФ и удовлетворения заявления ФИО1 об индексации взысканных судом в его пользу денежных сумм не имелось.

При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене с разрешением процессуального вопроса по существу.

Руководствуясь статьями 330 (пункт 4 части 1), 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Калужского районного суда Калужской области от 7 июня 2023 года отменить.

В удовлетворении заявления ФИО1 об индексации присужденных денежных сумм отказать.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2023 года.

Судья