УИД: 18RS0027-01-2023-000534-26

Дело № 2а-683/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года п. Ува УР

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Лобанова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Шишкиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Увинского района Карачевой Г.В.,

административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению КРС к МО МВД России «Увинский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ :

КРС обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Увинский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, просил отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, уменьшить количество явок на регистрацию до 1 раза.

Административные исковые требования мотивированы тем, что 02.07.2021 года решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики в отношении КРС установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, если это не будет связано с условиями его работы, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

28.08.2021 года административный истец поставлен на учет в МО МВД России «Увинский». За время нахождения под административным надзором ограничения, установленные в отношении административного истца, он не нарушал. В настоящее время трудоустроен, имеет постоянное место жительства, положительно характеризуется по месту жительства.

В судебном заседании административный истец КРС свои требования поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в административном иске.

В судебное заседание представитель административного ответчика МО МВД России «Увинский», извещенный надлежащим образом, не явился, представитель административного ответчика ТВЛ представил письменное заявление, в котором просил рассмотреть данное дело без его участия.

Суд, заслушав доводы административного истца, заключение прокурора, полагавшего возможным административные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что приговором Увинского районного суда Удмуртской Республики от 25.10.2016 года КРС осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

02.07.2021 года решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики в отношении КРС установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов, если это не будет связано с условиями его работы, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Основанием для установления административного надзора явилось наличие неснятой и непогашенной за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Как следует из справки-отзыва МО МВД России «Увинский» от 06.04.2023 года, КРС с 16.08.2021 года поставлен на учет в МО МВД России «Увинский», за время нахождения под административным надзором нарушений установленных ограничений не допускал, работает в ООО «Восток-Ресурс» электромонтером, по месту жительства характеризуется положительно.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП МО МВД России «Увинский» 21.03.20.23 года, КРС по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, трудоустроен в ООО ТПК «Восток-Ресурс», жалоб и замечаний на поведение КРС от соседей никогда не поступало, по характеру спокойный, за все время профилактической работы все ограничения, связанные с надзором, соблюдал в полном объеме, каких-либо нарушений не допускал.

Из дела административного надзора, заведенного в отношении КРС, следует, что последний в период нахождения под административным надзором к административной и уголовной ответственности не привлекался, являлся на регистрацию в орган внутренних дел в установленные сроки, все ограничения, возложенные судом, соблюдал надлежащим образом.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для отмены административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов вечера до 6 часов утра.

Относительно требований КРС об уменьшении количества явок на регистрацию до 1 раза в месяц суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права истца, поскольку они установлены федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора.

Учитывая обстоятельства настоящего дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для уменьшения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел, а также об отсутствии нарушений прав и свобод административного истца и соответствии установленных ограничений целям и задачам административного надзора. Административный истец в обоснование своих требований не предоставил суду доказательств несоразмерности ограничения в виде явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц его прав и законных интересов

Руководствуясь статьями 270 – 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования КРС к МО МВД России «Увинский» о частичной отмене ранее установленных административных ограничений удовлетворить частично.

Отменить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов, установленное решением Завьяловского районного суда Удмуртской республики от 02.07.2021 года.

В удовлетворении административных исковых требований КРС об уменьшении количества явок на регистрацию, установленных решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 02.07.2021 года, до 1 раза в месяц отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Дата изготовления решения в окончательной форме 14.04.2023 года

Судья Е.В. Лобанов