Дело № 5-184/2023

36RS0001-01-2023-002109-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 июля 2023 года г. Воронеж

Судья Железнодорожного районного суда г. Воронежа Проценко С.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.16 ч.3 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ........., гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> ОГРНИП <***> ИНН <***>, паспорт № ..... выдан ДД.ММ.ГГГГ года ОВД Железнодорожного района г. Воронежа,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 23 002653 от 17.06.2023 года, индивидуальный предприниматель ФИО1 16.06.2023 года в 23 час 15 мин. в магазине «Анюта», расположенном по адресу: <...>, в нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции допустил реализацию алкогольной продукции в ночное время (с 23.00 час. до 08.00 час.): пива «Жигулевское» емкостью 0,47 л крепостью 4 %, производитель «Воронежский пивзавод» по цене 80 руб. за 1 бутылку в количестве 2 бутылок.

В судебном заседании ИП ФИО1 свою вину в совершении указанного правонарушения признал полностью.

Выслушав ИП ФИО1 и изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Административным правонарушением, предусмотренным ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, признается нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с ч.1 ст. 16 Федерального Закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п.9 ст. 16 вышеназванного Федерального Закона не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о

таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Судом установлено, что 13.09.2004 года ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет свою деятельность по реализации продовольственных товаров на основании договора аренды от 14.01.2022 года в нежилом встроенном помещении площадью 61,10 кв.м. по адресу: <...>, где 16.06.2023 года в 23 час 15 мин. допустил реализацию алкогольной продукции в ночное время (с 23.00 час. до 08.00 час. по местному времени).

Согласно разъяснений Постановления Пленума ВС РФ от 24 октября 2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» в качестве субъектов административной ответственности положения главы 14 КоАП РФ предусматривают граждан, должностных и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей. Должностными лицами, которые могут быть привлечены к административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности, исходя из положений, закрепленных в примечании к статье 2.4 КоАП РФ, являются совершившие такие правонарушения руководители и иные работники организаций в связи с выполнением ими организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, а также приравненные к ним индивидуальные предприниматели постольку, поскольку главой 14 КоАП РФ не предусмотрено иное (часть 4 статьи 14.1, часть 2 статьи 14.4, часть 1 статьи 14.25 КоАП РФ).

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: протоколом об указанном административном правонарушении № 23 002653 от 17.06.2023 года (л.д.2-4), рапортами старшего инспектора ГИАЗ ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО2 от 16.06.2023 и 17.06.2023 года (л.д.6, 9), протоколом осмотра принадлежащего индивидуальному предпринимателю помещения – магазина «Анюта» по адресу: <...> (л.д.10), протоколом изъятия пива от 16.06.2023 года (л.д.11); объяснением продавца ФИО3 (л.д.12); фотоматериалом (л.д.13-14); видеозаписью (л.д.15), свидетельствами ФНС (л.д.22-23), договором аренды помещения (л.д.24-27), которые судья оценивает в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достоверности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ИП ФИО1 в совершении данного административного правонарушения, поэтому квалифицирует его действия по ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, т.к. он нарушил особые требования и правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Определением руководителя административного органа от 17.07.2023 года настоящее дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Железнодорожный районный суд г. Воронежа, в связи с чем его рассмотрение относится в компетенции судьи районного суда в соответствии с положениями ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ, процессуальные требования при производстве по делу об административном правонарушении соблюдены, протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, срок давности привлечения к административной ответственности за вышеуказанное правонарушение согласно положений ст. 4.5 КоАП РФ составляет один год.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении ИП ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершенного административного

правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание ИП ФИО1 вины в совершенном правонарушении при составлении протокола (л.д.7) и в судебном заседании, а также отсутствие отягчающих обстоятельств.

Поскольку санкцией ч.3 ст. 14.26 КоАП РФ в качестве дополнительного наказания предусмотрена конфискация предмета административного правонарушения и принимая во внимание положения части 4 статьи 3.7 КоАП РФ о том, что административное наказание в виде конфискации орудия совершения или предмета административного правонарушения может быть назначено только собственнику такого имущества, признанному виновным в совершении административного правонарушения, с учетом данных о личности ИП ФИО1 и совокупности исследованных материалов административного дела, которые не содержат сведений о принадлежности изъятого товара, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для применения конфискации предмета административного правонарушения в качестве дополнительного наказания.

В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, при этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч.3 ст. 29.10 КоАП РФ), в связи с чем изъятая у ФИО1 алкогольная продукция подлежит возвращению ИП ФИО1

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП № ..... ИНН № .....) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.16 ч.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Изъятую алкогольную продукцию: пиво «Жигулевское» емкостью 0,47 л крепостью 4 %, дата изготовления 04.05.2023, производитель «Воронежский пивзавод» по цене 80 руб. за 1 бутылку в количестве 2 бутылок, хранящуюся согласно акта № 167 от 16.06.2023 года в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу – по вступлении настоящего постановления в законную силу возвратить ИП ФИО1

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Воронежской области//ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖ Банка России (УМВД России по г. Воронежу), расчетный счет – <***>, БИК 012007084, ИНН <***>, КПП 366401001, ОКТМО 20701000, КБК 18811601331010000140, УИН № .....

Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...>.

Неуплата штрафа лицом в установленный законом 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Б. Проценко