Дело № 2-3540/2022

УИД 52RS0003-01-2022-003665-60

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2022г. город Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о включении периодов по уходу за ребенком в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Нижегородской области о включении периодов по уходу за ребенком в стаж, назначении пенсии. В обоснование исковых требований истец указала, что имеет трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Пенсионный фонд за установлением страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в связи с тем, что ее стаж составляет более 37 лет.

ДД.ММ.ГГГГ года письмом № истцу отказано в назначении пенсии по старости. В качестве причины отказа указано, что страховой стаж истца составляет менее 37 лет, так как в него не включены периоды по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет.

Согласно ответу Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. право на страховую пенсию по старости согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» имеют женщины, достигшие возраста 60 лет. Для женщин ДД.ММ.ГГГГ года ( год рождения истца) пенсионный возраст составляет 58 лет.

Согласно указанному закону для женщин, имеющих страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться ранее указанного возраста (в случае истца ранее 58 лет) на 24 месяца.

Согласно позиции Отделения ПФР в предусмотренные законом 37 лет стажа не включаются периоды по уходу за детьми до достижения ими полутора лет. Согласно сведениям индивидуального лицевого счета истца страховой стаж без учета периодов по уходу за детьми по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составлял 35 лет 7 месяцев 19 дней.

В связи с отсутствием требуемого стажа (37 лет) истцу было отказано в назначении пенсии страховой пенсии по старости, возраста 56 лет она достигла.

С решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области истец не согласна.

Просит суд:

Включить в стаж ФИО1 периоды ухода за детьми до достижения ими возраста 1 года:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – 9 месяцев 6 дней:

- с ДД.ММ.ГГГГ. – 1 год 6 месяцев 25 дней.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования истца поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области ФИО3, действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования не признала.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав доводы представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" в указанный Закон внесены изменения, согласно которым предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом предусмотрена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" дано определение страхового стажа - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно положениям части 1 статьи 4 указанного Федерального закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины). В части 9 статьи 13 данного Федерального закона закреплен особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона о 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом не страховые периоды (за исключением периодов получения пособий по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) в продолжительность такого страхового стажа не засчитываются.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрено включение в страховой стаж периодов получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно положений части 8 статьи 13 при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как следует из материалов дела, по заявлению ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ Территориальным органом ПФР была проведена заблаговременная подготовка документов к установлению страховой пенсии по старости.

В результате проведения заблаговременной работы запрошены справки о стаже, заработной плате, карточка формы Т-2, лицевые счета, проведена работа по уточнению периодов уплаты страховых взносов на Обязательное Пенсионное Страхование за период предпринимательской деятельности.

На основании полученных сведений территориальным органом ПФР внесены изменения в сведения индивидуального лицевого счета (ИЛС) ФИО1

Заблаговременная работа по подготовке документов к установлению страховой пенсии по старости завершена отделом оценки пенсионных прав № Отделения ПФР по Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж ФИО1, установленный территориальным органом ПФР для определения права на страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 1.2 ст.8 Федерального Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон №400-ФЗ), включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ.

ИТОГО: 34 года 8 мес. 13дн.

Таким образом, с учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости, то есть при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по указанному основанию, учитываются периоды работы при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, предусмотренный пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях", как и период обучения, не предусмотренный указанной статьей, к таковым не относится.

При исчислении страхового стажа в целях определения права на досрочный выход на пенсию за длительный страховой стаж (42 и 37 лет для мужчин и женщин соответственно) период ухода за детьми родителей, состоявших в трудовых отношениях с организацией (учреждением), не может быть учтен в страховом стаже как период работы, предусмотренный частью 1 статьи 11 Федерального закона N 400-ФЗ, поскольку таковым не является.

Оснований для удовлетворении заявленных требований ФИО1. о включении в страховой стаж истца периодов ухода за детьми с ДД.ММ.ГГГГ суд не находит, учитывая, что положения части 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", предусматривающей возможность досрочного назначения пенсии по старости женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, который подлежит исчислению по правилам части 9 статьи 13 указанного Закона, не допускает включение в страховой стаж времени обучения, нахождения в отпуске по уходу за ребенком, нахождения в административных отпусках, поскольку в спорные периоды страховые взносы не оплачивались.

Руководствуясь ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ- Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области о включении периодов по уходу за ребенком в стаж, назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Е.В. Васенькина