РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02.08.2022 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Мининой О.С.,
при секретаре судебного заседания Алексеевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2775/2022 по исковым заявлениям ФИО1, ФИО2 к АО «Самарагорэнергосбыт» о признании незаконным отключения электроэнергии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с указанным иском ссылаясь на то, что в июне 2016 года появилась первая квитанция с упоминанием долга в 9 644 рубля. Истец пошла в АО «СамГЭС» с квитанциями об оплате. Ей ответили, что все платежи видят, но долг за другой период в квитанции, которую она не получала и что они на нее в суд подадут. Истец прикладывает квитанции об оплате за все месяцы за 10 лет с 2012 по 2022 год (49 штук). Каким образом рассчитан долг в 11329,74 рублей и за какой период АО «СамГЭС» ответа не дает, хотя она неоднократно обращалась за разъяснениями. АО «СамГЭС» 15.12.2021 г. произвел незаконное отключение электроэнергии, ссылаясь на все тот же долг, за которые оказывается принимать квитанции об оплате. В результате была произведена порча имущества: личного и общедомового. Нарушение требований пожарной безопасности. Создание угрозы жизни и здоровью (отключена электроплита в частности). Истцом подано заявление в Прокуратору, Роспотребнадзор, ГЖИ, АО «СамГЭС». Меры приняты не были.
В ходе рассмотрения дела по существу, от ФИО2 поступило аналогичное исковое заявление, которое принято к производству.
На основании изложенного, ФИО1, ФИО2 просят суд признать долг в размере 11 329,74 рублей лишенным оснований и аннулировать, в связи с пропуском срока исковой давности. Возобновить подачу электроэнергии. Признать незаконным и лишенным оснований отключение электроэнергии и обязать АО «СамГЭС» починить проводку. Компенсировать материальный ущерб в размере 2 800 рублей (порча проводки). Взыскать компенсацию морального вреда в размере 20 000 рублей.
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску.
В судебное заседание представитель ответчика не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ранее представили отзыв на исковое заявление, в котором просили о рассмотрении дела в их отсутствие и об отказе в удовлетворении исковых требований.
Соистец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьями 309 - 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающий установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее Правила), которыми регулируются, в том числе, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, а также устанавливается порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.
Подпунктом "г" пункта 34 вышеуказанных Правил установлено, что потребитель обязан, в целях учета потребленных коммунальных услуг, использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.
В соответствии с п.80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.
К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 и ФИО2 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу адрес.
АО «Самарагорэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком электрической энергии в г. Самаре и осуществляет поставку электрической энергии в многоквартирный жилой адрес, в том числе в жилое помещение, принадлежащее истцам.
В отношении точки поставки по адресу адрес заключен договор электроснабжения №....
Согласно информации АО «Самарагорэнергосбыт», в связи с наличием задолженности за фактически потребленную электроэнергию, 21.06.2021 г. потребителям заказным письмом направлено предупреждение о введении ограничения (приостановлении) электроснабжения в соответствии с п. 119 Правил № 354 в случае непогашения задолженности по оплате электроэнергии в течение 20 дней со дня его доставки.
Данное письмо получено ФИО2 28.06.2021 г.
Согласно представленной ответчиком сведениям, по состоянию на 15.12.2021 г., долг ФИО1, ФИО2 за электроэнергию составляет 11 470, 14 руб.
Расчет производится по нормативу, установленному согласно Приложению №1 к Приказу министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области от 30.06.2016 № 139 «Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению и нормативов потребления коммунальных ресурсов по электроснабжению в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Самарской области».
Тарифы на электроэнергию утверждены Приказом Министерства энергетики и ЖКХ Самарской области.
Пунктом 9 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 предусмотрено, что потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в сроки и в порядке, которые установлены законодательством.
Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядки и сроки, которые установлены данными Правилами.
Пунктом 118 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, определено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.
В соответствии с пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:
а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в сети Интернет, передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;
б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;
в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
15.12.2021 г., в связи с неоплатой задолженности в течении установленного в предупреждении (уведомлении) срока и не оформлением гарантийного письма, предусматривающего условия отсрочки платежа, АО «СамГЭС» инициировало частичное ограничение коммунальной услуги по электроснабжению по адресу: адрес.
24.01.2022 г. АО «СамГЭС» инициировало приостановление электроснабжения по вышеуказанному адресу.
