Дело № 2а-652/2022
УИД 29RS0011-01-2022-0001010-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
село Красноборск 27 декабря 2022 года
Красноборский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Баумгертнера А.Л., при секретаре Поротовой С.Н., с участием старшего помощника прокурора Красноборского района Архангельской области Щелокова А.Г.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноборский» к ФИО1 об установлении административного надзора,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноборский» (далее ОМВД России «Красноборский») обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, освободился из мест лишения свободы 11.10.2017. Ранее в отношении ФИО1 был установлен административный надзор, который прекращен на законных основаниях. Между тем, в течение одного года ФИО1 совершил два правонарушения против порядка управления. Из характеризующих его документов следует, что он злоупотребляет спиртными напитками.
В связи с этим административный истец просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России «Красноборский» и административный ответчик ФИО1 участия не приняли, просили рассмотреть дело в их отсутствие. ФИО1 в заявленном им ходатайстве указал, что с исковыми требованиями согласен.
Поскольку представитель административного истца и ФИО1 свою позицию до суда довели, суд полагает возможным рассмотреть административный иск без их участия.
Заслушав прокурора Щелокова А.Г., полагавшего об обоснованности иска, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 1 ст. 1 и ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом, который устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ в отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается, если данное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ранее судим по приговору Красноборского районного суда Архангельской области от 04.07.2014 по ч. 1 ст. 131 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ по совокупности с приговором того же суда от 12.10.2012 к 03 годам 06 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 11.10.2017 по отбытию наказания.
Вступившим в законную силу решением Красноборского районного суда от 25.11.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 03 года, на период которого ему определены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения пребывания в местах оказания услуг общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения пребывания в местах осуществления продажи холодного, газового, огнестрельного оружия, его основных частей и механизмов, а также боеприпасов и взрывчатых веществ.
Установленный в отношении ФИО1 ранее административный надзор прекращен по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 9Закона № 64-ФЗ - истечение срока административного надзора.
В п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (ч. 6 ст. 9 Закона об административном надзоре).
При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость у лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, поэтомусрок погашения судимости в отношении ФИО1 наступит 10.10.2025.
Вступившими в законную силу постановлениями мировых судей судебных участков №2 и №1 Красноборского судебного района Архангельской области от 17.03.2022 и 08.11.2022 соответственно ФИО1 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 и ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В этой связи в отношении ФИО1 как совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, надлежит установить административный надзор.
Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу прямого указания в законе (ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ) административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным для поднадзорного, поэтому суд находит обоснованным установление ФИО1 данного ограничения, как и количество явок - 01 раз в месяц.
Поскольку ФИО1 характеризуется как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, то применение административного ограничения, запрещающего его посещение мест общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, является также обоснованным.
В связи с тем, что ФИО1 приговором Красноборского районного суда от 04.07.2014 осужден за совершение преступления в ночное время, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и в части установления запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Установление данных административных ограничений на весь период административного надзора, заявленный в иске, будет способствовать исполнению задач административного надзора в отношении ФИО1, отвечает обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления, данных о его личности, и будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ,
решил:
административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноборский» к ФИО1 удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося __.__.______г. в д. <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, на срок 01 (один) год, исчисляя срок административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора административные ограничения в виде:
обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья подпись А.Л. Баумгертнер
Верно:
Судья А.Л. Баумгертнер