61RS0047-01-2022-001462-38

К делу №2-1140/22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2022 года п. Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Купченко Н.В., при секретаре Кулагиной Г.Ф., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3, третьи лица: Администрация Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, ФИО4, об установлении факта пользования жилым помещением и о признании права собственности в порядке приватизации, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, третьи лица: Администрация Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, ФИО4, об установлении факта наличия права пользования жилым помещением в порядке найма, о признании прав собственности в порядке приватизации. В обоснование своих требований истец указал на те обстоятельства, что является нанимателем квартиры № 1 общей площадью 145.8 кв.м. в том числе жилой площадью - 84.0 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из похозяйственней книги о наличии у граждан права на земельный участок площадью 1000 кв. м. по адресу: <адрес>. Указал, что данная фактически является 1/2 долей в жилом доме литер «А», расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение в 1988 году предоставлялась по ордеру на вселение дедушке истца ФИО5, на состав семьи: супруга ФИО6 и несовершеннолетние дети, отец ФИО7 и тетя ФИО3. После рождения истца также вселили в данное жилое помещение, где он был зарегистрирован по месту жительства, о чем имеется соответствующая отметка в паспорте ФИО2 При перемене паспорта по достижению 20-ти летнего возраста также указана прописка по данному адресу. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ умер. После его смерти истец стал нести ответственность нанимателя жилого помещения, оплачивать коммунальные услуги и поддерживать порядок в жилом помещении, выполняя капитальный и текущий ремонты. Кроме ФИО2 в жилом помещении проживали бабушка ФИО6 и тетя ФИО3. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ умерла. Ответчик ФИО3, является тетей истца и проживает с ним в спорном жилом помещении, где зарегистрирована по месту жительства. ФИО2 предложил ответчику приватизировать 1/2 доли в жилом доме литер «А» по адресу: <адрес>, однако ответчик ФИО3 не пожелала этого сделать в административном порядке, участвовать в приватизации не желает и не возражает, чтобы истец приватизировал спорное жилье на одного себя, но отказывается писать заявление об отказе в участиие в приватизации, чем препятствует истцу в реализации прав на получение данного жилья в порядке приватизации. Реализовать право приватизации спорного жилья на себя истец не может, в связи с тем, что ответчик зарегистрирован по месту жительства в части жилого дома, на предложения истца о решении вопроса по приватизации спорной квартиры в административном порядке бездействует. Спорное жилое помещение в настоящее время числится за Администрацией Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, но у кого оно находится на балансе не известно. Таким образом, заключить договор на передачу в собственность жилого помещения истцу не с кем. В 2021 году на приеме в Администрации Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области истец получил устный отказ в выдаче выписки из договора социального найма, которая необходима для заключения договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан в порядке приватизации. Специалист пояснил, что выписку выдать невозможно по причине того, что спорная часть жилого дома находится на балансе у не известного юридического лица. На основании изложенного, после уточнения ранее заявленных исковых требований, истец просил суд установить факт наличия права пользования жилым помещением, расположенным в жилом доме литер «А» общей площадью 145,8 кв.м, в том числе, жилой площадью – 84,0 кв.м., по адресу: <адрес> ФИО2 и ФИО3 в порядке социального найма; признать в порядке приватизации за ФИО2 право собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А» общей площадью 145,8 кв.м., в том числе, жилой площадью – 84,0 кв.м., по адресу: <адрес>.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 23.08.2022 г., в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы искового заявления. Просила суд удовлетворить исковые требования в полном объеме. Не возражала относительно принятия судом признания иска ответчиком

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила письменное заявление, в котором не возражала относительно удовлетворения уточненных исковых требований, просила рассмотреть дело без ее участияя.

Представитель третьего лица Администрация Мокрологского поселения, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Учитывая, что, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки и не просили рассмотреть дело в их отсутствие, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть данное исковое заявление в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнения сторон, на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в материалах дела доказательств, приходит к выводу о том, что уточненные исковые требования ФИО2 к ФИО3, третьи лица: Администрация Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, об установлении факта пользования жилым помещением и о признании права собственности в порядке приватизации, удовлетворению не подлежат, по следующим основаниям.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Судом установлено, что истец ФИО2 с 10.02.2009 года, а ответчик ФИО3 с 24.04.2003 года зарегистрированы и фактически проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями паспортов, выданных на имя каждого из них.

Жилой дом по адресу: <адрес>,, был сдан в эксплуатацию в 1988 году совхозом «Комсомолец» и, согласно сведениям из похозяйственной книги, в жилом помещении №1 указаного жилого дома с 1988 года проживали дедушке истца ФИО5, его супруга ФИО6, их дети ФИО7 и ФИО8.

Согласно выписки из ЕГРН от 20.10.2022 года, а ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом с кадастровым номером 61:28:0100101:908, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно возражениям на иск за исх № от 13.10.2022 года, подписанным главой Администрации Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области ФИО9, истец ФИО2 в Администрацию Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области с заявлением о признании его малоимущим и нуждающимся в обеспечения жилым помещением по договору социального найма не обращался, договор социального найма с ним не заключался, при этом, Администрация Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области в настоящее время осуществляет процесс признания жилого помещения по адресу: <адрес>,, в котором проживает ФИО2 бесхозным в установленном законом порядке.

Согласно сведениям, содержащимся в архивной справке за исходящим № от 24.10.2022 года, приказы по основной деятельности совхоза «Комсомолец» Октябрьского района Ростовской области за период с января 1987 года по декабрь 1989 года не содержат информации о предоставлении в квартиры в <адрес> на имя ФИО5 и ФИО6. Договора найма жилых помещений, расположенных по указанному адресу на хранение не поступали, местонахождение документов не известно.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельствами о смерти указанных лиц.

В соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 1 вышеуказанного Закона о приватизации, таковая возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч.ч. 3,4 ст. 57, ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Разрешая требование истца об установлении факта наличия права пользования жилым помещением, расположенным в жилом доме литер «А» общей площадью 145,8 кв.м, в том числе, жилой площадью – 84,0 кв.м., по адресу: Ростовская область. <адрес> у ФИО2 и ФИО3 в порядке социального найма, суд приходит к выводу о том, что оснований к удовлетворению данного требования не имеется, поскольку, согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, при этом, истец не предоставил суду письменный отказ уполномоченного органа на заявление истца о заключении с ним договора социального найма занимаемого им жилого помещения.

При этом, суд полагает, что сами по себе факты регистрации и проживания истца по месту жительства в спорном жилом помещении и оплата коммунальных платежей не свидетельствуют о его праве пользования этим жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку регистрационный учет имеет уведомительный характер и не порождает жилищных прав, которые возникают по основаниям, установленным ЖК РФ, регистрация по месту жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 4 апреля 1996 г. N 9-П и от 2 февраля 1998 г. N 4-П).

Таким образом, учитывая, что одним из обязательных условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, при этом, истец не предоставил суду доказательств, подтверждающих тот факт, что он лично либо ранее его близкие родственники обращались к собственнику спорного жилого помещения с заявлением о заключении договора социального найма и о приватизации жилья и им было в этом отказано, истец не обращался в суд с иском о признании за ним права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма, спорное жилое помещение в настоящее время не относится к государственному либо муниципальному жилому фонду, при этом, орган местного самоуправления только намерен осуществить процесс признания жилого помещения по адресу: <адрес>,, в котором проживает ФИО2, бесхозным в установленном законом порядке с целью признания в последующем права муниципальной собственности на спорное жилое помещение, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для удовлетворения искового требования истца о признании за истцом права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации на момент разрешения спора по существу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ :

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к ФИО3, третьи лица: Администрация Мокрологского сельского поселения Октябрьского района Ростовской области, ФИО4 об установлении факта пользования жилым помещением и о признании права собственности в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение принято в окончательной форме 13.01.2023 года.