25.02.2022 г. в целях контроля соблюдения потребителем режима ограничения электроснабжения, АО «СамГЭС» проведена проверка учета электрической энергии, в результате которой выявлен факт нарушения установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам, произведено повторное приостановление коммунальной услуги.
В соответствии с п.40 постановления Пленума ВС РФ от 27.06. 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» ненадлежащее исполнение нанимателями (собственниками) и членами их семьи обязанности по оплате коммунальной услуги может служить основанием для приостановления или ограничения предоставления этой коммунальной услуги.
Предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено или ограничено только после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника, в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
Следует учитывать, что само по себе наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Действия исполнителя коммунальной услуги по приостановлению или ограничению предоставления коммунальной услуги должны быть соразмерны допущенному нанимателем (собственником) нарушению, не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения, не нарушать прав и законных интересов других лиц и не создавать угрозу жизни и здоровью окружающих.
Таким образом, ограничение или приостановление режима потребления электрической энергии при наличии задолженности по оплате электроэнергии допускается законодательством, использование такого способа защиты своего права возможно с соблюдением требований абзаца 2 пункта 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации в пределах, ограниченных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Оценивая действия сторон, суд злоупотребления со стороны ответчика не установил, равно как и нарушений порядка приостановления предоставления коммунальной услуги.
Доказательств того, что приостановление предоставления коммунальной услуги создало угрозу жизни и здоровью окружающих, а также нарушили права и законные интересы других лиц, истцом не представлено.
При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, ФИО2 о признании действий ответчика по приостановлению предоставления коммунальной услуги электроснабжения в квартиру истцов незаконными, не имеется.
В свою очередь, требования истцов о возмещении материального ущерба в размере 2 800 руб., обязании починить проводку, удовлетворению не подлежат, ввиду отсутствия на то правовых оснований, при установленных судом обстоятельствам.
Возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, установлена ст. 15 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".
Как разъяснено в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Поскольку нарушений прав истцов, как потребителей, со стороны АО «Самарагорэнергосбыт» не установлено, оснований для взыскания с ответчика в пользу истцов компенсации морального вреда также не имеется.
Разрешая исковые требования в части признания долга в размере 11 329, 74 руб. лишенным оснований и аннулировании, в связи с пропуском срока исковой давности, суд исходит из следующего.
Статьей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
В силу ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
В п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
При этом, учитывая вышеуказанные нормы права, срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу, и соответственно удовлетворение данных требований возможно лишь в пределах срока исковой давности, что в свою очередь влечет безнадежность существования задолженности за пределами срока исковой давности.
При этом, отражение данной задолженности в лицевом счете и квитанции без предъявления ее к реальному взысканию, позволяет ответчику напарить на ее погашение денежные средства, поступающие в счет оплаты текущих платежей, что является недопустимым, а также применять иные негативные последствия, такие как ограничения или приостановление оказания услуги.
Однако, сохранение такой задолженности без ее реального взыскания, с применение вышеуказанные негативных последствий, можно расценивать, как злоупотребление правом со стороны ответчика длительное время не предпринимавшего попытки взыскать долг, что также дает суду основания для отказа в защите прав ответчика.
Доводы представителя ответчика о том, что в отсутствие требований о взыскании долга истец не может заявлять о пропуске срока исковой давности, являются несостоятельными, так как в данном случае истцом заявлены исковые требований с учетом данного срока.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части обязания АО «Самарагорэнергосбыт» произвести перерасчет задолженности истцов по оплате электроэнергии, в пределах срока исковой давности, исключив задолженность за период до 26.04.2019 (3 года с момента обращения с иском).
Вместе с тем, суд не находит правовых оснований для возложения на ответчика обязанности возобновить электроснабжение, поскольку, как уже указывалось ранее, нарушений порядка приостановления предоставления коммунальной услуги со стороны ответчика не установлено, в то время как ограничение или приостановление режима потребления электрической энергии при наличии задолженности по оплате электроэнергии допускается законодательством и при ее отсутствии электроснабжение возобновляется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2 к АО «Самарагорэнергосбыт» о признании незаконным отключения электроэнергии, - удовлетворить частично.
Обязать АО «Самарагорэнергосбыт» (ИНН №... произвести перерасчет задолженности ФИО1 (паспорт ***), ФИО2 (паспорт серия ***) по оплате электроэнергии в жилом помещении, расположенном по адресу: адрес, в пределах срока исковой давности, исключив задолженность за период до 26.04.2019 г.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 09.08.2022 года.
Судья подпись О.С. Минина
Копия верна.
Судья:
Секретарь: